Statutul juridic al reprezentantului vamal

Evoluția statutului juridic al unui broker vamal poate fi urmărită, inclusiv denumirea sa în lumina actelor fundamentale ale dreptului vamal - codurile vamale.

Reprezentant vamal (TC TC)

Modificările au afectat nu numai numele, ci și drepturile și obligațiile, precum și condițiile de înscriere în registrul brokerului vamal. Nu sunt accidentale și au o bază științifică și legală solidă.

Codul muncii conține conceptul de afaceri vamale ca un set de metode și mijloace de aplicare a măsurilor de vamale și a reglementărilor tarifare și interdicții și restricții stabilite în conformitate cu legislația RF privind reglementarea de stat a activității de comerț exterior asociat cu circulația mărfurilor și a vehiculelor peste frontiera vamală a Federației Ruse. Cu toate acestea, legea nu dezvăluie noțiunea de "activități în domeniul vamal". În acest sens, este incert, identifică dacă activitatea cu partea procedurală a activității vamale în ansamblul său, și anume, acoperă dacă funcționarea tuturor subiecților raporturilor juridice vamale, inclusiv autoritățile vamale, sau reduse la activitatea infrastructurii în apropierea vămii care deservesc în mod direct participanților raporturilor juridice vamale.

TC TC, în multe aspecte, pune capăt. În ciuda faptului că el a exclus definiția vamale, a pornit articolele reprezentantului vamal (în continuare - TP) într-un capitol intitulat „Relațiile dintre autoritățile vamale cu participanții activităților de comerț exterior și a persoanelor care desfășoară activități în domeniul vamal“, subliniind astfel , TP, în primul rând, este parte la relațiile juridice "AT - autoritățile vamale", și numai atunci "TP - participant la activitățile de comerț exterior".

În primul rând, acest nume corespunde Convenției de la Kyoto.

În al doilea rând, legea și legislația rusească conțin o definiție clară a noțiunilor de "broker" și "brokeraj", având rădăcini istorice.

Chiar și în conformitate cu Dicționarul explicativ al cuvintelor străine, termenul de broker este înțeleasă ca un intermediar în a face tranzacții la bursă, specializată în anumite tipuri de bunuri și servicii.

Pe baza art. 3 din Legea federală „Cu privire la piața valorilor mobiliare“ brokeraj recunoaște eforturile de a comite tranzacții civile cu valori mobiliare și (sau) cu privire la încheierea de acorduri care constituie instrumente financiare derivate în numele unui client în numele și în contul clientului (inclusiv emitentul valori mobiliare la plasare) sau în nume propriu și pe cheltuiala clientului pe baza contractelor compensate cu clienții.

TA TC TC - persoană juridică a statului - un membru al uniunii vamale, incluse în Registrul reprezentanților vamali, care efectuează în numele și în numele declarantului sau alte operațiuni vamale persoane interesate, în conformitate cu legislația uniunii vamale.

Comparând definițiile activităților de brokeraj și AT pare oarecum similitudini evidente: capacitatea de a acționa în numele și în numele persoanelor fizice, precum și specificul serviciilor furnizate - Comisia operațiunilor vamale. Toate celelalte (în ceea ce privește activitățile de brokeraj) nu sunt incluse în domeniul activităților TP

În consecință, utilizarea noțiunii de "broker" în raport cu TP este incorectă din punct de vedere legal, care este eliminată în TC TC.

Trebuie remarcat, totuși, că brokerul poate acționa în nume propriu și în contul clientului, în timp ce legiuitorul, în principiu, încearcă să separe starea TS a statutului persoanelor reprezentate - declaranții (Articolul 186 CC CU.): TP nu dobândește statutul persoanei reprezentate.

Diferențele în ceea ce privește statutul AT și declarantul sunt în principal în domeniul îndatoririlor și responsabilităților lor, deoarece, în temeiul art. 15 TC TC, în executarea operațiunilor vamale AT are aceleași drepturi ca și o persoană care îl autorizează să-și reprezinte interesele în relațiile cu autoritățile vamale. Obligațiile TP în executarea operațiunilor vamale sunt determinate de cerințele și condițiile stabilite în legătură cu operațiunile vamale necesare pentru plasarea mărfurilor sub regim vamal.

În atribuțiile TP, în temeiul părții 1, clauza 1, art. 16, CU CC nu include comisionul de operațiuni vamale legate de respectarea cerințelor și condițiilor procedurilor vamale, precum și alte taxe stabilite, care, în conformitate cu CU CC impuse numai persoanelor pe care le reprezintă.

Declarantul, în conformitate cu partea 2 din art. 127 din actualul TC RF este obligat să facă declarația vamală a mărfurilor, să prezinte autorităților vamale documentele și informațiile necesare, să plătească plățile vamale (sau) să asigure plata acestora.

Astfel, în conformitate cu LC RF în stadiul plasării mărfurilor sub regim vamal sau în alt regim vamal, nu există motive pentru a distinge drepturile și obligațiile declarantului față de cele ale unui broker vamal.

CU CC (Art. 188) declarantul taxelor enumerate au rămas neschimbate, cu adaos de obligații de a face declarația vamală a mărfurilor, respectă cerințele și condițiile de utilizare a mărfurilor sub regimul vamal, în conformitate cu alte cerințe prevăzute de CU CC,

Dar responsabilitățile TP au suferit modificări drastice. TC TC nu prevede obligația TA de a plăti taxe vamale și taxe vamale.

Prin urmare, normele date de TC TC ne permit să afirmăm că:

- diferența dintre statutul juridic al AT și declarant este redusă la limitarea responsabilităților AT;

- drepturile și obligațiile TP și declarantul sunt diferite deja în stadiul plasării mărfurilor sub regim vamal.

Există, de asemenea, un alt motiv semnificativ pentru transformarea brokerului vamal într-un reprezentant vamal. Deci, chiar numele persoanei juridice - "broker vamal" indică natura dublă a statutului său juridic. Pe de o parte, activitatea în sfera vamală determină semnul publicității sale, pe de altă parte - brokerajul este în mod tradițional perceput ca fiind pur comercial.

Nu există nicio îndoială că TP este o organizație comercială care este o entitate economică independentă care are unul dintre scopurile sale principale - profit. TP nu are autoritate juridică și nu este subiect de conducere.

Cu toate acestea, AT are caracteristicile regim administrativ-juridic, capacitatea administrativă, care este exprimată într-o caracteristici de drept administrativ desemnate ale entității de a dobândi responsabilități juridice și administrative în domeniul reglementării vamale. Statutul administrativ și juridic al subiectelor, nu înzestrate cu competență de putere administrativă, determinată de oportunitățile pe care le sunt încredințate, nu drept civil și drept administrativ direct în domeniul administrației publice. Eliminarea activelor financiare TP vizează achiziționarea și menținerea puterii în domeniul vamal și obiectivele sale depășesc profitul și să devină punct de vedere social - importantă - asigurarea unui regim vamal comun al Federației Ruse.

Astfel, exemplul statutului juridic al AT arată în mod clar relația strânsă dintre statutul juridic civil și cel administrativ-juridic al acestei entități. Fără o indicație directă a normelor administrative și vamale, activitățile specifice ale AT devin lipsite de sens, o personalitate juridică civilă specială este determinată de o personalitate juridică administrativă specială. Adică, vorbim despre natura intersectorială a unui regim juridic special, în care TP acționează ca o organizație comercială.

Prin furnizarea de servicii publice, locul TP în sistemul administrației publice este determinat în imediata apropiere a autorităților executive. În același timp, sistemul vamal de stat ar trebui să creeze noi oportunități de exploatare a resurselor de afaceri (inclusiv activități AT) pentru a rezolva problemele sociale, pentru a răspunde interesului public al aceluiași sector de activitate.

Este demn de remarcat faptul că TC TC a extins dreptul TP la alegerea unui participant în activitatea economică externă, cu care va coopera.

Deci, dacă la punctul 4 din art. 139 din Codul Muncii al Federației Ruse a fost interzisă refuzul TP de a încheia un contract dacă are posibilitatea să ofere un serviciu sau să efectueze o activitate, atunci această interdicție este exclusă din TC TC.

Corectitudinea legală a utilizării numelui "TP" se datorează mai multor factori.

Astfel, fenomenele de reprezentare în dreptul civil și relațiile publice propriu-zise sunt fundamental diferite. În cazul în care primul tip de reprezentare este complet subordonat logica și regulile din capitolul 10 din Codul civil, în al doilea caz caracterul special al acestei relații permite existența unor norme în mod substanțial diferite, ca bază pentru apariția de reprezentare, precum și mecanismul relațiilor reciproce.

În legislație și literatură, un acord de birou vamal se distinge ca o formă de tranzacții intermediare. Caracteristici ale statutului juridic al TP este ca un reprezentant din cauza faptului că TP este un intermediar, pentru a efectua operațiuni vamale în numele și în numele declarantului sau a altor persoane interesate de care obligația de a efectua operațiuni vamale în conformitate cu CU CC.

Din punct de vedere formal, legea indică utilizarea modelului contractului de cesiune în organizarea relațiilor dintre TP și terțe părți. Cu toate acestea, este esențial ca, în conformitate cu cl. 15 drepturile TC TC ale reprezentanților sunt implementate de TPA numai "în relația cu autoritățile vamale". Acest lucru sugerează că, în primul rând, AT are dreptul să reprezinte persoana în cauză exclusiv vamal și nu de către orice persoană fizică, și, în al doilea rând, nu există nici o încercare de a combina reglementarea public-legală și civil-juridic al relațiilor de reprezentare, ci numai utilizări obișnuite civile - construirea legală a reprezentării, cel puțin într-o gamă limitată de relații juridice. În același timp, obligațiile TA față de autoritățile vamale, în conformitate cu art. 16 TC TC, nu poate fi limitată prin contractul cu persoana reprezentată.

De asemenea, sunt interesate normele TC TC privind responsabilitatea TP, a căror specificație în TC TC lipsește. Potrivit art. 17 TC TC pentru nerespectarea cerințelor legislației vamale a AT TA va fi responsabilă în conformitate cu legislația națională a membrului Uniunii vamale.

Acest lucru se datorează faptului că recent legislația vamală rusă a fost stabilită responsabilitatea comună a TP și a persoanei în cauză pentru plata taxelor vamale. De aceea, în paragraful 4 al art. 367 TC TC a constatat că cerința de efectuare a plăților vamale TP ca o condiție pentru includerea persoanelor juridice în TP Registrul se aplică numai în acele state - membre ale uniunii vamale, în care legea prevede că obligația TP de a plăti taxe vamale și impozite apare în solidaritate cu plătitor de drepturi și taxe vamale. Alte state în care legislația privind data intrării în vigoare a TC TC nu este prevăzută obligația solidară de a plăti taxe vamale și gaj timp de un an să-l prevadă în legislația lor.

Și încă o trăsătură în activitatea TP.

S-ar părea că o uniune vamală, o legislație vamală comună, un teritoriu vamal unic și, prin urmare, orice TP are dreptul de a desfășura activități pe teritoriul oricăruia dintre statele uniunii vamale? Cu toate acestea, TP are dreptul de a lucra numai pe teritoriul acelui stat membru al uniunii vamale, a cărui autoritate vamală este inclusă în registrul respectiv.

În acest caz, dacă mai devreme de licență pentru a opera TP Rusă, o importanță regională și locală a emis, acum AT va funcționa pe teritoriul Rusiei și principiul principal al TP - încheierea unui contract pentru serviciile sale. Adică, el poate încheia contracte în orice regiune a țării.

Cele de mai sus ne permit să afirmăm că TC TC a creat condiții favorabile pentru funcționarea AT, care va facilita implementarea afacerilor vamale pe întreg teritoriul uniunii vamale.

Articole similare

• Statutul juridic al reprezentantului vamal

• Statutul juridic al unei licențe de avocat - număr de zonă 1 februarie 2018

• Broker vamal (reprezentant) ca subiect al relațiilor juridice vamale

Trimiteți-le prietenilor: