Contabilizarea actelor normative. Este important să se sublinieze faptul că calitatea reglementărilor contabile, gradul de bine stabilit, eficiența de colectare și stocare a informațiilor cu privire la reglementările în vigoare, pentru a face modificări și completări pentru a determina în mare măsură cultura juridică a procesului legislativ, eficiența aplicării legii și educație juridică.
Principiile principale de organizare a legislației contabile sunt:
- completitudinea suportului de informare;
Înregistrarea actelor normative se efectuează în următoarele forme:
- jurnal de contabilitate, care este înregistrarea acestor acte normative în jurnalele relevante. Principiile unei astfel de contabilități sunt: obiectivul alfabetic, obiectivul cronologic, sistemul-obiect. Principiul cronologic implică înregistrarea actelor normative normative la data adoptării lor. În cazul contabilității alfabetic-subiective, actele normative normative se înregistrează pe rubricile temelor, disponibile în ordine alfabetică. Contabilitatea obiect-obiect se efectuează în funcție de împărțirea întregului volum de acte normative în sucursalele, subsectoarele și instituțiile juridice relevante;
- evidența contabilă este crearea fișierelor situate pe un anumit sistem;
- menținerea textelor de control ale actelor normative existente, adică inserarea în textele publicațiilor oficiale a actelor juridice de reglementare a informațiilor privind pierderea puterii, modificarea, adăugarea unor astfel de acte sau părțile lor individuale cu referire la actele care au servit drept temei juridic pentru modificările aduse;
- contabilizarea automată a legislației prin utilizarea tehnologiei informatice și a informaticii.
Este important să subliniem că este posibilă utilizarea simultană a diferitelor forme de contabilizare a legislației.
Consolidarea este o formă de sistematizare, în cadrul căreia zeci de acte normative privind aceeași chestiune sunt combinate într-un act extins. Un astfel de act este aprobat de organul de elaborare a legii ca o nouă sursă de lege independentă, iar fostele acte disparate sunt recunoscute ca nevalabile. Exemplu de consolidare: Decretul președintelui Sovietului Suprem al URSS din 1980 "În zilele festive și memorabile" a înlocuit 48 de acte.
Consolidarea este un tip unic de legiferări, a cărei caracteristică este faptul că noul act mărit nu se schimba conținutul reglementării legale, nu se schimbă și inovare în legislația actuală.
În procesul de pregătire a actului consolidat, toate normele actelor anterioare se află într-o anumită ordine logică, se dezvoltă structura generală a actului viitor. Exercite unele modificări editoriale, o prelucrare pur externă a comenzilor cu speranța că acestea stabilesc un stil unitar, terminologie unitară utilizată. Se elimină contradicțiile, repetițiile, lungimile nejustificate, terminologia depășită, normele de conținut apropiat sunt combinate într-un singur articol.
Până în prezent, există o gamă largă de opinii cu privire la natura consolidării. Unii cercetători (AS Shebanov, DA Kerimov, etc.) consideră că consolidarea este un fel de încorporare [4] [5]. Alți cercetători (AA Ushakov, AS Pigolkin și alții) consideră că reprezintă un sistem de sistematizare independent [6]. Din punctul de vedere al celui de-al treilea (VN Kartashov), acesta este un fel de activitate legislativă.
[4] Shebanov A.F. Unele întrebări ale teoriei actelor normative în legătură cu sistematizarea actualei legislații // Statul și legea sovietică. 1960. № 7. P. 141.
[5] DA Kerimov Codificarea și tehnologia legislativă. M. 1962, S. 34-35
[6] AA Ushakov Cu privire la codificarea legislației sovietice // Uchenye zapiski Permskogo universiteta. 1959. T. XI. Voi. 4. Partea 1. p. 77-78.
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: