Este unicameral și bicameral. Structura bicamerală a parlamentului se numește bikameralizm. Bicameralismul este caracteristic pentru majoritatea parlamentelor moderne (Marea Britanie, SUA, Franța, Germania). Parlamentele unicameral există doar în câteva țări (Danemarca, Israel). Camerele inferioare sunt mai democratice, prin urmare, de regulă, ele au cel mai important rol în exercitarea competențelor legislative și de control ale parlamentelor. Camerele superioare au o pre-numire dublă: reprezentarea intereselor unităților teritoriale ale statului și punerea în aplicare a rolului de frână, filtru, pornire conservatoare în activitățile parlamentului. Rolul real al camerei superioare poate fi diferit. În funcție de aceasta, se distinge sistemul unei camere superioare și slabe. O cameră puternică superioară presupune egalitatea acesteia cu camera inferioară în exercitarea puterilor parlamentare, în special legislative (Italia, SUA). Sistemul slab al casei superioare înseamnă superioritatea camerei inferioare a procesului legislativ: atunci când un alt-citește cuvântul final între ele pe textul legii aparține casei inferioare, care pot depăși obiecțiile Camerei superioare (Marea Britanie). De regulă, cu cât formația superioară a fost formată mai democratic, cu atât este mai puternică.
Caracteristicile formării camerelor parlamentelor.
În cazul în care camerele inferioare se formează, de regulă, prin alegeri directe, atunci cele superioare sunt diferite în diferite țări: la fel ca cele inferioare - direct de către alegători (SUA); prin numire (FRG); indirect (Franța).
În acest caz, termenul mandatului camerelor superioare, de regulă, mai mare decât cea a camerelor inferioare, acestea sunt actualizate treptat (de exemplu, Senatul Statelor Unite cu privire la 1/3 la fiecare doi ani), unitățile teritoriale sunt reprezentate în ele pe picior de egalitate, limita de vârstă prezintă Xia mai mult mai greu decât pentru candidații pentru deputații din camerele inferioare.
Parlamentul sau camera inferioară a acestuia poate fi dizolvată de președinte în republicile parlamentare și mixte. Dacă guvernul poartă răspundere politică numai în fața casei inferioare, atunci numai el este supus dizolvării și, dacă înaintea ambelor camere, atunci ambele pot fi dizolvate. Parlamentul (Parlamentul) se dizolvă în cazurile de neîncredere a guvernului sau de negarea încrederii sale (ca alternativă la demisia guvernului) sau de incapacitatea de a forma un guvern.
Camera parlamentară este condusă de un președinte ales, de regulă, după alegerea camerei pe întreaga durată a mandatului său. Președintele conduce ședințele camerei și își organizează activitatea.
Rolul important jucat de comisiile parlamentelor - autoritățile auxiliar de aplicare - ales Parlamentul (Camera), compusă din parlamentari și asistență a Camerei în exercitarea jumătatea lor mandatului. Distinge între comisiile permanente și temporare: crearea în mod constant pentru toată durata mandatului sau a Camerei pentru sesiunea - de regulă, de către industrie și zonele de management, și temporar - pentru-a efectua anumite sarcini, și apoi dizolvat. Competențele comisiilor includ dreptul de a solicita informații, de a solicita întâlniri și de a audia oficiali și alte persoane, de a organiza audieri parlamentare etc. Este deosebit de important rolul comisiilor permanente în elaborarea preliminară a proiectelor de lege. Comitetele sunt în mare parte create separat în camere, dar se pot forma și comitete mixte ale ambelor camere.
Ordinea sesiunii parlamentare
Sesiunea este perioada în care Parlamentul poate organiza sesiuni plenare și poate lua decizii. Parlamentele se reunesc pentru ședințe regulate pe cont propriu sau sunt convocate de șeful statului în condițiile stabilite de lege. În majoritatea țărilor, acestea continuă cea mai mare parte a anului cu pauze pentru sărbătorile parlamentare. Se organizează sesiuni extraordinare, de regulă, la inițiativa șefului statului sau a parlamentarilor. În timpul ședinței, se organizează sesiuni plenare ale camerei parlamentare, precum și reuniuni ale comisiilor parlamentare și audierilor parlamentare.
Principalele funcții și competențe ale parlamentului includ: legiferarea, adică, adoptarea de legi; reprezentare, adică. exprimarea intereselor unor mari părți ale populației și voința întregului popor; controlul asupra activităților aparatului de stat, în special a guvernului; participarea la formarea organelor de stat; adoptarea bugetului și altele. Aceste funcții sunt puse în aplicare prin competența Parlamentului. Această competență poate fi exprimată în moduri diferite în constituții. Poate fi nelimitat atunci când cercul de întrebări al Parlamentului nu este exact conturat (Regatul Unit); relativ limitată, adică Aceasta implică existența doar a unor restricții - de regulă,
din partea subiecților federației sau a unităților autonome (SUA) și absolut limitate, ceea ce înseamnă existența unui domeniu de competențe strict definit, dincolo de care Parlamentul nu are dreptul (Franța).
În sfera legislativă - sfera principală de competențe a parlamentului - Parlamentul are dreptul exclusiv de a adopta legi, adică Acte de forță juridică superioară. Organele executive nu pot adopta legi decât dacă sunt autorizate de parlament, adică în ordinea delegării competențelor legislative.
În sfera financiară, competențele parlamentului includ dreptul său de a adopta un buget și de a impune taxe. Aceste competențe sunt puse în aplicare prin adoptarea de legi și sunt adiacente puterilor legislative.
În domeniul relațiilor internaționale, cele mai importante puteri ale parlamentului sunt ratificarea și denunțarea tratatelor internaționale. Ratificarea este aprobarea tratatului de către parlament, care exprimă consimțământul final al statului pentru încheierea acestuia. Denunțarea este dizolvarea unilaterală a unui tratat internațional de către stat, ducând la pierderea forței sale juridice pe teritoriul acelui stat.
În domeniul formării organismelor și instituțiilor de stat, precum și numirea funcționarilor Parlamentului singur, semnificativ unele dintre ele (cum ar fi președinții unor republici cu abur lamentarnyh) sau participă la o astfel de desemnare (de exemplu, se întâmplă pentru a forma un guvern).
În sfera controlului asupra activităților organelor de stat, instituțiilor și funcționarilor, în special executivului, parlamentele exercită un control legal asupra activităților lor, ceea ce poate conduce la aplicarea procedurii de punere sub acuzare, adică concedierea persoanei care a comis infracțiunea (cel mai adesea președintele); control financiar (aprobarea bugetului și raportul privind punerea sa în aplicare, activitățile camerelor de cameră); și țările cu vapori lamentarnyh - de asemenea, un control politic care mo-Jette să provoace exprimarea încrederii în guvern sau refuză să-l în mod confidențial de către Parlament, cu rezultatul că guvernul va trebui să demisioneze.
În domeniul apărării și securității, parlamentul are dreptul de a declara război și de a încheia pacea.
Puterile judecătorești ale parlamentului sunt dreptul la amnistiere, punerea în aplicare a procedurii de punere sub acuzare, formarea de către parlamente sau casele lor de comisii de investigație pentru investigarea cazurilor de interes public.
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: