- discutarea proiectelor, legile privind impozitarea ar trebui să fie publice, deschise.
Impozitele nu sunt doar un mijloc de formare a unui fond centralizat de resurse financiare de stat, ci și o formă importantă de reglementare a relațiilor economice. Ele reflectă cel mai bine principiile autoguvernării și autofinanțării.
O abordare relativ generală în caracterizarea impozitului păstrează legislația existentă. Deci, în articolul 2 din Legea Ucrainei „Cu privire la modificarea Legii Ucrainei“ Cu privire la Impozitare System „de la 18.02.97g. [4] dă următoarea noțiunea de impozite și taxe (plăți obligatorii) la bugetele și fondurile fiduciare de stat - o „contribuție obligatorie la bugetul de nivelul corespunzător sau fondul de încredere de stat, pus în aplicare de plătitori într-o manieră și în condițiile stabilite de legile din Ucraina privind impozitarea“. Cu toate acestea, este necesar să se facă distincție între taxe, colectare și plata obligatorie a impozitelor, ca scutiri similare, dar totuși diferite, față de buget.
Separând tipurile de confiscări ale bugetului și locuirii pe caracteristicile impozitelor, este necesar să se distingă principalele sale trăsături [11]:
tipul de plată, reglementat de un act al autorității publice competente;
Suma retrasă prin mecanismul fiscal este plătită la bugetul corespunzător sau la fondul de încredere. Distribuția impozitelor pe bugete și fonduri se efectuează în conformitate cu clasificarea bugetară (aceasta se poate întâmpla în două moduri: alocarea la buget sau distribuirea între bugetele de diferite nivele);
natura neidentificată a unei plăți fiscale înseamnă primirea acesteia în fondurile acumulate de stat și utilizate pentru a satisface nevoile guvernamentale. În același timp, de fapt, linia se pierde din care subiect au acționat și în ce scopuri vor fi folosite;
indemnizația individuală sau caracterul unilateral al plății impozitului. Această caracteristică se bazează pe o mișcare unidirecțională de fonduri de la plătitor la stat, indiferent de primirea oricăror servicii sau beneficii de la stat;
caracterul necondiționat al impozitului este o continuare a trăsăturilor anterioare și, din nou, înseamnă plata unei taxe care nu este legată de nicio contracarare a statului;
caracterul obligatoriu al impozitului - implică imposibilitatea de a plăti evaziune legală, altele decât cele prevăzute în actele legislative. Natura obligatorie a scutirii de impozit este asigurată de acumularea de fonduri în partea de venit a bugetului.
Întregul set de impozite și taxe care alcătuiesc sistemul fiscal din Ucraina necesită o anumită sistematizare a acestora pe diferite motive. Luați în considerare principalele dintre ele, corespunzătoare clasificării, stabilite de legislația Ucrainei [11]:
în legătură cu sistemul bugetar al statului (sau - în funcție de autoritatea care colectează și ordonează impozitul):
stat - impozite stabilite de cele mai înalte autorități de stat și care operează în întreaga țară;
taxele locale sunt impozite care pot fi impuse atât de autoritățile superioare, cât și de cele locale, dar introduse numai de autoritatea locală și care acționează numai pe un anumit teritoriu.
în funcție de canalul de primire:
state - impozite care vin integral la bugetul de stat;
taxe locale - venituri la bugetele locale;
impozite mixte, dintre care unele sunt plătite la bugetul de stat, iar unele la bugetele locale;
extrabudgetar - impozite, din care se formează fonduri de încredere extrabugetare.
în legătură cu sistemul de stabilire a prețurilor (sau - în funcție de contabilizarea plății impozitului):
taxele incluse în costul de producție;
taxe finanțate prin profit;
taxele finanțate de consumator (accize, TVA).
în funcție de natura cotelor de impozitare:
taxe proporționale - caracterizate printr-o rată stabilă, independentă de mărimea obiectului de impozitare;
Taxele progresive sunt impozite ale căror rate cresc pe măsură ce crește venitul;
impozite regresive - cu aceste impozite, procentul de retragere a veniturilor scade odată cu creșterea venitului în sine.
în legătură cu obiectul impozitării:
impozite de la persoane juridice;
impozite de la persoane fizice;
taxe mixte, care asumă ca subiect de impozitare atât persoane juridice, cât și persoane fizice.
în funcție de obiectul impozitării:
impozite directe care se stabilesc asupra veniturilor și proprietății persoanelor juridice și persoanelor fizice care efectuează direct plata acestora. Ele, la rândul lor, sunt împărțite în:
a) taxe personale - plătite de plătitor pe cheltuiala și în funcție de venitul primit, ținând seama de capacitatea plătitoare a plătitorului;
b) real (din proprietatea imobiliară engleză) - impozitele plătite din proprietate. Ele se bazează nu pe real, ci pe venitul mediu așteptat.
indirect (impozite pe consum) - impozite pe bunuri și servicii plătite în prețul mărfurilor sau incluse în tarif. În cazul impozitării indirecte, vânzătorul este plătitorul oficial, iar consumatorul este plătitorul real.
în funcție de natura utilizării:
- impozitele destinate finanțării cheltuielilor curente și de capital ale bugetelor de stat și locale, fără a specifica activități sau costuri (de fapt, acestea sunt impozite reale);
speciale (sau direcționate) - impozite care au un scop desemnat și sunt creditate în fonduri extrabugetare. De fapt, una dintre principalele caracteristici ale impozitelor nu este alocată, dar astfel de plăți au o serie de aspecte pozitive.
În Ucraina, acestea includ:
- obiectul impozitării (plătitor);
În baza Legii Ucrainei "Cu privire la sistemul de impozitare" [11], impozitele îndeplinesc următoarele funcții (ele derivă din funcțiile de finanțare și pun în aplicare aceleași sarcini, dar într-un cadru relativ mai restrâns):
1. fiscal - cea mai importantă funcție a impozitelor. Scopul său principal este de a completa partea de venituri a bugetului pentru a asigura finanțarea cheltuielilor publice. Stabilitatea acestei funcții este caracteristică. nu numai formarea listei veniturilor la buget, ci a mecanismului acestora, care acționează în mod continuu.
2. Reglementarea - un fel de completare a celei anterioare. Aceasta afectează atât reglementarea producției, cât și reglementarea consumului. Reglementarea fiscală este un mecanism complex care ia în calcul nu numai presiunea fiscală, ci și perspectivele unuia sau altui tip de activitate, nivelurile de rentabilitate etc. Se compune din:
- stabilirea și modificarea sistemului de impozitare;
- stabilirea ratelor de impozitare și diferențierea acestora;
- acordarea de privilegii fiscale.
Funcția de reglementare a taxelor în condițiile actuale, nu este atât de mult pentru a maximiza profiturile libere și veniturile fiscale, și să creeze stimulente pentru activitate a crescut, dar într-un efort de a crea o relație cantitativă rigidă între mărimea avantajelor fiscale oferite de entitatea de afaceri și acțiunile sale economice concrete.
3. Distributiv - este un fel de reflectare a fiscalității: umpleți cuferele, apoi distribuiți fondurile primite. Dar este foarte strâns legată în etapa de distribuție, cu funcția de control, și pot să apară fie o singură acțiune, ceea ce sugerează existența unei (redistribuire) distribuție primară secundară prin taxe. (Impozite indirecte, reglementarea consumului, crearea bazei pentru redistribuirea fondurilor unor plătitori către alte persoane) - accize.
4. Stimularea - creează linii directoare pentru dezvoltarea sau reducerea producției și a altor activități. Uneori este considerată o submulțime a funcției de reglementare (poate fi legată de utilizarea mecanismului de beneficii, de schimbarea obiectului de impozitare, de reducerea bazei de impozitare).
5. control - se realizeaza in timpul impozitarii atunci cand statul reglementeaza activitatile financiare si economice ale intreprinderilor si organizatiilor, primirea de venituri de catre cetateni, folosirea proprietatii. Cu ajutorul acestuia, este evaluată raționalitatea, echilibrul sistemului fiscal și se verifică modul în care impozitele corespund realizării obiectivului în condițiile actuale.
Această delimitare a funcțiilor sistemului fiscal, de regulă, este condiționată, deoarece acestea sunt toate interconectate și implementate simultan.
IV. Modalități de reformare a sistemului fiscal din Ucraina
Articole similare
-
Organizarea managementului și organizării - cursuri, pagina 2
-
Calculul motoarelor de transport - lucrări de curs, pagina 4
Trimiteți-le prietenilor: