FACES FĂRĂ UN LOC URMAT DE REZIDENȚĂ
Student al grupului GMZV - 10
CAUZELE SOSIUNII ȘI VAGINĂRII
Acum este inerent atât în țările dezvoltate, cât și în cele slab dezvoltate. Rusia nu face excepție.
În plus față de motivele generale menționate mai sus, cele mai frecvente motive care agravează problema lipsei de adăpost și vagabondaj sunt în prezent pentru multe țări:
- numărul insuficient de locuințe, lipsa locuințelor ieftine;
V șomaj, care determină lipsa mijloacelor de a plăti pentru locuințe;
Revenirea redusă a multor familii și indivizi;
Relații nesănătoase în familie; situația persoanelor eliberate din locurile de detenție);
În mediul actual ca fiind cei mai importanți factori de creștere a persoanelor fără adăpost în Rusia și în CSI în ansamblu poate fi numit prăbușirea URSS, instabilitatea în relațiile dintre statele nou formate, conflicte inter-etnice, forțele de piață agresiv, „sălbatic“ capitalism.
De asemenea, trebuie subliniat și faptul că, în ultimii ani a slăbit în mod semnificativ de aplicare a legii.
Excluderea din articolele Codului penal condamnau pentru speculații și multe mașinațiuni economice, relaxând regulile cu privire la peeps a redus drastic posibilitatea de a poliției în care se ocupă cu vagabonzi, cerșetori, prostituate, escroci. Deși, desigur, aceste probleme numai cu metode de poliție nu pot fi rezolvate.
Nu putem spune despre fapte, cum ar fi prăbușirea Pactului de la Varșovia, schimbările care au avut loc pe scena mondială, astfel încât (precum și decizia de prost concepută și pripită a guvernului rus, și sub presiunea unor forțe) sute de mii de soldați ruși a revenit din alte tari la bazele lor, în cazul în care problemele de aranjare nu au fost rezolvate.
1. Evacuate din cauza conflictelor din familie (37,5% din cei 133 de persoane fără adăpost intervievate).
2. Nicăieri nu este luată o slujbă obișnuită.
3. El a părăsit casa însuși, este plictisitor să trăiască într-un singur loc (adică există oameni supuși vagranței).
4. Fără motive specifice (decizia se face mai independent).
Dintre cei intervievați, 52,5% au lucrat mai devreme în producție, 39% au fost în centre de detenție, 47,3% nu au spus nimic bun despre copilărie.
Nicio țară nu are statistici exacte pentru persoanele fără adăpost. Deci, prezentat Coaliției Naționale pentru Drepturile persoanelor fără adăpost, în SUA, în prima jumătate a anilor '80, numărul persoanelor fără adăpost a fost de aproximativ 3 milioane de persoane. Conform estimărilor Ministerului Locuințelor și Dezvoltării Urbane - 250-300 mii de persoane fără adăpost (diferența este de 10 ori!).
Câți oameni fără adăpost în Rusia - și nimeni nu știe sigur.
Acest lucru este explicat nu numai de lipsa unei înregistrări statistice corect stabilite, ci și de complexitatea obiectului de numărare (fără adăpost), de definirea fuzzy a noțiunilor "fără adăpost", "persoane fără adăpost".
Deci, în "Dicționarul limbii ruse" SI Ozhegov, persoanele fără adăpost sunt tratate ca "o persoană care nu are un orfelinat de locuit". Dicționarul sinonimelor trasează o paralelă între termenul "fără adăpost" și termenul "fără adăpost, lipsit (sau nu) de un adăpost sau un acoperiș deasupra capului său".
Adaptarea fără adăpost este tratată atât ca lipsă de adăpost, de reședință în adăposturi fără dreptul de a le deține și sub amenințarea unei evacuări imediate; și că trăiesc în cămine, în case; și ca locuind în case pentru demolare; și trăind pe un pătrat al unui prieten.
Printre persoanele fără adăpost, în sensul larg al cuvântului, pot fi incluse și popoarele nomade.
Nomadismul ca mod de viață, în special al pastoraliștilor, este acum păstrat în mai multe țări din Asia Centrală și de Vest, Africa de Nord.
Și până acum nu este neobișnuit să întâlnești grupuri de țigani nomazi (și nu numai în Rusia). La sfârșitul anilor 1980, în URSS erau 262.000 de persoane. Bineînțeles, nu toți au mers pe jos, dar o parte a condus un mod nomad de viață. Este puțin probabil ca corturile lor să poată fi considerate un adevărat adăpost.
Deci, în Rusia, numărul persoanelor fără adăpost poate fi atribuit celor care s-au îngrămădit în poduri și subsoluri; care locuiește în dormitoare, case și case destinate demolării; a trăi cu prietenii.
O proporție semnificativă a persoanelor fără adăpost sunt așa-numitele persoane fără adăpost, adică persoanele fără un loc fix de reședință. În ultimii ani, numărul lor în Rusia a crescut dramatic. Numai în Moscova există mai mult de 30 mii. Locul principal al șederii lor - stațiile de mari orașe.
Cei care rămân fără acoperiș peste cap din cauza circumstanțelor sau a înclinațiilor personale, predilecțiilor, persoanelor fără adăpost reprezintă o amenințare reală și potențială pentru societatea din jurul lor. Adesea, societatea însăși le împinge.
Rândul persoanelor fără adăpost este completat de foști deținuți, copii, persoane cu dizabilități, dependenți de droguri și alcoolici, refugiați, militari care se întorc din alte țări care fug de părinții lor.
Majoritatea persoanelor fără adăpost sunt bărbați singuri. Femeile din rândul persoanelor fără adăpost reprezintă aproximativ 10%. Aceștia sunt alcoolici, femei care s-au întors din penitenciar (ultimul grup reprezintă aproximativ 20% din numărul total de femei fără adăpost).
MODALITĂȚI ȘI METODE DE SOLUȚIONARE A PROBLEMEI DE VÂNZARE ȘI VAGINARE ÎN ȚARĂ
Una dintre aceste măsuri cheie este stabilizarea situației pe teritoriul fostei URSS, încetarea conflictelor naționale într-un număr de foste republici sovietice, precum și în Rusia. Afluxul unui inundații de refugiați, de multe milioane, a înmulțit imediat numărul persoanelor fără adăpost din Rusia. Și cei mai mulți dintre acești refugiați aveau un acoperiș peste cap. Astfel, Legea cetățeniei din Letonia prevede beneficii substanțiale pentru populația indigenă. Parlamentul Kârgâzstanului a adoptat Legea privind landul, care este acum singura proprietate a lui Kirghiz pentru familie (amintim că în Republica Kârgâză, 52% din populație este kârgâz). În mai multe țări, Legea limbii a fost adoptată, încălcând drepturile populației vorbitoare de limbă rusă. Ca rezultat, șovinismul intern, intoleranța națională se intensifică: nu răspund la întrebarea rusă; se pot certa pentru orice motiv etc. Tadjikistanul nu are voie să exporte nimic din teritoriul său, în Cecenia (așa cum era) - nu numai exportat, dar și vândut. Două treimi dintre refugiații din Oseția de Nord aveau propriile case și mai mult de o cincime locuiau în apartamente bine întreținute.
Este necesar să se elaboreze un cod de legi privind migrația care să reglementeze toate aspectele mișcării teritoriale a populației în state statale care nu au fost încă complet formalizate.
Avem nevoie de decizii comune ale tuturor statelor CSI (sau acorduri bilaterale între Rusia și fostele republici sindicale). Unele dintre aceste acorduri s-au încheiat deja. Inclusiv cu statele baltice. După cum se știe, a fost încheiat un acord între Rusia și Germania în legătură cu retragerea trupelor rusești pe teritoriul Federației Ruse, care oferă asistență în aranjarea desfășurării acestor trupe.
Având în vedere situația specială a refugiaților fără adăpost, politica statului de ocupare a forței de muncă din Federația Rusă prevede crearea de locuri de muncă suplimentare pentru aceștia.
Mult, desigur, depinde de soluționarea problemei locuințelor. La sfârșitul anilor '80, în URSS erau 83,6 milioane de apartamente și case particulare, iar familiile - 90,3 milioane. De fapt, au existat mult mai multe familii (familii multigeneraționale au fost forțate să trăiască și acum trăiesc împreună din cauza apartamentului).
Pentru a rezolva problema locuințelor, economiștii ruși consideră că este posibil și necesar să strângă fonduri pentru așezări. Există trei moduri:
1. Introducerea unui nou sistem de plată de apartamente, chirie creștere, în general, și o aliniere strânsă cu dimensiunea se și calitatea zonei ocupate, amplasarea de locuințe (tip de clădire, dezvoltarea serviciilor, proximitatea centrului, peisajul și condițiile de mediu).
2. Extinderea cooperării în domeniul locuințelor și construcțiilor.
3. Asistență pentru construcția de locuințe individuale.
În afară de planificate și de a rezolva problemele pe termen lung cu caracter global, în Rusia, chiar acum, astăzi au asistență concretă fără adăpost ca - atunci: deschis resturi noapte de cazare, adăposturi, case de îngrijire medicală, refugiații cazați temporar în recreere și pensiuni, cămine de întreprinderi și organizații și altele asemenea. Acesta a adoptat și pus în aplicare treptat decizia Guvernului „Cu privire la casele de ședere de noapte.“
O persoană fără adăpost este o persoană lipsită nu numai de adăpost, ci și de alte condiții elementare de trai: îngrijirea medicală (nu există o înregistrare); locul de muncă permanent (nu există pașaport sau carnet de muncă, nu lucrează sau nu merg la locul de muncă) etc. Să nu mai vorbim de confortul spiritual, de sănătatea normală.
De regulă, astfel de oameni se află într-o situație dificilă de viață. Situația viața dificilă încalcă în mod obiectiv funcțiile vitale ale omului: dizabilitate, incapacitatea de a avea grijă de ei înșiși, din cauza bolii, bătrâneții, neglijare, conflicte și, orfan rele tratamente în familie, nici un domiciliu fix, șomaj.
Studiile efectuate în Rusia arată că o situație dificilă de viață și o patologie medicală se împovărează reciproc și creează un așa-zis "cerc vicios".
Numărul acestor contingente a crescut constant în ultimii ani. Este necesar să se sublinieze că unul dintre motive este eficiența scăzută a formelor și metodelor existente de lucru cu acestea, precum și lipsa unei rețele adecvate de servicii special orientate spre acest tip de activitate.
După cum se poate observa din toate cele de mai sus, oamenii fără adăpost devin din diferite motive. În primul rând, cel mai adesea vinde un apartament pentru escrocii și nu primesc bani pentru el. Uneori proprietarul este presat cu sinceritate sau ca rezultat al "schimbului" este populat într-un apartament nevândut sau într-o casă existentă. Deci, victima este pe stradă. În al doilea rând, ca rezultat al închisorii. De fapt, mai devreme după lege, după 6 luni de închisoare, persoana a fost evacuată dintr-un apartament. Au existat cazuri când, luând un împrumut, oamenii nu i-au putut întoarce și i-au vândut toată proprietatea. Au existat și alte circumstanțe. De exemplu, o familie a decis să se mute să locuiască în Siberia, unde soțul ei a găsit o treabă bună. Dar în modul în care capul familiei. ucis. O femeie cu doi copii în brațe s-a întors, a plecat fără bani, documente, adăpost și ședere.
Cea mai mică persoană fără adăpost a fost de un an și de două luni, iar cea mai veche a depășit 70 de ani.
Și un șir nesfârșit de oameni rătăciți se întindea spre el. Oamenii au venit aici prin oraș, nu numai pentru ajutor (pentru cei trei ani sunt prescrise 950, 347 asistați în găsirea locurilor de muncă, 84 - în înregistrarea cetățeniei) - pentru a restabili documente de identificare, accesul la asistență umanitară cu alimente, îmbrăcăminte. Este foarte important ca în astfel de instituții să fie tratați ca oamenii. Cu sprijinul Comitetului Executiv al orașului Minsk și al biroului de reprezentare al Belarusului Philip Morris, prima reședință de noapte a persoanelor fără adăpost a fost deschisă în republică. Nu a fost încă tăiat panglica de blocare de intrare și a terminat ceremonia de deschidere, și un brand pereți noi, tremurand de frig, înghesuit forlornly deja primii vizitatori.
În adăpostul din Belarus, spre deosebire de ruși și ucraineni, unde oamenii fără adăpost sunt hrăniți și înregistrați, locuitorii săi au posibilitatea de a obține și locuințe temporare și de a-și găsi un loc de muncă.
În Lipetsk a fost deschisă o casă specială pentru șederea de noapte. Cu toate acestea, există o regulă: un bețivar nu are dreptul să petreacă noaptea acolo. În timpul iernii, de obicei toate cele 25 de paturi sunt ocupate, iar vara, uneori, casa este goală. Condițiile din "casa dosilor" sunt într-adevăr suportabile. În casa casei se dau lenjerie curată - două foi, un prosop și două pături. Oaspeții sunt ajutați să-și spele hainele. Dacă este necesar, ajutați să scăpați de păduchi: îmbrăcămintea este procesată într-o cameră specială. Și gratuit. Pentru fiecare rezident există și timbre gratuite. Opt ruble pe zi - atât de mult este biroul oaspetelui.
Băieții se hrănesc în a 15-a și o sală de mese a Serviciului Metalurgic Lipetsk.
LISTA LITERATURII UTILIZATE
Găzduit pe Allbest.ru
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: