Cheia unui viitor democratic civilizat este, în multe privințe, punerea în aplicare a bazelor menționate mai sus pentru eficiența alegerilor. Nevoia de cunoaștere a mecanismelor și de înțelegere a sensului acestei părți centrale a procesului politic de către fiecare cetățean face o recurgere la astfel de concepte precum "sufragiul" și "sistemele electorale".
Conceptul, tipurile și principiile sufragiei
Alegerile organelor de stat și ale funcționarilor de stat sunt: universal (în întreaga țară) și regională; direct (cetățenii votează direct pentru candidați), indirect și multi-nivel; complet și parțial (suplimentar); (în termenul stabilit) și extraordinar, repetat (dacă alegerile sunt declarate nevalabile), etc.
În același timp, numeroase organe superioare ale statului și oficialități, inclusiv în țările democratice, sunt alese prin alegeri indirecte. Teoretic, alegerile directe sunt mai democratice, dar indirect poate fi mai adecvat dacă acestea oferă o abordare mai profesionistă și mai echilibrată a înlocuirii unor astfel de oficiali de rang înalt care influențează viața țării. Prin urmare, problema aplicării acestui sau acelui sistem electoral este o chestiune de oportunitate, legată de condițiile specifice ale țării, de istoria sa, de specificul național.
Există două tipuri de alegeri indirecte: indirecte și multi-pas (ele sunt uneori numite alegeri în mai multe etape). Alegerile indirecte au două opțiuni. În prima variantă, alegerile sunt organizate de un colegiu electoral special creat. Un exemplu în acest sens este alegerea Președintelui SUA, atunci când alegătorii votează pentru alegătorii de una sau o altă parte, iar apoi alegătorii au adunat în capitala statului lor, votul pentru anunțat în avans a candidatului prezidențial de un partid sau altul. Vocile alegătorilor de stat sunt rezumate în Washington, capitala Statelor Unite. O ordonare similară există în Argentina, până în anii 1990 a fost aplicată cu anumite modificări în Finlanda unitară. Alegerea indirectă este ales de către Senatul Franței, în cazul în care votul pentru candidații: a) membri ai camerei inferioare a parlamentului, ales de acest departament - unitate administrativ-teritorială; b) membrii consiliilor - organele autoguvernării locale ale regiunii - cea mai mare unitate administrativ-teritorială; c) membrii consiliilor generale ale departamentelor; d) membrii special alesi pentru acest vot de catre consiliile municipale. Alegerile indirecte aleg, de asemenea, camera superioară a parlamentului din India, președintele în Germania etc. În a doua variantă, alegerile nu sunt organizate de un colegiu electoral special creat, ci de un organism permanent. Cel mai clar exemplu este alegerea președinților de parlamente din Grecia, Turcia și din alte țări.
Alegerile multiple sunt organizate diferit. Organele reprezentative de iarbă sunt alese direct de către cetățeni, iar apoi aceste organe aleg deputații la organele de înaltă reprezentare, acestea din urmă aleg legătura superioară și așa mai departe până la parlament. În trecut, un astfel de sistem a fost folosit în URSS, în Cuba, în Angola, Mozambic. În prezent, există în China.
Conceptul și tipurile de sisteme electorale
Conceptul sistemului electoral cuprinde întregul set de norme juridice care reglementează procedura de acordare a drepturilor electorale, desfășurarea alegerilor și determinarea rezultatelor votării. Termenul "sistem electoral" are un înțeles trunchi: atunci când este utilizat în legătură cu procedura de determinare a rezultatelor votării. În acest sens restrâns, sistemele electorale proporționale și majoritare diferă. În cadrul acestor sisteme de bază, în fiecare țară există trăsături foarte semnificative, adesea stabilind, în esență, un sistem electoral complet separat și unic.
Din punct de vedere istoric, primul sistem electoral a fost sistemul majoritar bazat pe principiul majorității (majoritate franceză - majoritate): acei candidați care au obținut o majoritate stabilită de voturi sunt considerați aleși. În funcție de această majoritate (relativă, absolută sau calificată), sistemul are soiuri.
Încă de la începutul formării sistemului constituțional, a început să se prezinte ideea reprezentării proporționale a asociațiilor politice, în care numărul de mandate primite de o astfel de asociație corespunde numărului de voturi exprimate pentru candidații săi. Un sistem practic proporțional a fost aplicat pentru prima dată în Belgia în 1889. La începutul secolului al XX-lea, erau 152 de soiuri. În zilele noastre există în mai mult de 60 de țări.
De la începutul secolului trecut, a prezentat ideea unui compromis pentru a asigura cel puțin o reprezentare parțială a minorității - vot limitat, sistemul SNTV, votul cumulativ caracterizat ca sistem Semiproportional. Unele dintre ele sunt folosite în prezent, deoarece acestea permit în nici un mod de a reduce defectele sistemului majoritar, fără a fi nevoie să meargă la o proporționalitate mai mult sau mai puțin pură.
În interesul combinării meritelor sistemelor majoritare și proporționale și a excluderii inerente fiecăruia, împreună cu combinația ambelor sisteme în unele țări, altele au adoptat un sistem de o singură voce.
Sistemul majoritar are circumscripții cu un singur membru, unde câștigă majoritatea simplă. Acesta este cazul în SUA, Marea Britanie, Canada, Australia și Noua Zeelandă, India și Japonia.
În raioanele cu un singur membru există un avantaj, constând în posibilitatea de a uni zeci de partide mici în jurul unuia dintre partidele tradiționale - conservatoare sau muncitorești, republicane sau democratice.
Țările cu un sistem electoral proporțional utilizează districte polinomiale și locuri în parlament sunt distribuite proporțional cu procentajul voturilor primite în acest district. În cartierele anglo-americane cu un singur membru, câștigătorul primește toate locurile. În circumscripțiile cu mai mulți membri, câștigătorul primește doar procentajul de voturi datorate acestuia.
Proporțional-majoritatea alegerilor într-o singură rundă a sistemului bipartizan le permite liderilor de partid să se transforme în rândul lor în topul puterii de stat. Alegerile majoritare în două runde permit să acționăm independent în prima etapă a fiecăruia, chiar și o mică petrecere, care creează condițiile pentru formarea unui sistem multipartit. Un sistem de vot proporțional provoacă aspirațiile ambițioase ale liderilor politici de a crea noi partide. Cu toate acestea, în alegeri, intențiile lor se limitează la obținerea a 5% sau mai mult din voturi. Nu le-a scris, partidul nu are dreptul să fie prezentat în parlament. Sistemul multipartit al Rusiei în toate aceste relații se află încă în stadiul formării.
În literatura rusă privind problemele juridice ale sistemului electoral, a fost propusă următoarea alternativă. Faptul că, în conformitate cu Vadim Belotserkovsky: numărul mic de partide de personal și, în același timp, numărul lor le-o dependență inevitabilă pe cercurile nomenclaturii-mafiote ale puterii de stat și a structurilor sale de afaceri asociate, care au nevoie pentru a merge PAC petreceri pitic fac. Cu forțele și banii lor, este aproape imposibil să intrăm în parlament. În aceste condiții, majoritatea deputaților se află sub controlul strict al acestor cercuri și instituții, iar democrația nu pot fi luate în considerare. Poporul din parlament nu are pe nimeni care să-l reprezinte. În această situație, un sistem de alegeri bazat pe principiul de producție ar putea oferi o cale de ieșire din impas. Adică, atunci când deputații sunt numiți și aleși la întreprinderile, instituțiile și asociațiile de lucrători - „fermieri individuali“ - fermieri, scriitori, artizani, avocați, întreprinzători privați. Cu alte cuvinte, este o revenire la sistemul de alegeri curat Sovietelor, dar nu și clasa, și pe bază de voluntariat pentru toate sectoarele societății au fost reprezentate în organele legislative. Antreprenorii privați - proporțional cu ponderea sectorului privat în produsul brut.
În alegeri pe bază de producție, candidații și partidele nu au nevoie să solicite sprijin din partea autorităților și a structurilor financiare. Candidații nu vor avea nevoie de un ban pentru o campanie electorală la locul lor de muncă! De asemenea, este important ca alegătorii să știe întotdeauna cine votează - ei vor fi colegii lor! - pot controla cu ușurință deputații aleși de aceștia și îi pot retrage dacă deputații protejează interesele altor persoane. Cu alegerile teritoriale, alegătorii de circumscripție, care lucrează în locuri diferite, se organizează pentru a controla deputații sunt practic incapabili. Cu alegeri pe bază de producție, nu va mai conta cât de multe partide din țară, și cvorumul alegătorilor, de asemenea, cade departe. Imposibil devine și falsificarea rezultatelor.
Sistemul electoral majoritar: avantaje și dezavantaje.
Sistemul electoral majoritar este unul dintre tipurile de sisteme electorale în care sunt considerați aleși candidații care au primit majoritatea electoratului în circumscripția electorală în care se desfășoară; Este folosit în multe țări, inclusiv în Rusia.
Sistemul electoral majoritar are propriile variante și constă în următoarele. Teritoriul organismului de stat sau de prostată este împărțit în unități teritoriale - este ales din fiecare de multe ori, dar, uneori, doi sau mai mulți deputați. Fiecare candidat este numit și ales în nume propriu, deși poate fi indicată care parte, mișcarea pe care o reprezintă. În cazul în care un candidat câștigător nu are nevoie pentru a apela doar cele mai multe voturi, dar nu mai puțin de jumătate din numărul de alegători care au participat la vot, în acest caz, pentru a vorbi despre sistemul majorității absolute majoritar. În cazul în care candidatul câștigător care primește mai multe voturi decât rivalii săi, și nu contează cât de mult va fi numărul de alegători care au votat, un sistem numit sistemul de majoritate relativă majoritar. Dacă aveți nevoie pentru a câștiga un anumit număr de voturi (de exemplu, 25, 30, 40% din 2/3 din numărul de alegători care au participat la alegeri) - un sistem electoral majoritar de majoritate calificată.
Votarea de către sistemul majoritar al majorității relative se desfășoară într-una, în conformitate cu alte versiuni - în două runde. Cea de-a doua rundă este formată din doi candidați care au primit cel mai mare număr de voturi, iar câștigătorul poate fi considerat cel care a obținut un anumit număr de voturi sau mai multe voturi decât adversarul.
Avantajele sistemului electoral majoritar prin faptul că este eficientă este faptul că dă câștigătorilor; în plus, votul pe subiect - alegătorul dă prioritate unei anumite persoane; deputații ar trebui să mențină un contact permanent cu alegătorii, sperând să le sprijine în alegerile viitoare.
Lipsa unui sistem electoral majoritar, care voturilor exprimate pentru a nu câștigătoare candidați, se pierd, iar câștigătorul, în acest caz, are sprijinul unei minorități de alegători explicite.
Sistemul electoral proporțional: avantaje și dezavantaje.
Un sistem electoral proporțional este unul dintre tipurile de sisteme electorale utilizate în multe țări, inclusiv în Rusia.
Un sistem electoral proporțional are multe soiuri, dar esența sa este după cum urmează. Teritoriul statului sau al unui organism reprezentativ este declarat drept un singur district electoral. Partidele și mișcările politice, sindicatele lor și-au prezentat listele de candidați. Votatorul votează pentru una dintre aceste liste. Victoria în acest caz, este proporțională cu numărul de voturi exprimate pentru o listă corespunzătoare de combinare selectivă, numărul de multe ori efectuate numai de liste care au primit mai mult de 5% din numărul total de alegători care au votat, împărțit la numărul total de locuri, deplasabilă de sistemul proporțional. Se dovedește selectiv privat. Deci, este stabilit cât de mult partidul, mișcarea a primit locuri în organul reprezentativ. În interiorul listei, candidații își primesc mandatele conform ordinului, începând cu prima. Dacă lista este împărțită în partea centrală a grupurilor regionale și primul care trece candidații din partea centrală a Parlamentului. Candidații din grupurile regionale primesc mandate proporțional cu voturile alegătorilor, subiecți ai acestei liste în regiunea respectivă.
Plusul unui sistem electoral proporțional este că voturile alegătorilor nu dispar (cu excepția celor cărora li se dă o listă care nu a depășit barul de 5%). Minus sistemul electoral proporțional consideră că aici alegătorul alege cum să entități abstracte - el știe cele mai multe dintre liderul partidului, mișcarea, mai mulți activiști, dar ceilalți au fost necunoscute pentru el. În plus, deputații aleși nu au contact direct cu alegătorii unui anumit district, ca în sistemul majoritar. Pentru a ține cont de interesele alegătorilor, multe țări împart lista în unități teritoriale. Unele țări au abandonat listele aferente (în cazul în care alegătorul votează pentru lista în ansamblu) și sa mutat la sistemul de liste liber - alegător are dreptul de a acorda prioritate candidaților din lista partidelor, mișcărilor și chiar extinde lista.
Prin echilibrul sistemului electoral proporțional, mulți deputați, politicieni și cercetători consideră o barieră procentuală ridicată.
În istoria statelor moderne, un rol important aparține alegerilor. În prezent, practic, nici un stat nu poate face fără această instituție a democrației, care sa dovedit a fi o mie de ori în istoria politică mondială. Alegerile în funcție de balanța de forțe politice în stat, regimul politic, nivelul culturii politice și juridice, precum și starea tradițiilor democratice în societate poate juca, de asemenea, rolul unui instrument în lupta pentru putere a diferitelor blocuri politice. După ce a considerat începutul funcționării fundamentală a sistemului democrației directe ( „dreptul de vot“ și „sistem electoral“), în cadrul sistemelor juridice existente, este demn de remarcat similitudinea dintre principalele domenii juridice ale statului cetățenilor săi dreptul de a alege și de a fi ales (principiile dreptului de vot). Diferența dintre sistemele electorale utilizate de legislatori indică mai mult predominanța caracteristicilor reglementării legale naționale.
Studierea principiilor dreptului electoral și a particularităților sistemelor electorale ale statelor străine va permite să se realizeze o viziune mai obiectivă asupra eficacității instituțiilor democrației directe în Rusia modernă.
Lista surselor utilizate
Articole similare
-
Dreptul opțional al esenței și implementării cetățenilor - abstract, pagina 3
-
Compoziție pe drept - dacă aș fi fost președinte, rețeaua socială de educatori
Trimiteți-le prietenilor: