Descriere bibliografică:
Controlul financiar de stat este conceput pentru a implementa politica financiară a statului, a crea condiții pentru stabilizarea financiară. În toate statele, în funcție de specificul organizației lor, există sisteme de control financiar. Cu toate acestea, organizarea și activitățile rețelelor de control și de audit în țări străine într-un fel sau altul bazat pe principiile generale exprimate de mulți ani de experiență internațională. De exemplu, implementarea oricărui program major include în mod obligatoriu subsistemele de control. Cea mai importantă legătură în controlul financiar al statului în toate țările democratice este considerată a fi un organism de control al ramurii legislative. De regulă, în toate țările, există instituții speciale de control parlamentar asupra cheltuielilor fondurilor publice în Rusia - aceasta este Camera Conturi a Federației Ruse, în SUA - GAO Congresul Management în Marea Britanie - Oficiul Național de Audit, în Canada - Biroul auditorului general, Franța - Curtea de conturi, în Suedia - Oficiul Național de Audit, în Austria, Germania, Franța, Ungaria - Numărarea Camera a Bundestag-ului și a Parlamentului.
Astfel, pentru a monitoriza implementarea bugetului federal, Consiliul Federației și Duma de Stat formează Camera de Contabilitate. Activitățile sale vor fi examinate în continuare.
Comitetul de control și buget a fost transferat la jurisdicția Dumei de Stat și a Consiliului Federației. În competența sa, pe lângă activitățile analitice expertizate cu privire la aspectele financiare legate de veniturile și cheltuielile fondurilor bugetare, controlul financiar asupra: implementării bugetului federal; respectarea legii și creșterea eficacității fondurilor publice emise pentru finanțarea organizațiilor bugetare, sfera producției materiale, apărarea; formarea veniturilor și a cheltuielilor din activitatea economică externă; utilizând fonduri extrabugetare.
Funcțiile de control în domeniul finanțelor sunt de asemenea efectuate de organele reprezentative ale puterii de stat a subiecților Federației Ruse, care este consacrată în legislația lor, în conformitate cu actele federale și organele autoguvernării locale.
examinarea plângerilor și apelurilor cetățenilor, întreprinderilor, instituțiilor.
Toți își asumă posibilitatea exercitării controlului, care este financiar în conținut.
Oficiul nu are dreptul să aplice sancțiuni, dar are dreptul să trimită instrucțiuni pentru eliminarea încălcărilor descoperite șefilor organelor executive federale, conducătorilor puterii executive a subiecților federației. Aceste regulamente trebuie luate în considerare de autoritățile și funcționarii competenți în termen de 10 zile.
Organele executive direcționează activitatea de control a organelor guvernamentale de stat subordonate acestora, inclusiv celor financiare, și, de asemenea, exercită direct controlul financiar.
În cadrul atribuțiilor sale guvernul rus controlează pregătirea și bugetul federal, punerea în aplicare a unei politici monetare uniforme financiare, de credit și, efectuează o monitorizare sistematică a executării legilor Federației Ruse și a altor acte care reglementează relațiile financiare, alte organe ale puterii executive de subiecte de federații și să ia măsuri pentru a elimina încălcarea lor.
Competențele guvernului Federației Ruse includ monitorizarea activităților din domeniul finanțelor în cadrul ministerelor sale, al comitetelor de stat și al altor organisme, inclusiv al serviciilor financiare federale. În același timp, Guvernul Federației Ruse are dreptul de a revoca actele acestor organe.
Cel mai important loc în sistemul de control financiar este ocupat de Ministerul Finanțelor al Federației Ruse, care nu numai că dezvoltă politica financiară a țării, ci controlează și implementarea acesteia.
În primul rând, Ministerul Finanțelor efectuează un control financiar în procesul de elaborare a bugetului federal; controlează primirea și cheltuielile fondurilor bugetare și fondurilor federale extrabugetare; participă la controlul valutar; controlează direcția și utilizarea investițiilor publice.
Trebuie remarcat în același timp că puterile de control ale Ministerului Finanțelor din Federația Rusă se extind la resurse financiare numai la nivel federal. În cazurile în care se verifică activitățile autorităților executive ale subiecților Federației, funcțiile sale de control nu trebuie să depășească acest cadru. Această abordare este condiționată de principiul independenței sistemului bugetar din Federația Rusă.
Controlul financiar este exercitat de toate subdiviziunile structurale ale IFRF în funcție de competența lor. Astfel, organele de trezorerie sunt invitate să implementeze politica bugetară a statului; să gestioneze execuția bugetului federal, controlând în același timp controlul primite, utilizarea concentrată și economică a fondurilor publice.
În legătură cu creșterea rolului impozitelor în veniturile statului, a devenit necesar să se separe organele de servicii fiscale într-un sistem special. Activitățile serviciului fiscal vizează asigurarea unui sistem unitar de monitorizare a respectării legislației fiscale rusești, legalitatea calculării, exhaustivității și actualității plăților fiscale la buget și la fondurile extrabugetare. Organismele STI sunt înzestrate cu o gamă largă de competențe de control și drepturi de a aplica măsuri de influență obligatorie asupra încălcării legislației fiscale. În același timp, pentru asigurarea securității Federației Ruse și consolidarea disciplinei statului în domeniul impozitării, au fost înființate organisme federale de poliție fiscală, printre care Serviciul Federal al Poliției Fiscale, organismele teritoriale și locale.
Funcțiile autorităților de supraveghere a asigurărilor de stat se limitează, de asemenea, la o zonă specială - activități de asigurare. Acestea sunt implementate pentru a asigura respectarea cerințelor legislației Federației Ruse privind asigurarea, dezvoltarea serviciilor de asigurare, protecția drepturilor și intereselor participanților la relațiile de asigurare.
Restructurarea sistemului bancar și apariția băncilor comerciale au schimbat semnificativ funcțiile băncilor (organismele de creditare) în domeniul controlului financiar. Un rol special în implementarea sa aparține Băncii Centrale a Rusiei. El organizează și controlează relațiile monetare în țară, supraveghează activitățile băncilor comerciale. În acest scop a fost creat un departament special - Departamentul de Supraveghere Bancară. În același timp, CBR are dreptul de a aplica măsuri administrative obligatorii băncilor care încalcă legislația și stabilesc normele de afaceri. CBR monitorizează respectarea legislației privind reglementarea valutară.
Pentru prima dată în planul legislativ, chestiunea controlului departamental sau intern a fost rezolvată. Principalii administratori și administratori ai fondurilor bugetare trebuie să monitorizeze utilizarea acestor fonduri.
Împreună cu toate subdiviziunile structurale de mai sus ale IFRF, există o unitate specială de control proiectată special pentru controlul financiar - este Oficiul de control și revizie cu organele sale teritoriale în domeniu.
Astfel, în prezent, ideologia principală de creștere a eficienței cheltuielilor bugetare în Federația Rusă se axează pe trecerea la un nou model al procesului bugetar - bugetare, orientat spre rezultate (RBB).
Termeni de bază (generați automat). Federația Rusă, controlul financiar, Președintele rus, puterea executivă, organele puterii executive ale guvernului Federației Ruse, autoritățile Federației Constituția rusă, Finanțe al Federației Ruse, autoritățile Federației, bugetul federal, guvernul de subiecți ai Federației, puterea executivă a subiecților, controlul financiar de stat , Federația Rusă, subiecții Federației Ruse, Președintele Federației Ruse, Ministerul Finanțelor al Federației Ruse, Guvernul STVA Federația Rusă, legile Federația Rusă.
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: