Andrei Vorobiev, guvernator al regiunii Moscova
În regiunea Moscovei, reforma autoguvernării locale se desfășoară într-un ritm accelerat, promis de către șeful regiunii Andrei Vorobyov. Din cele 29 de raioane ale regiunii, 17 au fost deja transformate în cartiere urbane. Cu toate acestea, o serie de districte continuă să reziste.
În cartierul Solnechnogorsk, cum scrie, de exemplu, ziarul Kommersant, unde a doua zi au loc audieri publice despre transformarea lui în cartierul orașului, nu totul merge bine. Potrivit ziarului, elaborarea unui plan detaliat de transformare și organizarea audierilor autorităților regionale a fost încredințată guvernatorului regiunii Moscova, Andrey Vorobyov. Experții Academiei de Științe din Rusia, care au fost intervievați de publicație, au constatat că guvernatorii nu au dreptul de a obliga organele autoguvernării locale să intensifice transformarea.
Cladirea cu mai multe etaje / pixabay.com
Dijur a menționat că sediul în care au fost organizate audierile nu a fost aglomerat și că "majoritatea alegătorilor au stat pe stradă". Ordinea audierilor, așa cum a susținut deputatul, nu a putut fi menținută.
Potrivit lui, „dacă mai devreme Vorobyov a declarat că toate schimbările din cele 18 municipalități care sunt făcute sunt făcute numai cu acordul poporului, atunci aici [în districtul Solnecinogorsk] și-a depășit atribuțiile: scuipat pe 12 articol din Constituție, a emis un ordin de transformarea tuturor celor 12 așezări în cartierul urban. Această instrucțiune a dat-o lui Andrei Churakov, șeful districtului Solnechnogorsk. Aceasta este o suprimare directă a voinței corpului adjunct de a lua o decizie. "
Deputatul a raportat, de asemenea, presiuni asupra deputaților din așezarea Kutuzovski, spunând că li sa garantat să treacă la următoarea convocare "numai dacă votează pentru cartierul orașului".
figură publică, politician, candidat pentru Consiliul de Kutuzovsky „Apple“, Natalia Shavshukova, de asemenea, a spus că opinia publică în slushayanih publice nu au fost luate în considerare, dar a luat în considerare opinia unor experți, dintre care unii nu au participat la ședință.
Punctele lor de vedere cu privire la reforma administrației locale și caracteristicile sale în raport cu regiunea Moscova și în mod specific districtul Solnecinogorsk într-un interviu cu „BBC News“ partajat Roman Alekhin, fondatorul grupului de marketing „Alehin și parteneri.“ În estimarea sa, reforma organelor autoguvernării locale din Rusia sa maturizat, dar nu poate fi realizată prin metode precum cele din districtul Solnechnogorsk.
"Reformarea sistemului de autoguvernare locală este o problemă foarte complicată și trebuie abordată cu mare grijă. Pe de o parte, LSG în forma în care există acum, evident, nu funcționează, mai ales dacă vine vorba de regiuni. Deci, sunt necesare reformele.
Dar nu, cum ar fi conversia districtului Solnechnogorsk în Borough - această transformare va duce doar la o reducere a feedback-ului din partea cetățenilor, aruncând cartiere întrebări și în cele din urmă să neglijeze aceste probleme foarte locale, care ar trebui să fie decise de către administrația locală. Astfel, reforma în această formă poate fi criticată - efectul acesteia va fi doar negativ ", a explicat Roman Alyokhin.
Tramvai ecologic / pixabay.com
"Pentru ca reforma să funcționeze în mod specific pentru cetățeni, aceasta ar trebui să se desfășoare în direcția opusă - să crească feedback-ul, să se țină seama în mod mai eficient de opiniile cetățenilor cu privire la problemele locale. Această abordare este aplicată cu succes în Europa, unde oamenii sunt într-adevăr interesați să transforme spațiul din jurul lor, deoarece știu că toate acțiunile și deciziile lor au consecințele lor ", este convins Roman Alyokhin.
Olga Bazhenova, profesor asociat al Catedrei de Drept Constituțional și Municipal al Facultății de Drept a Universității de Stat din Moscova numită după M.V. Lomonosov Universitatea de Stat din Moscova. În același timp, ea și-a exprimat opinia că este imposibil să se facă un cartier din cartierul municipiului.
"Subiecții Federației au acum coridoare de oportunități pentru realizarea unor astfel de reforme ale autoguvernării locale ca cele propuse. Aceste coridoare au fost formate în legătură cu prezența unor probleme în modelul existent de organizare teritorială. Subiecții Federației au profitat pur și simplu de această circumstanță.
Între timp, au existat și alte oportunități de reorganizare: de exemplu, a fost posibil să se introducă noțiunea de cartier municipal care să permită conservarea cartierului urban ca unitate predominant de decontare și rezolvarea problemelor existente. Dar, se pare, nimeni nu se gândește la această decizie, pentru că este necesar să facem toate acestea urgent.
<…> Din câte știu, foarte mulți dintre cei care se gândesc la viitorul autonomiei locale, fie că sunt practicanți sau teoreticieni (teoreticieni - practic toți), resping modelul propus de reformă. Pentru că este imposibil să faci un cartier al municipiului ", a explicat Olga Bazhenova.
Așa cum a explicat Ilya Grashchenkov, șeful Centrului pentru Dezvoltare a Politicilor Regionale, Politica explică faptul că reforma se realizează deoarece, din punctul de vedere al guvernatorului, verticalizarea finală a puterii este foarte convenabilă pentru guvernator.
Andrei Vorobiev, guvernatorul regiunii Moscova la întâlnirea Mosobldumy / mef.mosreg.ru
În același timp se spune că se presupune că populația însăși poate alege dacă este necesară o reformă. Dar, după cum am menționat deja, decizia în acest domeniu a fost deja luată.
Pentru guvernatorul o astfel de transformare este convenabil: în cazul în care elimină toate autoritățile municipale, aceasta rămâne doar o întâlnire la nivel municipal cu managerul orașului, numit de Comisie, din care jumătate este format din biroul guvernatorului. Aceasta este verticalizarea finală a puterii. Între timp, oamenii, dimpotrivă, vor să rămână cu capetele lor comuna, ei nu știu să meargă de fiecare dată dintr-un cartier Solnecinogorsk sat îndepărtat în orașul Solnecinogorsk pentru rezolvarea unei probleme, cum ar fi apa. Este clar că acest lucru ar fi incomod pentru populație.
În general, din câte îmi amintesc, Vorobyev a promis această reformă cu câțiva ani în urmă în această versiune. Și nu era obișnuit să vadă alte păreri. Absolut exact, de fiecare dată când un consiliu raional începe să ia decizii independente, este respins. Ei bine, sau la început vine curatorul din regiune și "cere în mod convingător" deputaților să nu se târască în necazuri; atunci ei oferă unele preferințe. Ei bine, și atunci, dacă nu pot convinge, aceștia resping consiliul raional ", a spus Ilya Grashchenkov.
Discutați în rețelele sociale
Trimiteți-le prietenilor: