Statul cheltuiește în construcții până la 1 trilion de ruble pe an, în timp ce în aproape jumătate din cazuri, ofertele sunt distribuite în favoarea companiilor de buzunar datorită înțelegerii cu clienții înșiși - organele de stat. Aceasta este concluzia esențială a inspecției organizațiilor de construcție, efectuată de Serviciul Federal Antimonopol și de Curtea de Conturi. Mai mult decât atât, se pare că în Rusia a monopolizat mecanism de stabilire a prețurilor standard care permite o scuză legitimă pentru a umfla umfla estimări ale proiectelor majore: cosmodromul „Est“, acvariu, metroul din Moscova, facilitățile de la Soci
Corupția în estimări
Cheltuielile anuale ale bugetului federal pentru construcția de capital reprezintă peste 1 trilion de ruble. Industria a implicat 218 de mii de organizații de construcție, inclusiv 879 de organizații de stat și 2,8 milioane de profesioniști în profil. Auditorii Curții de Conturi au arătat că mecanismul principal de suprasolicitare a costului estimat în timpul construcției se află în sistemul de stabilire a prețurilor.
Faptul este că Ministerul Construcțiilor și Construcțiilor din Federația Rusă a transferat implementarea funcției de stat a estimărilor estimative către Agenția Federală pentru Administrarea Proprietății Federale "Centrul federal de stabilire a prețurilor în construcții". Această agenție a depus multe eforturi pentru a împiedica JV să își verifice documentele, pe care chiar le-au scris în raport guvernului.
Ca rezultat al aplicării unui standard individual, de exemplu, costul estimat al obiectelor centrului spațial "Vostochny" a arătat o creștere a costului estimat de construcție cu 20% (13,2 miliarde de ruble). Scandalurile anterioare, cu o supraestimare a costului estimat, au avut loc în jurul podului de pe insula rusească, a instalațiilor olimpice.
Se plătește serviciul pentru elaborarea estimărilor. Astfel, costul dezvoltării doar a două estimări pentru Rosatom și Vostochny a fost de 944 milioane ruble. În plus, concluziile FTSTS bazate pe rezultatele examinării unui număr de standarde estimate individuale au fost pregătite de experți-angajați ai organizațiilor comerciale, care au dezvoltat, de fapt, aceste standarde. "Astfel, funcția de stat de dezvoltare și examinare a estimărilor bugetare este dată efectiv structurilor comerciale", a spus Agaptsov.
Cât de costisitoare sunt aeroporturile și metroul
Mai mult decât atât, această misiune onorabilă - stabilirea prețurilor pentru construcții - a încercat să monopolizeze - spun în FAS. Oficiul a inițiat o acțiune împotriva Ministerului Dezvoltării Regionale în Rusia, Comitetul de Stat în Construcții, FAA „FTSTSS“ organizație non-profit „Nasi“, „Compania“ Stroyinformizdat „SRL“ Gosnormativ «și SRL» Gosstroysmeta“.
„Aceștia sunt suspectați de un acord pentru a limita accesul la dezvoltarea și punerea în aplicare a software-ului pentru a crea estimări de construcție, proiectare și implementare de proiectare de construcții și documentare estimare pe piețele de mărfuri, - a declarat șeful Cartelului FAS Andrey Tenishev. - „NASI“ și entitățile de afaceri asociate au primit o poziție unică de principalii proprietari ai informațiilor necesare pentru întocmirea documentelor de construcție (standardele estimate, codurile din costul estimat, prețul mediu estimat), ceea ce duce la crearea altor entități bariere economice pentru a avea acces la dezvoltarea de piață estimată programe, precum și piața pentru elaborarea documentației bugetare. "
Astfel, prin dezvoltarea agențiilor de stat estimate programe și standarde în mâinile unor companii private, care nu numai că limitează concurența pe piețele relevante, dar, de asemenea, duce la creșterea inutilă a costurilor proiectelor de construcții și depășiri de costuri.
Totul e doar al lui
Conspirațiile în licitațiile pentru construcții sunt de natură masivă. SUE SC DESA-2-le. V. Demidov, SUE "Budennovskoye MDRSU" Unitară Întreprinderea de Stat "DRSU Ipatovsk" SUE "Kirov MDRSU" Stat Unitar Enterprise "DRSU Mineralovodsky" și SUE "Trunovskogo MDRSU" - toate persoanele implicate în divizarea pieței după principiul teritorial. Ei sunt singurii câștigători de comercializare în regiunile lor respective, pentru a reduce prețul cu doar 1%. În alte regiuni, în cazul în care licitația au participat entități independente de afaceri, reducerea prețurilor inițiale a avut loc la 10-20%. Apropo, valoarea inițială (maxim) prețul contractului în conformitate cu licitație 1,7 miliarde, ceea ce înseamnă că valoarea prejudiciului cauzat statului de înțelegere, estimat la sute de milioane de ruble. Dar acum toți membrii coluziune împovărat cu o amendă de până la 1 miliard de ruble.
FAS nu numai că a impus amenzi, dar a facilitat și inițierea unei anchete penale în legătură cu o înțelegere a înțelegerii între OOO Novomost-53 și OOO SK Regionul Baltic. Potrivit Fas și poliția, liderii acestor companii au fost de acord verbal pentru a menține prețurile ridicate în comerțul electronic, pe contractul de stat pentru a efectua lucrările la construirea unui pod peste râul (prețul contractului de 21 de milioane de ruble). O client-companie de stat „Novgorodavtodor“ (client) „nou-53» Ltd. a coordonat activitățile participanților la licitație în format electronic și a creat partidul la condiții preferențiale de participare la licitație. Ca urmare, un participant a părăsit licitația - Novomost-53 LLC, care a devenit câștigătorul licitației la cel mai înalt preț posibil. Primul șef adjunct al Goku de management „Novgorodavtodor“ Vishnyakov și fondator al „nou-53» Samoylov au fost condamnați pentru înțelegere. Patru ani de închisoare Vishnyakova într-adevăr și 4 același Samoilov condițional. Acesta este primul verdict al unei înțelegeri reale.
Străinii fac indulgențe
În total, FAS a dezvăluit zeci de cazuri de coluziune în tranzacțiile de construcții în cadrul contractelor de stat. Despre succesele lor, FAS și JV au raportat deja guvernului. De asemenea, este prezentat un raport către președinte privind consolidarea concurenței în domeniul construcțiilor. Dar un număr de experți au exprimat opinii sceptice cu privire la raport către guvern.
În NAZ, aceștia observă că, în general, FAS nu acordă suficientă atenție activității monopoliste a companiilor străine. "Dacă în SUA 92,2% din amenzi sunt impuse companiilor străine - concurenți ai afacerilor americane, în Rusia această cifră este mai mică de 0,01%", continuă Ulyanov. "În același timp, companiile străine au monopolizat multe piețe în Rusia".
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: