Istoria Apărării Civile în Rusia

În Rusia (URSS) atenție la protecția problemelor publice la nivel de stat, în special în desfășurarea operațiunilor militare a fost dată în cursul războiului civil, și mai ales după finalizarea acestuia, atunci când aeronava a câștigat de dezvoltare rapidă, a devenit capabil să lovească în spatele inamicului.







În acest stadiu, toate activitățile de apărare aeriană și PWO au fost combinate într-un sistem național, sub îndrumarea generală a Comisariatului Popular pentru Afaceri Militare și Naval.

Dezvoltarea FMI a continuat în două direcții - militare și civile. Pe de o parte, în cele mai mari orașe, unitățile teritoriale de apărare a aerului au fost create. S-au format batalioane separate de personal, iar mai târziu regimente ale districtului militar din Moscova. Pe de altă parte, echipele raionale (în limitele teritoriilor militare), obiectul (în întreprinderi) și grupurile de autoapărare sunt organizate în orașe de apărare aeriană. Din păcate, pentru timpul rămas înainte de război, nu a fost posibil să se pună pe deplin în aplicare toate măsurile necesare, pentru a rezolva toate problemele urgente.

Cu toate acestea, MPEI a fost în mare parte bine pregătită pentru punerea în aplicare a sarcinilor dificile ale războiului.

Crearea în timp util a MPEV a fost asigurată în timpul Marelui Război Patriotic din 1941-1945. soluționarea cu succes a sarcinilor de a proteja populația și obiectele economiei naționale de un atac din aer.

Experiența războiului a arătat că nu numai buna funcționare a industriei și a transportului, dar și starea morală și politică ridicată a trupelor, depindea în mare măsură de soluționarea cu succes a sarcinilor de organizare a MEC-GO.

În contextul războiului, ea a dobândit o vastă experiență în organizarea protecției populației împotriva atacurilor aeriene inamice și eliminarea consecințelor acestora. MoEHE făcut față cu succes sarcinile lor - fac dificilă pentru a învinge scopurile aviație fasciste în orașe și proiectele economice, pentru a asigura protecția cetățenilor și să ofere asistență victimelor, să efectueze lucrări de reparații de urgență în leziunile, pentru a îmbunătăți stabilitatea de funcționare a întreprinderilor, utilităților și a rețelelor de energie. Astfel, ea a adus o contribuție demnă la realizarea victoriei globale a țării noastre față de Germania fascistă. MAEV-ul țării de la nivel local se dezvoltă într-o sarcină strategică a țării.

pas crucial în dezvoltarea de protecție a populației și a teritoriilor din amenințările militare ale țării țara noastră a trebuit să facă în 1961 și de a crea un sistem calitativ nou - protecția civilă, care a devenit unul dintre factorii strategici pentru viața statului în războiul modern.

La sfârșitul anilor '50 și începutul anilor 60, a devenit evident că MoEHE cu restricțiile sale locale cu privire la domeniul de aplicare și natura acțiunilor și capacitățile nu sunt gata să pună în aplicare măsuri pe scară largă pentru a proteja populația și teritoriul țării, în plus față de a reduce în mod semnificativ pierderile și consecințele. Decizia luată de guvern în 1961, pentru a transforma MoEHE în apărarea civilă, sau mai degrabă transformarea lui, care a început aproape finalizat în 1955, procesul de revizuire a opinii stabilite cu privire la protecția populației și teritoriilor în ceea ce privește posibila aplicare a armelor inamice de distrugere în masă. Baza noului sistem a fost experiența, tradițiile, într-un cuvânt, toate cele mai bune care au fost create în anii existenței Ministerului Mediului. În principal, au fost reținute structura organizatorică, abordările pentru asigurarea protecției populației și sistemul de instruire a acesteia. În acest stadiu, managementul MoEHE-GO a fost încredințată organelor executive ale sovieticilor teritorii, regiuni, orașe și districte.

În același timp, apărarea civilă a fost fundamental diferită de cea a MPEI. Care a fost diferența?

În primul rând, măsurile GO au fost acordate statului și întregului popor. Toate acestea au fost planificate și implementate în întreaga țară și au vizat fiecare cetățean și fiecare echipă.

În al doilea rând, sistemul de măsuri de protecție sa bazat pe necesitatea de a proteja populația și teritoriile țării de toți factorii dăunători ai armelor de distrugere în masă. Acest lucru a complicat foarte mult problema.







În al treilea rând, gama de sarcini rezolvate de apărarea civilă sa extins. Astfel, principala sarcină a fost aceea de a asigura funcționarea durabilă a industriei în timpul războiului.

În al patrulea rând, o nouă calitate a fost dobândită de sarcina de a elimina consecințele unui atac inamic. Experiența din Hiroshima și Nagasaki a arătat că, în cazul unui atac nuclear, este necesar să se asigure simultan sute de mii de victime.

Prin urmare, fiind în starea centralizată strictă, apărarea civilă a URSS a prezentat și caracteristici negative ale sistemului administrativ-comandant. Dintre acestea, una dintre principalele a fost rata nu pe forța legii, ci pe baza directivelor și ordinelor care reglementează prea mult activitățile tuturor corpurilor.

Dezvoltarea sistemului de apărare civilă și a situațiilor de urgență în a doua jumătate a secolului XX.

În acest stadiu, OG a primit sarcini pentru a proteja populația și teritoriile de dezastre naturale, accidente, dezastre, în timp de pace.

Motivul pentru aceasta a fost că anii 80 ai secolului al XX-lea au început să acumuleze rapid problemele de prevenire și eliminare a situațiilor de urgență ale naturii naturale și ale oamenilor. Acest lucru sa datorat creșterii semnificative din ultimele decenii a numărului și amplorii acestor situații de urgență, în ceea ce privește consecințele lor comparabile, în unele cazuri, cu consecințele conflictelor militar-politice. Pentru a le elimina, a fost necesar să se concentreze eforturile întregului stat și, în unele situații, ajutorul comunității mondiale.

Principalele motive pentru creșterea numărului și amplorii urgențelor emergente naturale și provocate de om au fost:
progresul tehnologic rapid, ceea ce a ajutat nu numai creșterea productivității și îmbunătățirea condițiilor de muncă, creșterea bunăstării materiale și a potențialului intelectual al societății, dar, de asemenea, a condus la o creștere a riscului de accidente de sisteme tehnice mari, datorită numărului tot mai mare și complexitatea trecutului, creșterea capacității de unitate de la instalațiile industriale și energetice, concentrarea acestora;
urbanizarea progresivă a teritoriilor, creșterea densității populației și, ca urmare, consecințele crescânde ale impactului antropic asupra mediului și asupra schimbărilor climatice globale de pe planeta noastră.

Scara urgențelor care sunt consecința dezastrelor naturale și provocate de om este evidențiată de următoarele fapte:

În cele mai mari cutremure din secolul XX: 110, 243 și 25 de mii de persoane au pierit, respectiv, în Ashgabat (Turkmenistan), Tangshan (China) și Spitak (Armenia);

ca urmare a accidentului de la centrala nucleară de la Cernobâl, teritorii ale 19 regiuni ale Federației Ruse cu peste 30 de milioane de locuitori și teritorii ale mai multor state europene au fost supuse contaminării radioactive;

Ca urmare a accidentului chimic produs la uzina din Bhopal (India), au fost ucise 2,5 mii de persoane, peste 200 de mii de persoane au fost rănite.

Și anume dezastrul de la Cernobîl din 1986 a confirmat necesitatea stringentă de a aborda protecția problemei populației și teritoriilor în situații de urgență de dezastre naturale și provocate de om la nivel de stat, și tragedia Spitak (Armenia, 1988) pentru a accelera decizia în această privință.

În mod similar, acest proces sa dezvoltat în Federația Rusă.

Cu toate acestea, viața a demonstrat că nu a fost pe deplin capabilă să rezolve provocările emergente. Mai ales, aceasta se referea la organizarea unui răspuns de urgență la situații de urgență la scară largă. Comisia nu avea propriile forțe și mijloace, deciziile sale erau mai des recomandatoare.

A fost oportună formarea unei agenții federale speciale, care să aibă propriile forțe, mijloace și organe de guvernare.

SPARES permis să fuzioneze într-un singur sistem de gestionare a organismelor, forțe și resurse ale autorităților de stat și locale, întreprinderi, instituții și organizații implicate în rezolvarea problemelor înainte de combaterea fragmentar de urgență, fără organizare adecvată și interacțiune.

Dezvoltarea cadrului normativ și legal pentru prevenirea și eliminarea situațiilor de urgență a fost elaborată. Pentru prima dată în istoria Rusiei, activitățile într-o singură direcție au fost reglementate prin acte legislative ale statului.

A fost creat un sistem de management extins și eficient, care acoperă întreaga infrastructură a țării. Datorită unei politici regionale raționale, interacțiunea dintre diferitele niveluri de guvernare a fost consolidată.

Ca urmare a reformei intenționate, forțele sistemului au fost întărite semnificativ, au fost create unități mobile profesionale eficiente de subordonare centrală și regională. Formațiunile departamentale și teritoriale ale misiunii de salvare de urgență au fost incluse în grupurile de forțe ale RSES și sunt implicate de rutină în situații de urgență. Profesionalismul salvatorilor a crescut semnificativ. Echipamente tehnice de forță îmbunătățite radical.

Pe baza forțelor de apărare civilă, s-au format grupuri de forțe, care vizează în prealabil o posibila front a operațiunilor de salvare și salvare în timp de pace și război.

Schimbarea și îmbunătățirea fundamentală a sprijinului financiar și logistic al sistemului. A fost introdus un mecanism pentru a ajuta teritoriile prin Fondul de rezervă de urgență al Guvernului Federației Ruse. Rezervele de resurse materiale pentru urgențe au fost create la toate nivelurile. Se soluționează chestiunea distribuirii responsabilității financiare și materiale în situații de urgență între nivelurile puterii de stat, organele autoguvernării locale.

Datorită funcționării cu succes a Ministerului Situațiilor de Urgență din Rusia și a sistemului de situații de urgență, astăzi în țara noastră se asigură o apărare civilă deplină.

Versiune desktop | Sus | Sunteți aici: Mesaje de informare Istoria Apărării Civile în Rusia







Articole similare

Trimiteți-le prietenilor: