CAPITOLUL 1. ÎNTREBĂRI ORIENTATE ÎN MATERIE ISTORICĂ ȘI COMUNICĂ A INDEPENDENȚEI PUTERII JUDICIARE
1.1. Conceptul și esența independenței sistemului judiciar
Potrivit NA. Kolokolova, fenomenul sistemului judiciar are următoarele atribute: „sistemul judiciar este un caz particular al manifestării puterii, în general, o formă de autoritate publică a statului, mijloacele universale de comunicare pentru popor, națiune; - prezența în complex a relațiilor de putere ale poporului, națiunii, pentru existența puterii judecătorești în afara poporului, națiunea este absolut imposibilă; - obligarea subiectului să exercite puterea judecătorească - de fapt, voința poporului în reducerea guvernului său în raport cu obiectul - adică, la aceleași persoane, în mod necesar însoțită de impunerea de sancțiuni în caz de nesupunere; - supunerea la subiectul oamenilor, care este, de fapt la putere în opinia sa, există supunere față de voința de a exercita puterea subiectului, în practică, această subordonare a instanței; - existența unor norme juridice care să ateste că subiectul care dă ordine este o instanță, are dreptul să facă acest lucru, iar obiectul este un popor, trebuie să se supună ordinelor sale. "4
O caracteristică inalienabilă a sistemului judiciar este caracterul său complet. Constituția rusă garantează fiecărui cetățean protecția jurisdicțională a drepturilor și libertăților sale (clauza 1 Articolul 46 din Constituția Federației Ruse), precum și deciziile și acțiunile (inacțiunii) ale autorităților de stat, organismele de auto-guvernamentale locale, asociațiile obștești și funcționari pot fi atacate în instanța de judecată (n .2 Articolul 46 din Constituția Federației Ruse). Aceste prevederi constituționale determină rolul și locul sistemului judiciar în structura statală a Rusiei. Sistemul judiciar este posibilă numai atunci când este dotat cu posibilul impact asupra altor ramuri ale guvernului, organic incluse în sistem care împiedică concentrarea puterii de stat în oricare din razgranicheniya.5 sale sucursale
Reforma judiciară se referă la o gamă foarte largă de reprezentanți ai profesiilor juridice. Cu siguranță afectează nu numai instanța, ci și alte departamente: procuratura, Ministerul Afacerilor Interne, baroul. Desigur, nu se poate dezvolta fără concretizarea obiectivelor sale generale și a prevederilor conceptuale în legislația actuală și, prin urmare, depinde de conștiința juridică a legiuitorului. Toți acești factori nu pot să nu inspire unii soți de stat să facă ajustări la intenția inițială a reformei.
Cu toate acestea, în baza ideologiei reformei există două surse normative de forță juridică supremă - Constituția Federației Ruse și obligațiile internaționale ale Federației Ruse în domeniul organizării justiției. Pactul internațional privind drepturile civile și politice, ratificat de Uniunea Sovietică în 1973 și aderarea Rusiei la Consiliul Europei, ridică noi cerințe pentru organizarea justiției, din care acum este imposibil să se retragă. Acest lucru este foarte important.
În mod strict vorbind, reforma judiciară urma să înceapă în 1973 - după ratificarea Pactului privind drepturile civile și politice. Dar, în acea vreme, în Rusia, o parte a Uniunii Sovietice, vechile norme în domeniul organizării instanțelor și al activității procedurale erau în vigoare. Sistemul judiciar general sa bazat pe standardele democratice ale justiției mondiale. Instanța a jucat rolul unui organism punitiv auxiliar, un adaos minor la alte organe punitive ale statului. Instanța era organul de a desfășura o anumită politică de stat. Scopul principal al oricărui sistem judiciar, care este de a asigura drepturile cetățenilor, a fost sacrificat în sarcina statului. Instanțele au făcut parte din sistemul de aplicare a legii și nu au fost văzute ca o autoritate independentă. Noțiunea de "putere judiciară" nu exista atunci, precum și principiul separării puterilor. Ideea unității sistemului de aplicare a legii era predominantă, în care instanța era doar ultima legătură și nu putea contrazice în niciun fel obiectivele, ideile, sarcinile și activitățile altor organe de drept.8
Vorbind la Congresul V-rus al judecătorilor, președintele V.V. Putin a spus: "Vorbind despre rezultatul principal al reformei judiciare, aș dori să subliniez că sistemul judiciar din Rusia, în ciuda problemelor, a avut încă loc. Putem și trebuie să spunem acest lucru. În parametrii de bază, conceptul de reformă judiciară este pus în aplicare. " Sistemul judiciar are toate atributele necesare puterii de stat. Legislativ a consacrat legalitatea obligatorie universală a hotărârilor care au intrat în vigoare.
Conform definiției Dicționarului explicativ al limbii ruse, "independența este independența politică, lipsa subordonării, suveranitatea. Independent - o organizație independentă, care nu erau supuse, un drum liber „10 Astfel, dacă ne uităm la etimologia cuvântului, putem spune că independența judecătorilor ca o componentă integrantă a independenței sistemului judiciar în cadrul procedurilor penale vizează asigurarea drepturilor și libertăților constituționale ale cetățenilor în administrarea justiției. Aceasta este o garanție a societății și a statului, menită să asigure inviolabilitatea judecătorilor și statutul său special ca purtător al puterii de stat. „Judecătorii sunt independenți și se supun numai Constituției ruse și legea federală“, - spune articolul 120 din Constituția Federației Ruse.
Fără exercitarea protecției judiciare, nu poate exista o garanție constituțională a drepturilor și a libertăților. Orice pericol de restricții asupra drepturilor și libertăților, inclusiv în cazul în care există motive legale pentru a face acest lucru trebuie să se confrunte cu dreptul la un control jurisdicțional, precum și soluționarea litigiilor juridice, conflicte, conflicte, stabilirea adevărului juridic și justiție legală, problema întruchipând lor obligatoriu universal, a intrat în legală verdictul de forță (judecată, verdict) în numele statului.
Natura juridică a activității judiciare, în primul rând, este condiționată de conformitatea acestei activități cu scopul funcțional al instanței, care este exprimat și stabilit în Constituția Federației Ruse.
Famous om de știință rus-procesivist I.Ya. Foinitsky a împărtășit independența instanței pe plan extern și intern. Și dacă independența internă, în opinia sa, este un pur procedurală (interdisciplinară) Principiul „de calitate, care este, în primul rând, și mai ales depinde de judecătorii înșiși. Este rodul unei condamnări ferme și moralitate ridicată, perfectă, „11 independența externă - este partea a principiului juridic general al separației puterilor în stat, care intervine în mod direct în procesul penal, formând aici o serie de reguli de procedură. IY Foinitsky determinată de independența externă a sistemului judiciar ca „o stare de poziția sa, care prevede fiecare instanță trimiterea de funcții judiciare independent de orice fel de agenții străine sau persoane fizice, potrivit legii și interesele reale ale justiției“ .12
Principiul independenței judecătorilor joacă un rol semnificativ în procedurile penale. Modern procesul penal contradictorialității este imposibilă fără adevărata independență a judecătorului care exercită puterea judiciară în cadrul procedurii de pre-proces sub formă de control jurisdicțional al legalității și validitatea deciziilor procedurale ale investigatorului și a procurorului și să decidă cauza pe fond.
independența externă a instanței în cadrul unei proceduri contradictorii, potrivit A.V.Smirnova se exprimă în următoarele dispoziții procedurale: „Numai instanța are dreptul de a administra justiția; Toată lumea are dreptul la un proces regulat sau natural; interdicția de a crea instanțe de urgență ad hoc, precum și transferul arbitrar al cauzei către o instanță dintr-o altă jurisdicție teritorială sau personală; instanță se aplică legea pe cont propriu, fără a cere o explicație a acesteia, alte autorități guvernamentale: non deficit de lex exhibenda Justitia - legea nu are lacune atunci când vine vorba de furnizarea justiției; hotărârile judecătorești sunt obligatorii. Legiuitorul nu se substituie instanței să aprecieze elementele de probă (Lex non exacte definit, SED arbitio Boni viri permitit (LAT) -. Legea nu definește exact, dar vă oferă libertatea de a judeca drept om neprihănit, inclusiv procedura de când instanța.) „13.
La audierile parlamentare din Consiliul Federației a anunțat programul de îmbunătățire a procedurii, pentru a îmbunătăți statutul și răspunderea judecătorului, sarcina de care șeful de arbitraj Curții Supreme a RF A. scala Ivanov definită ca fiind „o încredere sporită din partea populației“ .18
Se poate afirma că reforma judiciară a început efectiv atunci când a apărut chestiunea privind necesitatea unui sistem judiciar independent, ceea ce este imposibil fără judecători independenți. Independența se bazează pe două componente: cifra de afaceri a judecătorilor și imunitatea acestora. Judecătorii, care acționează în calitate de arbitri în conflictele dintre puterea executivă și cetățean, în litigiile entităților economice cu organele de stat sau între ele, sunt constant expuse unor presiuni. În astfel de circumstanțe, judecătorul, care a luat decizia de bază, ar trebui să fie protejat de posibile măsuri punitive de către autoritățile locale, de la concediere ilegală.19
Cu toate acestea, este necesară, drept procesual penal nici o regulă care reglementează independența judecătorilor în administrarea justiției, și, prin urmare, să completeze articolul 8 din Codul de procedură penală al Federației Ruse „înfăptuirea justiției numai de către instanța de judecată“, a patra parte, după cum urmează: „4. În administrarea justiției, judecătorii sunt independenți și se supun doar Constituției Federației Ruse și legii federale. "
Note de subsol și note
12 A se vedea I. Ya Foynitsky. Decretul. Op. - P.158-195.
Noutăți IMTA
Trimiteți-le prietenilor: