Esența finanțelor este cea mai vizibilă prin clarificarea tuturor aspectelor manifestării lor, reflectând nu numai natura economică, ci și trăsăturile coajelor materiale și ale caracteristicilor legale. Finanțele în sistemul de relații cu mărfurile și mărfurile ocupă un loc special, care permite statului să formeze și să utilizeze resursele financiare necesare în procesul de distribuire și redistribuire a părții monetare a venitului național.
Rolul finanțelor, legile formării și dezvoltării lor sunt determinate de sistemul economic al societății. Sarcinile lor sunt determinate de natura politică a statului și de scopul funcțional al puterii de stat.
Finanțele, născute în adâncimile relațiilor economice, poartă o formă monetară, o condiție indispensabilă pentru existența lor. În sistemul relațiilor monetare, finanțarea este partea lor izolată, care are o orientare țintă specială.
În Rusia, nevoia de resurse financiare independente este nu numai statul ca entitate economică, ci și subiecții federației, municipalităților, industriilor, asociațiilor și altor organizații și economii de stat și municipale. Această diversitate de cerințe creează premisele pentru sistemul financiar existent al Rusiei și generează specificul diferitelor tipuri de fonduri financiare.
Finanțe rus, în general, poate fi definit ca pentru a izola o parte a relațiilor monetare, prin care sunt formate, distribuite și de stat și de guvern locale, fonduri bugetare și non-bugetare, centralizate și descentralizate de fonduri necesare pentru a rezolva sarcini și funcții ale statului și ale formațiunilor sale social-teritoriale consumate. În același timp, învățământul public-teritorial este înțeles ca RF, subiecții federației și municipalităților. În această definiție a esenței finanțelor, sunt prezentate atât aspectele economice și materiale ale manifestării lor, cât și varietatea tipurilor de fonduri.
În ceea ce privește conținutul lor material, finanțarea este o colecție de fonduri monetare diferite care unesc toate resursele financiare ale țării. Fondurile sunt concentrate pe fondurile mutuale centralizate și obiectivele individuale ale bugetelor unităților socio-teritoriale, orientate costuri bugetare, finanțe ferme individuale descentralizate și asociațiile acestora.
Din punct de vedere juridic, finanțarea se manifestă printr-un sistem de legislație și de reglementare concomitentă, care reflectă politica financiară a statului. Părțile la relațiile monetare în educația, distribuția și utilizarea fondurilor financiare sunt învestite cu drepturi și obligații legale, iar activitățile financiare și financiare sunt supuse unor reglementări stricte de reglementare și legi.
Relațiile reglementate în mod regulat cu privire la organizarea practică a activităților autorităților publice și ale administrațiilor locale care colectează, distribuie și cheltuiesc resursele monetare ale țării fac obiectul reglementării legale a filialei dreptului financiar. Cealaltă parte a manifestării juridice a finanțelor este cea mai vizibilă prin forme juridice de planificare financiară. Orice fond de resurse bănești poate fi format, distribuit și utilizat numai sub forma unui act financiar și de planificare și a procedurilor de formare a acestuia.
Diferitele aspecte ale reglementării legale a finanțelor de stat și municipale sunt cuprinse în normele altor ramuri tradiționale ale dreptului, în special constituționale, administrative și civile. Organizarea fundațiilor financiare ale autoguvernării locale, formarea și utilizarea fondurilor municipale de fonduri și reglementarea normelor juridice care constituie una dintre instituțiile dreptului municipal.
Rolul finanțelor se manifestă, în primul rând, prin funcțiile de distribuție și de control exercitate de acestea.
Funcția de distribuție Finanțe permite distribuția secundară (redistribuire) a formei de bani din venitul național și prin intermediul sistemului financiar și de credit link-uri pentru a acumula fonduri de acumulare și consum, precum și de a oferi condiții pentru utilizarea rațională a acestora.
Funcția de control a finanțelor (controlul rublei) se manifestă în toate etapele procesului de distribuție. Se urmărește o determinare obiectivă a proporțiilor dintre participanții la producția socială, completitudinea și oportunitatea formării fondurilor monetare. Utilizarea rațională și țintită a fondurilor ar trebui să se facă în condițiile respectării disciplinei financiare și a economiei.
Separarea finanțării în sistemul relațiilor economice determină independența relativă a politicii financiare a statului și a componentelor acestuia (bugetare, fiscale, monetare, monetare și altele). În politica financiară și financiară se manifestă particularitățile formelor și metodelor de funcționare a rezultatului financiar, nu numai la nivel de stat, ci și la nivel municipal. Legile federale excepționale definesc sistemul și principiile generale ale impozitării, precum și procedura de împrumut de stat.
Finanțele RF și fondurile lor centralizate și descentralizate de fonduri sunt împărțite la nivel de stat și municipal, care corespund unor forme independente de proprietate.
Finanțele publice includ două niveluri de fonduri: federale și teritoriale (finanțe ale subiecților federației). În acest sens, în funcție de formele de proprietate și de tipurile de jurisdicție din Rusia, funcționează trei niveluri de resurse financiare separate. Acestea sunt fonduri federale, fonduri ale subiecților federației, fonduri ale autoguvernării locale.
Sistemul financiar al Federației Ruse
Sistemul este întotdeauna un set de legături, elemente de unități, relații, instituții (cu gruparea a mai mult de două), toate componentele cărora sunt interdependente și reprezintă un singur organism holistic. Fiecare instituție a sistemului financiar este specifică, afectează în mod diferit procesul de reproducere socială și rezolvă propriile probleme.
Sau, cu alte cuvinte, sistemul financiar - un set de instituții financiare, fiecare dintre care combină relații economice omogene privind formarea, distribuirea și cheltuirea fondurilor de stat și municipale de fonduri, are forme specifice și metode de operare și de scopul acesteia. Sistemul financiar al Federației Ruse combină relațiile economice în sfera finanțelor publice, finanțelor municipale, inclusiv a finanțelor întreprinderilor, instituțiilor și organizațiilor; fondurile de credit și de asigurări.
Legislația modernă privind organizarea administrației locale din Rusia a separat finanțele locale de fondurile publice, inclusiv în componența proprietății municipale. Prin urmare, finanțele locale sunt autonome față de fondurile de stat și constituie o legătură specială în cadrul sistemului financiar.
Institutul de conducere al sistemului financiar și legăturile sale separate este instituția bugetelor, care afectează toate celelalte finanțe. În sistemul financiar rus, sistemul bugetar ca un set de bugete de stat și municipale are o semnificație proprie independentă. Sistemul bugetelor independente din Rusia include acum: bugetul federal, bugetele subiecților federației, precum și bugetele locale ca fonduri independente ale municipalităților. Prin bugetele subiecților sunt: Bugetul republican în federație,,, bugetele județene, bugetul regional al Regiunii Autonome evreiești, bugetele orașelor regionale teritoriale ale orașelor Moscova și Sankt Petersburg.
Ca o instituție a sistemului financiar, fiecare dintre aceste bugete reprezintă un set de relații economice prin educarea, distribuția și utilizarea unui fond centralizat pentru nevoile generale ale educației publice și teritoriale relevante. Și sistemul bugetar, ca legătură (subsistem) a sistemului financiar, este caracterul comun al relațiilor economice menționate mai sus, în conformitate cu bugetele întregii Rusii.
Această construcție a sistemului financiar aplicabil Institutului de fonduri extrabugetare, care este un set de relații economice privind acumularea, distribuirea și cheltuirea fondurilor speciale de încredere stabilite în paralel și independent de bugete.
Institutul de creditare. unificarea relațiilor economice pentru atragerea și utilizarea temporară a mijloacelor bănești libere ale diferitelor entități economice și a populației, în funcție de debitori și creditori este împărțită în credite bancare și de stat.
Un împrumut bancar este un ansamblu de relații economice pentru acumularea de către instituțiile de credit a fondurilor temporar inactive ale persoanelor juridice și a persoanelor fizice și utilizarea lor pe bază de rambursare și retur în anumite scopuri.
Creditul de stat (creditul municipal) este o formă de relații de credit între stat în persoana organelor sale sau organelor autoguvernării locale care acționează ca debitori ai fondurilor monetare și entități juridice și persoane fizice ca creditori. Această instituție (ca sistem de relații economice) este utilizată pentru a forma partea veniturilor diferitelor fonduri de stat și municipale pe bază voluntară sub formă de împrumuturi, depozite, loterii de diferite tipuri și scopuri.
Institutul de Asigurări este un set de relații monetare pentru atragerea obligatorie sau voluntară a resurselor financiare către fondurile de asigurări utilizate pentru recuperarea daunelor provocate de evenimentele asigurate care au avut loc. Relațiile economice privind formarea fondurilor de asigurări de stat constituie un fel de această instituție.
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: