Esența planificării strategice la nivel municipal
1) Globalizarea proceselor de dezvoltare;
2) Complicarea mediului intern și extern al orașelor;
- polarizarea veniturilor și a oportunităților populației;
- scăderea ocupării forței de muncă în industrii (în anii '80 până la 30%).
4) Dorința de avansare în soluționarea problemelor clasice urbane, inclusiv. îmbunătățirea infrastructurii orașului (transport și alte infrastructuri);
5) rolul crescând al administrației municipale în procesul de luare a deciziilor în stat;
6) Criza teoriei planificării și gestionării teritoriilor.
În practica obișnuită, autoritățile orașului au considerat ca fiind principala lor chestiune politică formarea unui buget anual care stabilește parametrii cheie ai activității de către administrația locală. Lipsa unei astfel de abordări a fost descoperită în primul rând, datorită accelerării și complexitatea proceselor de dezvoltare, și în al doilea rând, datorită proliferării parteneriatului public-privat, care a necesitat un efort de coordonare a numeroase organizații și stabilirea unui anumit efort direcție.
* dezvoltarea unei înțelegeri comune a schimbărilor care au loc în economie și a unei poziții unificate față de acestea;
* Definirea vectorului de dezvoltare economică a formațiunii municipale;
* clarificarea, ca urmare a discuțiilor și a schimbului de informații, a celui mai probabil comportament al organizațiilor de stat, publice și private care operează în sfera politicii economice;
* Definirea unui format pentru munca comună pentru consolidarea potențialului economic al rezidenților orașelor și al întreprinderilor locale;
* Asistență pentru subiecții politicii economice în adoptarea de decizii specifice care permit creșterea gradului de concentrare și coordonare a acțiunilor.
După cum vedem, printre motivele pentru formularea strategiei, este dominantă necesitatea unei mai bune coordonări și orientări a acțiunilor diferiților actori care lucrează în sfera politicii economice. Pe de o parte, strategia ar trebui să ajute întreprinderile locale să aibă o idee despre activitățile autorităților din economie, domenii prioritare care vor fi sprijinite și stimulate. Pe de altă parte, strategia ar trebui să se concentreze asupra activității numeroaselor instituții implicate în implementarea politicii economice. Adică, strategia este văzută ca un mijloc de coordonare a eforturilor și de înțelegere reciprocă. În Regatul Unit, existența unui plan anual de acțiune în sfera economică este obligatorie pentru autoritățile locale prin lege.
Un rol în actualizarea planificării strategice în orașele rusești (de exemplu, Sankt Petersburg) a jucat o nevoie urgentă de împrumuturi de la instituțiile financiare internaționale.
- subiecți-clienți (populație, autorități locale, comunitate de afaceri, organizații publice);
- actori-interpreți (orani speciali creați pentru executarea deciziilor clientului-subiect). Cum, de exemplu, în St. Petersburg general pentru Consiliul de Planificare Strategică - organul suprem al sistemului de planificare strategică, format pentru a discuta și aproba toate deciziile cheie legate de dezvoltarea și punerea în aplicare a Planului strategic. Sau organ de conducere de lucru cu privire la dezvoltarea și punerea în aplicare a unui plan strategic - Comitetul Executiv al structurii Planului strategic instituțional Planificare strategică: Zhikharevich BS / Pe baza materialelor seminarului "Bazele planificării strategice teritoriale pe principiul participării largi a publicului", 28.06 - 01.07.
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: