Vino mâine sau cum să amânați perioada de inspecție programată c

Legea Ucrainei la 04.12.90 Nr. 509-XII "Cu privire la Serviciul Fiscal de Stat în Ucraina" 1

Teoretic, fiecare contribuabil trebuie să fie mereu pregătit pentru un audit fiscal. Dar dacă auditul fiscal este foarte precoce și nedorit pentru întreprindere? Ciudat, cum pare, legislația permite, în anumite circumstanțe, amânarea inspecției pentru un timp. Despre cum și când se poate face acest lucru în ceea ce privește inspecțiile de rutină, vom vorbi despre acest articol.

Motive pentru modificarea termenilor

Programat inspecție la fața locului este diferit de alte tipuri de inspecții, în special, faptul că punerea sa în aplicare este prevăzută în avans, în ceea ce privește Autoritatea de Stat Serviciul Fiscal (articolul 11 ​​1 din STS). În etapa 2 din Ordinul № 619 a stabilit că formarea orarelor inspecții planificate efectuate trimestrial toate autoritățile de reglementare la locația unei entități de afaceri sau de localizarea obiectului de proprietate pentru care se desfășoară un astfel de audit. Aceste controale ar trebui să înceapă simultan cu toate autoritățile de reglementare la o dată stabilită în conformitate cu programul (p.4), schimbarea zhesrokov comportamentul lor, de regulă, interzise (punctul 3 din numărul comandă 619).

Contribuabilul învață oficial despre termenii inspecției planificate din notificarea scrisă. deoarece verificarea este posibilă numai dacă contribuabilul primește o astfel de notificare. În conformitate cu articolul 11 ​​1 din STS „dreptul de a efectua inspecții la fața locului de rutină a contribuabilului se acordă numai în cazul în care aceasta nu este cu cel puțin zece zile înainte de notificarea scrisă de verificare specificat specificând începere și de încheiere datele pentru punerea sa în aplicare.“

Cu toate acestea, în anumite circumstanțe, calendarul inspecțiilor fiscale programate poate varia. Și schimbarea termenilor poate să apară atât înainte, cât și după data de începere a auditului. Totul depinde de circumstanțele care duc la amânarea perioadei de inspecție. Aceste circumstanțe sunt prevăzute în Ordinul nr. 619 și în Recomandările metodologice nr. 355. Pentru a face mai ușor cititorii să înțeleagă această problemă, vom cita prevederile acestor documente.

În special, la punctul 3 din Număr de ordine 619 prevede că „înlocuire în listele auditurilor efectuate pe teren programate și inspecții ale agenților economici, ale căror activități sunt supuse examinării și de a schimba termenii comportamentului lor este interzisă, cu excepția cazurilor de circumstanțe obiective (lichidare, faliment al unei entități de afaceri , încetarea activităților sale de mult timp, circumstanțele de forță majoră etc.) ". Mai mult, revendicarea 4 din prezentul ordin prevede că „în caz de eșec, în același timp, a auditurilor programate de teren și inspecții de către toate autoritățile de supraveghere (lipsa condițiilor de lucru pentru toți auditorii, incapacitatea de a lucra împreună angajații unei entități de afaceri, care face obiectul activităților de verificare, în același timp, cu toate inspectorii) care sunt deținute cu acordul entității comerciale în termeni conveniți cu aceasta, care nu împiedică implementarea activităților sale economice. ""

Oarecum diferit această întrebare este conținută în p.1.17 numărul Metodrekomendatsy 355. «în caz de eșec pentru a începe testul în absența contribuabilului (funcționari contribuabilului), prin amplasarea sa sau ascunderea acestuia, neadmiterea funcționarilor autorității SOT efectuarea unui test, nedepunerea documentelor pentru inspecție sau prezența altor factori, excluzând posibilitatea de a comportamentului său (în special, eliminarea sau furtul documentelor contribuabilului (dacă există documente justificative), boala, vacanță sau călătorie de afaceri alogoplatelschika (funcționari ai contribuabilului), absența altor funcționari autorizați în conformitate cu legile contabile conduită fiscale și de raportare, pentru a reprezenta interesele contribuabilului), și după adoptarea unor măsuri adecvate (inclusiv cele prevăzute de punctul 1.15 și punctul 1.16 din această secțiune), o divizie a , verificarea (capul), un act este compilat într-o formă arbitrară ".

Vom analiza fiecare dintre ele separat și vom determina în ce ordine termenii inspecțiilor ar trebui să se schimbe în cazul unor astfel de circumstanțe.

Circumstanțe de natură obiectivă

- lichidarea contribuabilului, falimentul sau încetarea activității sale pe o perioadă lungă de timp;

- situații de forță majoră;

- imposibilitatea de a efectua controlul simultan de către toate organismele de control (absența condițiilor de lucru pentru toți inspectorii, imposibilitatea de muncă în comun a lucrătorilor din subordinea conducerii activității care face obiectul verificării, simultan cu toate verificările).

În cazul în care este necesar ca auditul să fie transferat la forța circumstanțelor specificate, pe baza punctului 3 din Procedura nr. 619, se efectuează modificări adecvate în programul de inspecții programate prin decizia autorității de supraveghere și fără participarea contribuabilului. Cu contribuabilul, noi termene ar trebui convenite numai dacă motivul pentru amânarea termenului limită este imposibilitatea de a efectua o inspecție simultană de către toate organismele de control.

Atunci când este supusă de a schimba datele de testare - înainte sau după începerea punerii sale în aplicare? În numărul de ordine 619 răspunsul este nu. Dar, mai presus de toate, decizia de a amâna testul luată înainte de a începe în cazul în care circumstanțele relevante au devenit cunoscute de către autoritatea de supraveghere.

Ordinul nr. 619 nu specifică cine anume ar trebui să inițieze o modificare a intervalului de timp al auditului - contribuabilul sau autoritatea de supraveghere. Prin urmare, putem presupune că inițiatorii transferului de verificare pot acționa ambele părți și, cel mai probabil, prima parte va fi cea care este interesată de acest lucru. În cazul în care inițiatorul este un contribuabil, acesta poate solicita autorității fiscale o scrisoare prin care să precizeze că "efectuarea unei inspecții programate în termenul indicat în notificarea de la. Numărul. este imposibilă din cauza următoarelor circumstanțe. “. Bineînțeles, această scrisoare trebuie trimisă biroului fiscal înainte de inspecție, pentru ca autoritatea fiscală să poată lua o decizie la timp în timp util.

Circumstanțe de natură subiectivă

Aceste circumstanțe sunt definite la punctul 1.17 din Recomandările metodologice nr. 355. Acestea includ cele care exclud posibilitatea de a efectua un control în timp util, și anume:

- absența unui contribuabil (funcționar al contribuabilului) la locul său sau ascunderea lui;

- inadmisibilitatea funcționarilor oficiali ai SES de a efectua un audit;

- neinformarea documentelor pentru verificare;

- alte motive (în special, eliminarea sau furtul documentelor contribuabilului (dacă există documente justificative), boală, vacanță sau călătorie de afaceri contribuabil (funcționari ai contribuabilului), absența altor funcționari autorizați în conformitate cu legile contabile conduită fiscale și de raportare, pentru a reprezenta interesele contribuabilului ).

Procedura de modificare a termenelor de verificare a acestor circumstanțe are propriile particularități. Regulamentul de procedură nr. 619 în acest caz nu se aplică. Este necesar să se respecte Instrucțiunile nr. 355. dar, în același timp, rețineți că, în situații controversate, prevederile Legii SOT sunt încă prioritare.

Actul de mai sus se face numai în cazul în care inspectorii au identificat prezența circumstanțelor relevante ale caracterului subiectiv. Iar decizia de a amâna termenele limită de inspecție acceptă inspectorii, luând în considerare dacă sunt sau nu circumstanțele existente fac imposibilă realizarea unui audit.

În același timp, în conformitate cu p.1.17 numărul 355. Metodrekomendatsy contribuabil nu este privat de dreptul de a iniția o modificare în verificarea calendarul circumstanțelor specificate înainte de a începe, în cazul în care acesta este deja cunoscut despre circumstanțele, și el crede că acestea fac imposibilă o inspecție completă. Luați în considerare situația.

În cazul în care un singur contabil lucrează la întreprindere, atunci în lipsa acestuia este dificil de efectuat un audit. Argumentul dispozițiilor de procedură poate fi numărul 6. 327, care prevede că „fiecare reflectat în actul de fapt, a legislației fiscale încălcare este necesară. Atașați la act explicațiile scrise ale funcționarilor entității de afaceri cu privire la încălcările identificate "(paragraful 2.3.2). În plus, în conformitate cu punctul 4.4 din ofițerii procedură al unei entități de afaceri are dreptul, în termen de trei zile lucrătoare din ziua următoare datei primirii copie a raportului de inspecție, transmite Serviciului Fiscal de Stat a obiecțiilor referitoare la organismul raportul de audit în caz de dezacord cu constatările oficialilor verificarea, faptele și datele menționate în raportul de verificare. În absența unui contabil la momentul inspecției pentru a pune în aplicare dispozițiile menționate ale numărului comandă 327 este aproape imposibil.

Întreprinderea a primit o notificare scrisă privind o inspecție planificată. Cu toate acestea, întreprinderea nu dispune de documente care să fie furnizate inspectorului în timpul auditului.

Având în vedere că lipsa documentelor (eliminarea sau furtul acestora) indicate în p.1.17 numărul Metodrekomendatsy 355 printre circumstanțele care determină testul de transfer, în această situație, puteți încerca, de asemenea, să amâne inspecția înainte de începerea punerii sale în aplicare. Ca și în situația anterioară, este recomandabil să se trimită o scrisoare la taxa, care precizează circumstanțele care au condus la transferul de testare la o dată ulterioară, precum și documentele justificative attachement. Amintiți-vă că astfel de documente în conformitate cu paragrafele 6.9 și 6.10 din Regulamentul nr. 88 7 sunt:

- în cazul retragerii documentelor primare, evidentelor contabile, rapoarte contabile și bilanțuri ale deciziei organelor de anchetă, de anchetă de pre-proces, procurorii și instanțele, supravegherea guvernului și de audit și servicii fiscale, în conformitate cu legislația în vigoare a Ucrainei - o copie a protocolului (act);

- în caz de pierdere sau distrugere a documentelor primare, a registrelor contabile și a rapoartelor - un act. aprobat de conducătorul întreprinderii cu privire la rezultatele activității comisiei, la care au participat reprezentanți ai organelor de anchetă, supravegherea securității și a stingerii incendiilor.

Probabilitatea ca un test va fi transferat în legătură cu recursul contribuabilului, deși ușor, dar în cazul în care taxa este în continuare va merge să-l întâlnească, atunci cel puțin va câștiga timp să se pregătească pentru test.

Noi condiții de verificare: condițiile de admitere

- primirea de către contribuabil, cu cel puțin zece zile înainte de ziua auditului, a unei notificări scrise din partea autorității fiscale cu privire la desfășurarea inspecției, indicând datele de începere și sfârșit;

- prezentarea unei chitanțe contribuabilului o copie a capului ordin al autorității fiscale să efectueze o inspecție la fața locului neprogramate, care include baza unei inspecții neprogramate la fața locului, data de începere și durata;

- predarea către contribuabil a primirii direcției de verificare. care indică data eliberării, denumirea autorității fiscale, scopul, tipul de inspecție (planificate sau neplanificate), de bază, data de începere și verificarea lungimii, poziția (cu indicarea autorității fiscale), rangul, numele și inițialele funcționarilor autorității fiscale, care va fi efectuată verifica.

După cum puteți vedea, în fiecare dintre aceste trei documente trebuie indicată data de începere și de încheiere sau durata verificării. În acest sens, se pune întrebarea cu privire la necesitatea emiterii de noi documente în cazul în care timpul de verificare a fost amânat. Formal, acestea trebuie să fie înregistrate, deoarece în caz contrar nu vor fi îndeplinite condițiile specificate la articolele 11 1 și 11 2 din Legea SOT.

Cu toate acestea p.1.17 Metodrekomendatsy № 355 a indicat faptul că punerea în aplicare a inspecției site-ul planificat după definit în ceea ce privește calendarul său diagramă a notificării nu este trimis din nou la contribuabil. În același timp, actul de verificare evidențiază în mod necesar circumstanțele care au condus la încălcarea calendarului unui astfel de audit, dar nu specifică termeni noi pentru verificare, deoarece acestea pot fi încă necunoscute.

Astfel, contribuabilul este practic lipsit de posibilitatea de a afla în mod oficial data începerii auditului, ceea ce în mod clar nu este conform cu articolul 11 ​​din Legea SOT. Furnizarea de avertizare obligatorie a plătitorului cu privire la efectuarea cecului programat timp de zece zile înainte de efectuarea acestuia.

Este posibil să se profite de absența unei notificări pentru a împiedica inspectorii fiscali să verifice în astfel de condiții? Da, poți. Dar este recomandabil să faceți acest lucru când un test nu este foarte de dorit. Desigur, prin urmare, este necesar să se cântărească toate „argumentele pro și contra“, pentru că în astfel de situații sunt posibile consecințe negative. Nu trebuie să uităm că, în conformitate cu punctele. „G“ Legea pp.9.1.2 V.9 2181 № 9 activelor contribuabilului arest administrativ poate fi utilizat în cazul în care este „trecerea de la controlul documentelor în cazul în care există un motiv legitim pentru punerea sa în aplicare“ . Și, cu toate că, în lipsa unei notificări scrise la procedurile specificate în termenii noului test este aproape imposibil să vorbim despre prezența unor motive legitime (cel puțin în volumul lor), încă mai trebuie să-și amintească despre riscul utilizării detenției administrative.

În mod incontestabil, inspectorii trebuie să furnizeze contribuabilului o chitanță pentru direcția de verificare și o copie a ordinului, în care trebuie indicată o nouă dată de începere și durata inspecției.

Articole similare

• Avizul avocatului privind dacă o inspecție planificată este amânată până în anul următor

• Cum se transferă verificarea, întrebările abonaților, revista "managementul personalului"

• Transferul perioadei de valabilitate

Trimiteți-le prietenilor: