(pagina 11 din 54)
Interdependența legitimității și eficienței puterii
Nu este surprinzător faptul că, în orice moment, preocuparea constantă a grupurilor de guvernământ este legitimarea puterii și a politicii lor, adică asigurarea recunoașterii și aprobării de către subordonații lor. Așa cum se va arăta mai târziu, cele mai importante mijloace de legitimare a puterii și a politicii într-o societate democratică modernă sunt alegerile. Pentru a obține sprijinul maselor, autoritățile existente tind să acționeze asupra conștiinței zilnice a oamenilor prin toate mijloacele - ideologice, științifice, juridice, etice, emoționale-psihologice. În același timp, autoritățile se opun în mod ferm celor care au pus la îndoială legitimitatea guvernului lor și încearcă să deletiveze puterea lor.
Astfel, problema legitimității puterii este una dintre cele mai importante în teoria politicii și organizarea practică a vieții politice.
Capitolul 5. Democrația ca formă de viață politică
5.1. Concept, teorie, principii și instituții ale democrației
Am introdus deja conceptul vieții politice a societății. Aici luăm în considerare fundamentele sale democratice sau democrația ca formă de organizare a puterii și, într-un sens mai larg, o formă de viață politică. Clarificarea conținutului conceptului de "democrație" este necesară pentru prezentarea aproape a oricărui subiect ulterior al cursului. Mai mult, democratizarea vieții politice este acum aproape cerința universală a tuturor subiecților relațiilor sociale, a tuturor actorilor politici. Prin urmare, această problemă trebuie luată în considerare la începutul cursului în contextul temei "Puterea politică".
Conceptul de democrație, ca și formele democratice de organizare a vieții politice, a fost format timp de multe secole. Primele forme de democrație au apărut simultan cu apariția statului. Un exemplu clasic al democrației antice este considerat antic grecesc oras-stat din Atena, în cazul în care aspectele cheie ale vieții de stat îndrăznesc să voteze la întâlnirile publice, și cetățeni egali, liberi au fost implicați, nu numai pentru a îndeplini funcțiile legislative, dar, de asemenea, la deciziile judiciare, diplomatice, sarcinile administrative militare și. Republica Romană a devenit moștenitorul direct al acestei experiențe. Și romanii nu au adoptat doar mecanismul de democrație de la greci, dar au adus un temei juridic larg sub ea. Următoarea piatră de hotar în formarea formelor democratice de viață politică a fost instituția de reprezentare a claselor în Evul Mediu. Cu New Times, apariția principiilor organizării vieții politice, care formează baza forțelor democrației care există acum în majoritatea țărilor occidentale, este legată.
Ce înțelege știința politică modernă sub democrație?
Teoreticienii și, prin urmare, creatorii democrației, așa cum sa dovedit, diferă semnificativ în înțelegerea modului în care, sau mai exact, prin ce metode poporul își poate îndeplini rolul de purtător de putere. Cu alte cuvinte, motivul discrepanțelor a fost problema, prin care mecanismul instituțional poate fi realizat de democrație și dacă guvernarea poporului în sensul literal al cuvântului este realizabilă în general. În timpul noului timp, au fost dezvoltate două abordări teoretice principale pentru rezolvarea acestei probleme.
Conform primei abordări, democrația este asociată exclusiv cu punerea în aplicare a voinței comune de către reprezentanții poporului în instituții autorizate să ia decizii politice. Se credea că există o voință comună care coincide cu voința tuturor indivizilor rezonabili și care corespunde bunului, interesului sau fericirii comune. Cu această înțelegere a oamenilor domni metoda democratică poate fi definită după cum urmează: este - „acest set de mijloace instituționale de politică de luare a deciziilor, cu ajutorul căruia binele comun, conferind oamenilor posibilitatea de a rezolva problema prin alegerea persoanelor care vor să efectueze voința lui „[95. P. 332]. Interpretarea de mai sus este esența teoriei clasice sau radicale a democrației, bazată pe ideea lui J.-J. Rousseau despre suveranitatea poporului suveran. În acest caz, se presupune că toți indivizii izolați acționează ca cetățeni ca membri ai unui întreg colectiv și sunt orientați numai spre binele comun.
Ca manifestarea unor dificultăți în punerea în practică a unei astfel de înțelegere a democrației, a devenit evident că nu există nici o noțiune clară a binelui comun, care ar potrivi tuturor membrilor comunității, și că, prin urmare, nu coincid întotdeauna sunt voința poporului și voința indivizilor. De fapt - și chiar în cel mai bun caz - nu se poate dezvălui voința poporului în ansamblu, ci numai voința majorității indivizilor săi constituenți. Cu toate acestea, în ciuda aparentă contradicție cu viața politică reală, această înțelegere a democrației continuă să dețină locul în mintea multor oameni din constructele teoretice.
În secolul XX. explorator austriac-american Joseph Schumpeter a prezentat o nouă înțelegere a rolului oamenilor în exercitarea puterii, în care el încearcă să elimine decalajul în esență, ideea de democrație cu faptele vieții politice reale, din cauza căreia interpretarea sa este numită convențional realistă sau teoria liberală a democrației. Schumpeter bazat pe premisa că rolul democrației oamenilor este de a crea imputernicite de a lua decizia organului - Parlamentului, care, la rândul său, formează organul executiv sau de guvern. Conform definiției sale, „metoda democratica - este un aranjament instituțional pentru deciziile politice în care indivizii dobândesc puterea de a decide printr-o luptă specifică pentru voturi,“ [95. Pp 355]. Cu această înțelegere a teoriei alegerii alegătorilor oameni domniei lui, de asemenea, ridicat la „voința poporului“, dar se presupune că această alegere nu decurge din inițiativa alegătorilor, dar este format, iar formarea sa este cea mai importantă parte a procesului democratic. În practică, inițiativa în toate cazurile normale, aparține candidatului, care se luptă pentru conducerea la nivel local sau național, care implică lecție pe loc un membru al parlamentului sau o funcție publică. Alegătorii se limitează la susținerea acestei încercări, dând-o preferință sau refuzând să o susțină.
Din partea noastră, ar trebui să notăm că ambele abordări pentru înțelegerea guvernului oamenilor - un clasic și realist - ghidat de idealul democrației, care a stat la baza formării democrației ateniene. În viața politică reală a statelor moderne, care sunt în general considerate democratice, totul este mult mai complicat. După cum sa menționat de către un teoretician proeminent al democrației, politologul american Robert Dahl, în cel mai bun caz, toate sistem politic valid se poate apropia decât modelul ideal al democrației, dar în acest caz, orice aproximare este destul de departe de acest model [23. Pp 197]. Practic, toate democrația modernă într-un fel sau altul să conțină elemente atât democrației antice (de exemplu, o formă de exprimare directă a voinței poporului ca un referendum), iar ideile clasice cu privire la punerea în aplicare a „voința poporului“ (de exemplu, principiul majorității de luare a deciziilor, sau ideea mandatului imperativ ) și noile interpretări ale rolului poporului ca sursă de putere (de exemplu, un guvern ales de popor).
Conform ideilor moderne, acest sistem politic este destul de democratic dacă organizarea vieții politice în el corespunde unui număr de principii sau criterii și dacă este pusă în aplicare prin mai multe instituții indispensabile.
Principii sau criterii ale democrației
Pentru ca o comunitate organizată politic să fie numită democratică sau, cu alte cuvinte, pentru ca oamenii din ea să poată acționa într-adevăr ca o sursă de putere și un susținător al puterii supreme, mijloacele ei de trai trebuie să îndeplinească o serie de cerințe. Să le numim principiile democrației sau, după terminologia politologului american R. Dal, criteriile procesului democratic [23. Pp 162]. La aceasta, știința politică modernă se referă cel puțin la următoarele:
• recunoașterea legală a poporului ca sursă de putere și susținător al puterii supreme;
• Șanse egale de a participa la viața politică pentru toți cetățenii adulți;
• Libertatea de exprimare în chestiuni legate de viața publică și de stat;
• rezolvarea problemelor vieții publice și statale prin votarea în conformitate cu voința majorității, respectând în același timp drepturile minorității;
• supremația legii sau subordonarea tuturor, inclusiv instituțiile de putere, adoptate prin exprimarea voinței cetățenilor sau prin alte norme de conduită stabilite prin lege în toate sferele vieții publice;
• electivitatea principalelor organe guvernamentale și a funcționarilor de stat;
• combinarea formelor de exprimare a voinței cetățenilor (prin referendum) și mediate (prin intermediul reprezentanților lor);
• conștientizare, deschidere și deschidere atunci când se analizează aspecte legate de viața publică și socială.
Rețineți că aceste criterii reprezintă un punct de referință pentru societate, care caută o formă democratică de organizare a puterii. În lumea modernă, probabil, nu există o țară în care aceste principii - care pot fi numite idealuri ale democrației - vor fi puse în aplicare pe deplin. Democrația reală acționează întotdeauna în cel mai bun caz ca majoritatea puterii asupra unei minorități, în cel mai rău caz ca regulă a unei minorități bine organizate asupra unei majorități, cu consimțământul oficial al acesteia, să respecte legea adoptată în ordinea stabilită.
Această problemă reprezintă o aprofundare și extindere a problemei ridicate anterior a mecanismului puterii politice. În acest caz, este un mecanism instituțional și juridic prin care principiile de democrație de mai sus sunt puse în aplicare. Elemente ale unui astfel de mecanism R. Dahl definește ca instituții ale democrației. Pentru a se referă la mecanismele instituționale ale democrației, care este identic cu fenomenul democrației ca formă de viață politică, el a sugerat utilizarea construit conceptul lor de poliarhie (din poli greacă -. Multiple și Arche - headship, autoritate), care se traduce literal cât mai multe «sau» poliarhia“majore „[23. 341 pp; 24, pag. 85]. Printre cele mai importante dintre aceste instituții ale democrației se numără:
• ales de puterea de vot a cetățenilor, dreptul autorității constituționale de a controla cursul guvernului;
• garanții organizatorice și legale pentru punerea în aplicare a drepturilor civile și politice ale membrilor comunității, inclusiv dreptul de a alege și de a se califica pentru alegeri;
• alegeri libere, organizate sincer și periodic ale autorităților reprezentative și ale funcționarilor de stat;
• Consolidarea legislativă a domeniului (lista) problemelor vieții publice și publice, sub rezerva deciziei votului popular (referendum);
• garanții organizatorice și legale privind independența instanței; prezența în sistemul judiciar a unui organ (de exemplu, o instanță constituțională) menit să asigure controlul asupra constituționalității actelor juridice;
• existența și autonomia asociațiilor cetățenești, inclusiv partidele politice, asociațiile obștești și grupurile de interese;
• disponibilitatea și libera funcționare a surselor alternative de informare (mass-media).
5.2. Modele și condiții de democrație
Desigur, mecanismul democrației nu este înghețat, dat întotdeauna.
Ea se dezvoltă odată cu dezvoltarea teoriei și practicii democrației ca o formă de organizare a vieții politice, cursul procesului politic. Structura sa specifică variază de la o țară la alta. În diferitele sale modificări, anumite elemente pot domina. În consecință, în teoria și practica modernă, se disting câteva modele de democrație. Să luăm în considerare principalele.
Oamenii, fiind o comunitate complexă de oameni, în termeni structurali ar putea fi interpretate în moduri diferite: în unele cazuri, este privit ca o colecție de indivizi liberi care acționează în politică le, în altele - ca un set de diferite grupuri de oameni, urmărind, în special, grupul este interesat de politică, în al treilea - ca un întreg omogen sau, mai exact, ca un singur subiect cu un interes comun și o singură voință.
În funcție de ce subiect de politică - individuală, de grup, sau națiune - se acordă prioritate în mecanismul de funcționare a puterii, liberale distins, democrația pluralistă și colectivist.
Pagina: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54
Articole similare
-
Levi vladimir lvovich - domesticirea fricii - citiți gratuit cartea
-
Cartea - Vindecarea ocultă - Ramogaaraka yogi - citit online, pagina 1
Trimiteți-le prietenilor: