Guvernatorul regiunii și procuratura critică acțiunile oficialilor. Amur, politologul Evgheni Trofimov consideră că principala problemă a autorităților locale este în actualul sistem politic
Documentele solicitate privind concedierea și șeful departamentului de învățământ al municipiului Svobodny. Orașului i-au fost alocate 20 de milioane de ruble pentru grădinițele, care nu au fost încă stăpânite. Aceeași imagine a reparării și modernizării școlilor din raioanele Magdagachinsky, Zavitinsky, Bureysky, Tyndinsky. În cele din urmă, șeful regiunii a remarcat restaurarea lentă a drumurilor din cartierul Arhharinsky și a fost instruit să revizuiască sistemul de reconstrucție a rețelei rutiere.
Primarul din Shimanovsk Nikolay Dontzov a cedat cu ideea de a elimina încălcările. În rezoluția primăriei privind introducerea regimului de urgență au existat destule defecte, dar cel mai important, posibilitatea inundării zonelor populate în aval de râu nu a fost luată în considerare. Great Pera în cartierul Svobodnensky. Ca rezultat, cu. Chernovka a fost inundată de 10 case, 35 de persoane au fost evacuate.
- Poate guvernatorul să demită șeful districtului sau al cetății pe care oamenii l-au ales?
- Guvernatorul are dreptul să-și exprime neîncrederea șefilor organelor autoguvernării locale. Este prevăzută în Legea federală nr. 131-FZ "Despre principiile generale ale organizării autonomiei locale în Federația Rusă". Șefii regiunilor ruse l-au primit în schimbul dreptului președintelui de a le concedia: președintele își exprimă neîncrederea față de șefii regiunii și ei, la rândul lor, șefii de municipalități. Acesta este un element al "vertical".
Desigur, din punctul de vedere al separării puterilor, acest drept este extrem de controversat, iar din punctul de vedere al constituției ruse nu este legitim. Organele de stat și autoritățile municipale sunt separate una de cealaltă, prin urmare problemele de îndepărtare a unui funcționar ales al unei formațiuni municipale trebuie să fie stabilite de populație la viitoarele alegeri. Sau ar trebui prevăzut un sistem simplu și clar de rechemare a șefului formațiunii municipale de către populație.
Dar în Rusia modernă toate problemele continuă să fie decise pe principiul tradițional al oportunității politice. În plus, logica procesului nostru politic este simplă: statul trebuie să fie mare și puternic, iar persoana este mică și neajutorată.
- De ce ar trebui guvernatorul să nu ardă conducătorii municipalităților pentru munca rea? De ce este necesar, la extrem, zamami?
- Sarcina guvernatorului este de a promova pe deplin dezvoltarea organelor autoguvernării locale, pentru ai ajuta să creeze un cadru economic, politic și juridic adecvat, capabil să permită educației municipale să iasă din dezastru cu pierderi minime. Astăzi, astfel de condiții nu sunt create. În plus, guvernul regional urmărește să subordoneze municipalitățile în toate modurile posibile, pentru a le face mai puțin independente. În acest scop, după cum se știe, în urmă cu câțiva ani sa inventat institutul "managerului orașului". Mecanismul de formare a guvernului reprezentativ introdus un sistem electoral proporțional, care prevede participarea partidelor politice la alegeri în orașe cu o populație de cel puțin 30 de mii de locuitori. Astăzi, restaurat și a existat în perioada sovietică, „fan“ al programului de distribuire a bugetului, „top-down“, realizat prin distribuirea subvențiilor și subvenții din bugetele autorităților superioare și municipalități fac punct de vedere economic non-self. Această strategie de stat a condus deja la faptul că municipalitățile sunt, de fapt, a devenit al treilea nivel de guvernare, excesiv politizat și, de fapt, nu este în măsură să rezolve problemele oamenilor.
Statul Subjugand administrația locală, nu vrea să își asume responsabilitatea pentru problemele cu care sunt create în procesul de consolidare a „verticală“ la un deja slab municipalități politic și economic. În acest sens, folosește faimoasa metodă bolșevică - de a obține un paznic sau mauser și a efectua o execuție publică, în primul rând funcționari neloiale. Pur și simplu nu există alt criteriu pentru a alege "vinovat" în cadrul unui astfel de sistem.
În cu. Ust-Ivanovka și Vladimirovka încă nu au înregistrat victime, ceea ce înseamnă că nu au primit despăgubiri.
- Care regiuni din regiune își pot umezi reputația în timpul inundațiilor?
- Politica rusă și Amur sunt nelogice. Prin urmare, este nerecunoscător și absolut inutil să construim prognoze, presupuneri privind viitorul șefilor formațiunilor municipale. Totul depinde de performanța de „rege“ sau „maestru“, adică, președintele și guvernatorul mediului lor imediat, activitatea și direcția de lupte interne între diferite grupuri politice și economice, interesele marilor afaceri și dorința sa de control, de exemplu, resursele naturale, situat pe teritoriul districtului.
În general, astăzi guvernatorul poate înlătura orice șef al raionului sau al municipiului, după cum se spune, ar fi o dorință și cauza va fi întotdeauna găsită. Problemele multiple se joacă doar în mâinile șefului regiunii și este ușor să convingem oamenii analfabeți din punct de vedere politic de ineficiența "aleșii" lor. Unde au venit banii? De ce nu au fost utilizate fondurile alocate până acum? De ce oamenii se plâng că în centrele de cazare temporară sunt hrăniți cu o tocană și nu dau, de exemplu, ananas? Dar politica nu este atât de simplă cum ni se spune despre ea, există multe capcane și curente care sunt acum ascunse din ce în ce mai mult de stat din societate.
- În general, cât de gravă este o verificare a funcționarilor și a inundațiilor raionale și regionale?
- Cred că inundația a subliniat în mod viu numeroasele probleme legate de organizarea sistemului regional și federal.
În primul rând, situația de urgență a arătat că, pentru centralizarea excesivă, este foarte costisitor să plătești, nu numai cu bani, ci și cu viețile umane. Nu pot decât să ghicesc cât de mult va crește numărul de sinucideri anul acesta și anul viitor, câte destine vor fi mușcate.
În al doilea rând, inundația a subliniat în mod clar problemele legate de organizarea și funcționarea organismelor guvernamentale locale, care astăzi nu se pot proteja de problemele cele mai elementare, să nu menționăm "extrema". Astăzi este necesar să se reflecteze asupra viabilității economice a autoguvernării locale și să nu se "separe" capul, chiar și în ciuda revoltei populare sau a dorinței de a plăcea familiilor afectate. După un timp, oamenii vor înțelege ce este și cine e de vină.
În al treilea rând, sistemul politic rus este nevoie de modernizare radicală, eliminarea treptată a sistemului de control piramidal, care nu este în măsură să funcționeze în mod eficient într-o tendință globală de democratizare a sistemelor politice. Dacă acest lucru nu se întâmplă, Rusia nu va face față niciodată unor incendii, inundații sau dezastre provocate de om. Principiul "Tu ești șeful - Sunt un prost, eu sunt șeful - ești nebun" este extrem de vicios. Astăzi avem nevoie de un clar dovezi bazate pe strategii de dezvoltare a societății ruse, bazată pe valori umane, care combină private și colective, mai degrabă decât oportuniste, absolut nu logică din punct de vedere al bunului simț, variațiile tactice. Din păcate, după cum arată practica, unitatea politică modernă nu sa maturizat și își arată din ce în ce mai mult caracterul ei egoist, imperios, determinat de tradiția istorică.
Trimiteți-le prietenilor: