Alegerile reprezintă cea mai importantă componentă a politicilor electorale moderne ale cetățenilor

Hague R. Harrop M. Guvernul comparativ și politica: Aninro-licitație. London, 1987, p. 14.

Alegerile reprezintă o componentă importantă a politicii moderne. Ele reprezintă o modalitate de formare a organelor guvernamentale și a conducerii prin exprimarea voinței politice a cetățenilor conform anumitor reguli (în conformitate cu sistemul electoral). Ca urmare a alegerilor, candidații aleși au putere. Alegerile sunt folosite în diverse organizații democratice: partide, sindicate, asociații voluntare, cooperative, societăți pe acțiuni etc. În acest capitol vorbim în principal despre alegeri pe scara statului, despre întregul sistem politic.







Alegerile sunt întotdeauna legate de votare. Cu toate acestea, cu toată apropierea acestor concepte, ele au și diferențe semnificative. Alegerile sunt de obicei înțelese ca fixate în Constituție și în alte legi printr-un proces relativ regulat, periodic de alegere a compoziției organelor de stat. Votarea nu este întotdeauna legată de alegeri. Se folosește, de asemenea, în diferite forme de democrație directă: în referendumuri, sondaje, decizii colective la ședințe și așa mai departe.

Alegerile, ca element integrant al democrației, poartă amprenta diverselor sale forme și joacă un rol inegal în diferitele sale modele. Importanța alegerilor în sistemele politice bazate pe formele directe de democrație, participarea directă a cetățenilor la pregătirea și adoptarea deciziilor importante de stat este relativ scăzută. În astfel de cazuri, puterea șefilor de stat aleși este extrem de limitată, ceea ce diminuează semnificația politică a alegerilor în sine. Un exemplu de astfel de state a fost o veche republica ateniană greacă în vremuri de regula majorității imediate, deciziile privind domeniile problemelor plebea ale ratelor de impozitare, de război și pace, schimbarea judecătorilor și generali, etc.

În condițiile democrațiilor moderne, alegerile sunt mecanismul lor principal, principala formă de manifestare a suveranității poporului, rolul său politic ca sursă de putere. Ele servesc, de asemenea, ca cel mai important canal pentru reprezentarea intereselor diferitelor grupuri sociale din organele guvernamentale. Alegerile universale presupun dreptul fiecărui cetățean de a participa la ele. Pentru mulți, iar în unele țări și pentru majoritatea cetățenilor, acestea sunt singura formă a participării lor reale la politică. Ele permit să exercite cea mai mare influență asupra puterii: să păstreze sau să înlocuiască parlamentele și guvernele, să le asigure responsabilitatea față de popor, să schimbe cursul politic etc.

Alegerile - suficient de frecvente în viața politică și publică a fenomenului, în care se aplică diferite instituții și niveluri de guvernare: parlament, președinte, reprezentant, și de multe ori organele executive ale subiecților Federației, autoritățile locale. Deci, odată ce a avut loc federal în patru ani în Statele Unite, alegeri la nivel național prezidențiale o dată la doi ani - alegerea în Camera Reprezentanților - camera inferioara a Congresului. În același timp - o dată la doi ani, dar nu doi, ci de șase ani, o treime din membrii aleși ai casei superioare a Congresului - Senatului. La nivel de stat, aleși în mod regulat guvernatori, legislaturile, avocați generali și alți oficiali la nivel local - primari, consilieri, trezorieri, grefieri, judecători, șerifi, conetabili, ofițeri și școli, etc. Imaginea generală este completată de alegeri în partide, sindicate și numeroase asociații voluntare. Varietatea formelor electorale oferă oportunități ample pentru cetățeni de a-și manifesta activitatea politică și de a influența afacerile de stat și publice.

Funcțiile alegerilor într-o democrație

Influența alegerilor asupra vieții societății moderne este diversă și se manifestă în cele mai importante funcții. În literatura științifică se disting următoarele funcții electorale:

-Articulare, agregare și reprezentare a diferitelor interese ale populației. În perioada electorală, se creează oportunități cele mai favorabile pentru ca cetățenii să-și înțeleagă interesele și să le includă în programele electorale ale partidelor și ale deputaților individuali. În timpul alegerilor, care caută să obțină sprijin în masă, iar deputații implicați în campania electorală, mass-media este deosebit de receptiv la nevoile și dorințele populației. Aceasta activează procesul de înțelegere și reprezentare de către cetățeni a intereselor lor. Platformele electorale interese sunt articulate, sunt o declarație clară și agregate, sunt exceptate de la extreme și medii consistente dobândi, potrivit pentru realizarea formei. Și, deși, după câștigarea alegerilor, mulți membri uita de promisiunile lor, corpul adjunct în ansamblul său, nu ghidat numai de motive morale, dar, de asemenea, pasă de prestigiul sprijinului partidului și alegătorilor în alegerile viitoare, este ghidată de angajamentele și cerințele electoratului său;







- controlul instituțiilor de putere. Ca urmare a alegerilor, cea mai importantă instituție a controlului guvernamental este parlamentul și se formează o opoziție, de obicei monitorizând zelos respectarea constituției și a legii. Controlul parlamentar se bazează atât pe drepturile proprii, cât și pe instanțele judecătorești și pe opinia alegătorilor. Din cauza înfrângerii în următoarele alegeri, guvernul este de obicei obligat să asculte critici. În plus, alegerile în sine reprezintă o instituție importantă de monitorizare, deoarece permit alegătorilor să-și verifice în mod regulat guvernul și opoziția, să schimbe componența organelor guvernamentale, să ajusteze cursul politic;

- Legitimația și stabilizarea sistemului politic, precum și legitimarea instituțiilor specifice ale puterii: parlament, guvern, președinte etc. Participarea cetățenilor la alegeri înseamnă, de obicei, acceptarea acestui tip de sistem politic, regim politic, regulile de formare a guvernului, indiferent de atitudinea populației funcționarilor specifice, guvernul și partidele de guvernământ. Alegerile oferă cetățenilor șansa de a re-alege un guvern nedorit sau de deputați, de a le înlocui cu oameni care se bucură de încredere. Astfel, criza unui anumit guvern și politica sa nu conduce la respingerea cetățenilor întregului sistem politic și destabilizarea sistemului politic nu se traduce în dorința de a distruge ordinea politică existentă prin revoluție. Nu este o coincidență alegerea este adesea comparată cu supapa de siguranță, eliberează aburul acumulat de nemulțumire populară și pentru a preveni întreaga politică „oala“ de la supraîncălzire și de explozie. Cu ajutorul alegerilor, nu numai sistemul politic în ansamblu este legitimat, ci și compoziția specifică a parlamentului, a guvernului și a altor structuri de putere, dreptul lor de a conduce statul este recunoscut;

- extinderea comunicărilor, relațiile de reprezentare între instituțiile puterii și cetățeni. În timpul procesului electoral, candidații se întâlnesc în mod regulat cu cetățenii, își ascultă opiniile și solicitările și își adaptează platformele electorale. Alegerile reprezintă cel mai important canal de feedback între cetățeni și guvern. Natura relației dintre conducătorii statului și populație, apariția încrederii sau neîncrederea, participarea politică sau alienarea, sprijinul sau lupta depind foarte mult de eficacitatea lor;

- mobilizarea corpurilor electorale pentru soluționarea sarcinilor publice urgente. Explicarea cetățenilor programe proprii, convingerea oamenilor de necesitatea și susținerea unor valori și obiective politice, arătând calea lor, partide și deputați individuali să pună în aplicare mobilizeze astfel publicul larg și opinia publică cu privire la importanța acțiunii politice a țării;

- socializarea politică a populației, dezvoltarea conștiinței sale politice și participarea politică. În timpul procesului electoral, cetățenii absoarbă în mod deosebit valori și norme politice, dobândesc abilități și experiențe politice. În acest moment, se extinde în mod dramatic fluxul de informații politice și de propagandă, activează diferite munci politice și educaționale se concentrează atenția oamenilor asupra problemelor politice actuale și moduri alternative de rezolvare a acestora. Straturile largi de activiști sunt incluși direct în propaganda și agitația și activitatea organizatorică a partidelor și a deputaților individuali. Prin alegerea lor, alegătorii se identifică într-o măsură mai mare sau mai mică cu anumite forțe politice. Toate acestea sporesc angajamentul politic și activitatea lor;

-Reducerea elitei politice. Alegerile sunt cel mai important canal pentru intrarea cetățenilor în elita politică, făcând cariera politică, aprobarea și declinul liderilor politici. Ca urmare a alegerilor, componența elitelor de guvernământ și opoziție este actualizată, ponderea politică a partidelor și a reprezentanților acestora se schimbă;

- generarea reînnoirii societății prin lupta competitivă a programelor politice alternative. Alegerile sunt un fel de fereastră deschisă influențelor ordonate, instituționalizate asupra statului și societății. Acestea permit diferitelor forțe politice să-și prezinte propria viziune a problemelor sociale și să prezinte programe pentru soluționarea lor. Ca urmare, se stimulează căutarea unor modalități optime de dezvoltare, se oferă o selecție competitivă a valorilor și a alternativelor politice, se creează oportunități favorabile pentru depășirea politicilor ineficiente și crearea de noi idei viabile și de platforme politice;

-constituirea unei opoziții efective și pregătirea acesteia pentru îndeplinirea funcțiilor de conducere politică. Eficacitatea opoziției implică îndeplinirea funcțiilor sale de critică și control asupra guvernului, precum și capacitatea de a dezvolta politici alternative. Alegerile, care încurajează diverse forțe politice să-și compare în mod deschis programele, compromisurile și coalițiile, contribuie la consolidarea opoziției. În plus, așa cum se arată în rezultatul alegerilor din parlament, și de multe ori duce guvernul în Federația, opoziția este pregătită să o conducere responsabilă și competentă a guvernului, după venirea la putere.

§ 2. Principiile principale ale alegerilor democratice libere

Principiile de vot

În țările occidentale pentru o lungă perioadă de timp a existat o proprietate și o serie de alte calificări, nu a permis alegerea salariaților, săraci, femeile (în Franța, această cerință a abolit în 1944, Italia și Japonia - 1945 Grecia - 1956, Elveția - 1971 Portugalia în 1974), negrii (în Statele Unite, cele mai recente restricții privind participarea lor la alegeri au fost ridicate în legile anilor 50-70). Succesul universal a fost stabilit în țările democratice ale lumii imediat după cel de-al doilea război mondial. Acest lucru a deschis o nouă etapă în dezvoltarea democrației și a marcat începutul erei de „politică de masă“ a condus la plierea sistemelor de partide și politice de tip modern.

2. Egalitatea - fiecare alegător are doar un singur vot, care este evaluat în mod egal, indiferent de apartenența sa la una sau la altă persoană. În același timp, nici statutul proprietății, nici poziția, nici alt statut sau calități personale nu ar trebui să influențeze poziția unui cetățean în calitate de alegător. Egalitatea de drepturi de vot presupune, de asemenea, o egalitate aproximativă de circumscripții, care impune ca alegătorii să aibă aproximativ aceeași pondere în alegerea deputaților. În practică, este întotdeauna dificilă și costisitoare asigurarea egalității exacte a districtelor electorale, prin urmare sunt permise unele abateri de la acest principiu. Astfel, potrivit legii electorale a FRG, districtele electorale pot diferi cu o treime din populație.







Articole similare

Pagina anterioară

Pagina următoare

Trimiteți-le prietenilor: