Conceptul și tipurile de legislație privind mediul

Relația dintre om și natură este foarte complexă. De-a lungul istoriei, o persoană și-a satisfăcut nevoile fie prin utilizarea naturii, a resurselor sau proprietăților sale, fie prin interacțiunea cu ea. De-a lungul timpului, formele relațiilor umane cu natura au devenit mai complexe, devenind din ce în ce mai diverse. Pentru a asigura organizarea acestor relații, pentru a evita exploatarea zdrobitoare a resurselor naturale, pentru a preveni epuizarea lor și a asigura utilizarea rațională și recrearea, a fost necesară o reglementare juridică. Dreptul la folosirea naturii a apărut ca răspuns la aceste nevoi.







Conceptul și tipurile de legislație privind mediul

"Comunicarea omului cu natura, în mod constant necesară pentru el pentru a-și asigura existența, este în cel mai general sens al cuvântului managementul naturii. În inima vieții și a existenței omului și a societății este plăcerea naturii. De aceea, istoric și de fapt, managementul naturii este fundamentul vieții sociale, relația de bază în sfera relațiilor dintre societate și natură ". [1]

În opinia lui M.M. Brinchuk, atunci când evaluează rolul managementului naturii în cadrul legislației de mediu, trebuie să se țină cont de faptul că nu numai că răspunde unei varietăți de nevoi umane, dar în același timp este un factor puternic în impactul negativ asupra mediului natural.

În știința dreptului mediului, utilizarea resurselor naturale este înțeleasă ca folosirea proprietăților de mediu, ecologice, economice, culturale, recreaționale și altele utile pentru ființele umane. [3]

Utilizarea naturii este o activitate care implică extragerea proprietăților utile ale mediului natural pentru a satisface diversele interese ale societății.

La rândul său, dreptul la administrarea naturii este înțeles ca un set de norme juridice care reglementează relațiile publice în utilizarea proprietăților naturale utile omului. Aceste reguli sunt cuprinse în principal în legislația resurselor naturale - pământ, apă, munte, pădure, faună, precum și în Constituția RF, legile federale, reglementările relevante ale Președintelui Federației Ruse și Guvernul rus.

Legea managementului naturii poate fi luată în considerare în diferite aspecte. În sens obiectiv, legea managementului naturii este un set de norme juridice care reglementează activitatea persoanelor fizice și juridice asupra utilizării obiectelor naturale pentru a răspunde cerințelor economice, de mediu și de altă natură ale cetățenilor, organizațiilor, societății și statului. Într-un sens subiectiv, dreptul de a folosi natura este o măsură a comportamentului posibil al operatorilor de mediu în implementarea activităților de mai sus [4].







În sensul legal, "managementul naturii" este un concept colectiv, combinând diversele sale forme, specii și subspecii.

Mediul natural este o condiție naturală și necesară pentru viața societății, prin urmare, interesul pentru păstrarea mediului natural favorabil existenței este caracteristic societății în ansamblu și fiecărei persoane în mod individual. De aici rezultă că societatea și statul trebuie să stabilească comportamentul corect al oamenilor în raport cu natura. Legea managementului naturii este o formă de organizare a unui astfel de comportament.

Articolele 9, 36, 41, 42, 58 și 72 din Constituția Federației Ruse definesc dispozițiile inițiale privind utilizarea resurselor naturale. În conformitate cu Constituția Federației Ruse, utilizarea terenurilor și a altor resurse naturale se face cu condiția de a nu afecta mediul. Constituția Federației Ruse divide puterile Federației și subiecților acesteia în ceea ce privește managementul de mediu. În acest caz, în art. 72 din Constituția RF, chestiunile legate de proprietate, utilizarea terenurilor, a subsolului, a apei și a altor resurse naturale sunt atribuite jurisdicției comune a Federației Ruse și a subiecților săi.

Tipurile de utilizare a naturii se disting prin diferite criterii, dar nici o clasificare nu este exhaustivă și universală.

Următoarea clasificare a tipurilor de drept al managementului faunei sălbatice este aplicată cel mai frecvent:

1) pe tipuri de obiecte naturale exploatate;

2) în sferele activității umane;

3) compoziția subiectivă și obiectivă.

În funcție de tipul de obiect natural utilizat, există:

- dreptul de utilizare a animalelor sălbatice,

- dreptul de a folosi aerul atmosferic,

- managementul integrat al naturii, adică utilizarea mai multor obiecte naturale.

Fiecare dintre tipurile de utilizare de mai sus poate fi împărțită în subspecii în funcție de scopul utilizării. Astfel, terenul poate fi folosit pentru nevoile agriculturii, silviculturii. industrie, energie, etc; păduri - pentru recoltarea lemnului, a ghilimelor, a resurselor forestiere secundare, pentru vânătoare, pentru sănătate, în scopuri științifice și în alte scopuri; subsolul - pentru explorarea geologică, explorarea și extracția mineralelor, amplasarea instalațiilor subterane, eliminarea deșeurilor; lumea animalelor - pentru vânătoare, pescuit etc. Obiectivele utilizării obiectelor naturale sunt determinate de legislația privind resursele naturale.

În funcție de titlul legal pe care se bazează dreptul de a folosi natura, se disting:

- utilizarea directă a naturii, efectuată de proprietarii de obiecte naturale,

- gestionarea naturii derivate, exercitată pe baza unui alt drept proprietar sau obligatoriu.

În funcție de perioada de utilizare, acestea disting:

În funcție de modul de utilizare, se distinge dreptul de utilizare a resurselor naturale:

- cu retragerea resurselor naturale,

- fără a elimina resursele naturale din mediul natural.

În funcție de subiectul, obiectul și scopul managementului naturii (un criteriu complex), se utilizează utilizarea naturii:

general - efectuate de cetățeni din cauza drepturilor lor naturale pentru a satisface nevoile lor personale, cum ar fi utilizarea aerului atmosferic, obiecte de apă pentru băut, de uz casnic și scopuri de agrement, păduri taxa de ciuperci, fructe de pădure, alte resurse forestiere disponibile publicului, etc. Implementare .. dreptul de administrare a naturii generale nu necesită înregistrare legală;

special - este efectuată de cetățeni și persoane juridice, de regulă, în scopuri antreprenoriale, necesită o permisiune specială din partea organelor de stat, executarea altor documente legale.







Articole similare

Trimiteți-le prietenilor: