Caritate publică

Expunând istoria și starea opiniei publice a opiniei publice în cele trei forme principale și cele mai tipice, ne vom limita la indicații mai concise ale statului său în alte state europene.







Austria. Împărații germani ai secolului al XVI-lea. legalizat principiul caritate obligatorii pentru comunitate, au fost de Habsburg dinastia s, și, prin urmare, acest principiu este transferat într-o varietate de posesiuni ale dinastiei. De fapt, Privilegiul Public din Austria, care a păstrat catolicismul. a fost în principal în mâinile bisericii, mănăstirilor și corporațiilor spirituale. absolutism iluminist lui Iosif al II-lea a dat naștere instituției originale, încă la această zi nu a dispărut complet de caritate publică a unor terenuri publice din Austria - bunăstarea Parohial pentru caritate săraci publice (Pfarrarmen-Institut), introducerea unor legi 1782-1787 bienal. Acest împărat tutelară a dat jumătate la trezoreria luată lor frății de proprietate biserica, magazine și așa mai departe. Unele alte venituri și dreptul de a colecta donații. Supravegherea tutelei era în mâinile preotului și a unui consiliu special de administratori. Ei trebuiau să ofere asistență tuturor celor care aveau nevoie temporară; În cele din urmă incapabili de a se întreține, au trebuit să caute ajutor din partea comunității lor native. Acest ultim principiu este foarte curând influențat destructiv privind custodia parohiale și le-au transformat în organisme publice ale unei comunități de caritate, cu toate acestea, legea a fost să prevaleze dorința de a împiedica dobândirea dreptului la o organizație de caritate publică într-o altă comunitate (la sediul). În cele din urmă, legea din 1863 a stârnit complet acest drept, dându-i numai funcționarilor. aplicație particulară a acestei legi generale a fost dată legislației provinciale, astfel încât o parte din „ținuturile coroanei“ distruse în stare de arest parohială și predat comunităților sociale de caritate; alții, după ce au transferat caritatea în comunitățile publice, au plasat custodia în funcția de instituții de caritate private. Scouting și stabilirea comunităților native pe baza legii 1863 (Heimathgemeinde) asociate cu aceste dificultăți și costuri pe care guvernul a introdus în 1894 în proiectul Reichsrat de transformare a legii în sensul existent în Bavaria (A se vedea mai sus.) Statut. Atenție, merit o experiență interesantă, făcută în Austria Inferioară. În conformitate cu legea specială a provinciei (1885) caritate publică a anumitor categorii de comunități nevoiașe a fost transferat în loc de comisii provinciale speciale, ale cărui costuri au fost calculate la 10.000 de guldeni pe an, dar deja în 1891 numărul a ajuns la 239222, astfel că în 1893 legea 1885 g. a fost înlocuit de altul, care a plasat Privilegiul Public pe tutela districtului, cu o medie de unu din 37 de comunități. Această experiență se pare, de asemenea, nu a reușit: caritate publică este costisitoare din cauza complexității și birocrația de birou, iar autoritățile locale sunt lipsite de orice influență asupra lui.

Elveția. Și în această țară, după Reformă a fost adoptată în 1551, la ordonanța cantonal Dieta pentru fiecare comunitate parohială sau menținut slabă ei. Când Elveția a fost transformat într-o singură republică Helvetia Iisko, guvernul ultima lege a stabilit în 1799 că cetățenii Republicii care au mutat la o altă comunitate, nu sunt obligate să participe la costurile de caritate publice locale, acest principiu este păstrată atunci când refacerea structurii federale și a format baza sistemului elvețian modern publice caritate, locuitorii distinctive și commoners, și impune obligația de caritate publică doar locuitori permanenți ai comunității (ortsb ürgerliche Gemei nde), și nu comunității teritoriale (politische Gemeinde). Cu toate acestea, două cantoane (inclusiv Berna) au înlocuit principiul filistin cu principiile teritoriale; în alte cantoane, caritate publică, de fapt, se bazează pe caritate privat, care, în general, joacă un rol important în Elveția. Guvernul federal nu participă la socială locală și de caritate urmărește doar să protejeze libertatea de măsuri legislative de reinstalare și de soluționare a cetățenilor elvețieni împotriva limitării cantoanele și municipalități. Prezentarea legislației cantonal locale privind caritate publice, din cauza fragmentării și a diversității sale nu poate fi dat în acest articol. În ceea ce privește mezhdukantonalnogo caritate, legea 1875 impune o taxă pe cantoane prizrevat liber (și, în caz de deces - îngropa) cazuri în cadrul lor cetățeni săraci ai altor cantoane, dacă nu le puteți trimite acasă fără daune sănătății.







Italia marcată de chiar mai mult decât Franța, prevalența caritate (plăcintă opere), se află la o conexiune mai mare sau mai mică, cu biserica și Corporația spirituală mi. Dar Italia nu a experimentat, ca și Franța, o perioadă de centralizare birocratică și reforme de stat; numeroasele sale instituții de caritate reprezentate în prima jumătate a secolului al XIX-lea. stagnarea și declinul total. Noul flux proaspăt venit aici sub influența Franței, în primul rând în Piemont direct, și apoi, după unificarea Italiei, și prin lege de stat, urmată de Franța, și, uneori, ea a avertizat. Punctul de plecare al acestei mișcări a fost legea 1862 pe de o parte, pentru a simplifica managementul de caz pentru instituțiile de caritate și de a pune la controlul lor, pe de altă parte - de a crea un organisme comunitare de caritate locale, cum ar fi franceza birourile de bienfaisance - așa-numitul c o ngregazione (Comisia) di Carita. Spre deosebire de biroul francez, organizarea acestor comisii a fost obligatorie pentru comunități; membrii lor au fost aleși de consiliile locale; Dar, din moment ce comisioanele nu aveau mijloace și surse de venit, acestea nu au intrat în vigoare. Ulterior, guvernul a făcut caritate obligatorie nevoie de descărcare de gestiune specială, și anume, la fel ca în Franța, nebun și dețineri: caritate în primul rând a fost încredințată provincia, ultima - în comunitate și provincia o anumită proporție. Italia înaintea Franței, ceea ce face legea în 1888 organizarea asistenței medicale obligatorii comunităților pentru cei săraci, și în conformitate cu legea în 1889 - a ajuta pe cei săraci în incapacitate de muncă; ultimul trebuie să fie plasate în casele de îngrijire publice, iar costul acestei este suportat de către organizațiile caritabile ca mijloc și subsidiaritatea - comunitatea și starea de naștere. Publicat imediat după unificarea Italiei (cu excepția Roma și Veneția) Legea 1862 privind organizațiile de caritate nu a însemnat o transformare radicală a ei și în curând sa dovedit a fi insuficiente, de aceea au o comisie specială pentru a studia starea lor a fost elaborat în anul 1880 (per l'Inchiesta sulle Pie Opere), a lucrat până la 1889, pe baza activității sale a urmat legea în 1890 cu condiția guvern cu drepturi extinse în ceea ce privește conversia Cartei și desemnarea acelor organizații de caritate, care nu mai respectă condițiile și sudoare ebnostyam viața modernă; managementul instituțiilor transformate a fost transferat comisiilor de caritate comunitare.

Literatura. Generalități: Roscher, "System der Armenpflege u. Armenpolitik" (1894); Loening, "Armenwesen" (în "Handbuch d. Politischen Oekonomie" Schöning); Emminghaus, "Das Armenwesen und Die Ar mengesetzgebung in den europaeischen Staaten" (1870); Uhlhorn, "Die christliche Liebesthä tigkeit in der alten Kirche "(1882), -" im Mittelalter "(1884), -" seit der Reformation "(1890), Ratzinger" Geschichte der christlichen Armenpflege „(2nd ed Freiburg 1884 ..) Moreau-Christophe, "Du probl ème de la misère et de sa de soluție chez les peuples anciens et modernes "(1881); Monnier," Histoire de l'asistență publique Das Englische Armenwesen "(1866) Anglia Aschrott ,.". "(Leipzig, 1886); E. Chevallier" La Loi des pauvres. en Angleterre "(o organizație de caritate publică, 1895, critica din punct de vedere francez.), Loch," Organizația de caritate "(LA 1890) Franța Reitzenstein, .." Die Armengesetzgebung Frankreichs. "(1881) Germania.öhmert, "D. Armenwesen în 77 deutschen Stä dten "(Dresden, 1886);ü nsterberg, "Die deutsche Armengesetzgebung." (Leipzig, 1887). Austria. Mischler, "Die Armenpflege in den cesterreichischen Städten u. Reforma ihre "(B. 1890). Elveția. Niederer" Das Armenwesen in der Schweiz "(Zurich, 1878). Imaliya. Morelli-Castiglione" Legge sulle Istituzione pubbliche di beneficenza „(1894). Danemarca. Tourbié, "Dä nisches Armenrecht "(1892), a se vedea și numeroase studii incluse în" Schriften d. Deutschen Vereins f ür Armenpflege u. Wohlthä tigkeit ", din 1886 și articole din" Handw ö rterbuch d. Staatswissenschaften "de Conrad și Löning (Jena, 1890, pp.).







Articole similare

Pagina anterioară

Pagina următoare

Trimiteți-le prietenilor: