Caracteristicile serviciului în cadrul procuraturii
Procuratura din Rusia, care acționează ca organ de stat în mecanismul de punere în aplicare a unei singure autorități de stat, este unul dintre organele federale a căror organizare juridică se desfășoară pe principiul serviciului public.
Conform Legii procuraturii (articolul 40), serviciul în organele și instituțiile Procuraturii este un tip de serviciu public federal, iar angajații procurorilor, adică procurorii, anchetatorii, alți angajați ai organelor și instituțiilor Procuraturii, care au statut de clasă (grad militar) în statutul lor aparțin funcționarilor publici și îndeplinesc atribuții în serviciul public al acestui serviciu.
Serviciul de stat este înțeles ca activitate profesională pentru a asigura exercitarea puterilor organelor de stat. Prin urmare, în serviciul Procuraturii ca un tip special de serviciu public - este activitatea procurorilor să pună în aplicare competențele în numele Federației Ruse pentru supravegherea respectării Constituției și executarea legilor în vigoare pe teritoriul său și să-și îndeplinească alte funcții stabilite de legile federale.
La fel ca și alte servicii publice, serviciul în organele Oficiului Procurorului este în curs de elaborare pe principiile și condițiile stabilite prin legislația privind serviciul public, ținând seama de caracteristicile prevăzute de Legea cu privire la Procuratura Publică.
Principiile serviciului în cadrul procuraturii ar trebui să includă:
- cerința legalității, exprimată în conformitate cu Constituția Federației Ruse, legislația muncii și alte reglementări care reglementează activitățile și trecerea în serviciu a procurorilor;
- accesul egal al cetățenilor la serviciu și unitatea cerințelor privind trecerea în serviciu a organelor procuraturii, ținând seama de adecvarea profesională, morală și de vârstă, reputația impecabilă;
- o combinație de publicitate și confidențialitate în selectarea, amenajarea și utilizarea personalului autorităților de urmărire penală și în exercitarea funcției publice;
- profesionalismul și competența procurorilor, asumându-și un grad înalt de îndeplinire a sarcinilor la locul de muncă și suficiente cunoștințe, aptitudini și abilități pentru implementarea cu succes a atribuțiilor funcționale;
- serviciu neparticipant;
- stabilitatea și rotația personalului procuraturii în combinație cu dreptul la promovare prin rezultatele muncii, luând în considerare abilitățile și calificările.
Baza de serviciu în cadrul parchetului, care caracterizează esența sa, include elemente precum statutul juridic al procurorilor, admiterea în serviciu, condițiile de serviciu, precum și încetarea serviciului.
Statutul juridic al procurorilor este un set de drepturi, libertăți, îndatoriri, restricții, interdicții stabilite prin lege și garantate de stat.
Legea privind procuratura privind domeniul de aplicare a drepturilor și îndatoririlor distinge patru grupuri de procurori.
- procurori și anchetatori - persoane care dețin procuratură și posturi de investigație (inclusiv procurori adjuncți, asistenți speciali, asistenți seniori și procurori asistați etc.);
- procurorii și anchetatorii militari;
- lucrătorii științifici și pedagogi ai instituțiilor științifice și educaționale ale Procuraturii; șefii și alți angajați ai acestor instituții implicați direct în activități științifice și didactice;
- toți ceilalți procurori care au grade de clasă (rânduri militare).
Fiecare angajat al procurorului în calitate de funcționar public are dreptul:
- pentru cunoașterea documentelor care definesc drepturile și îndatoririle sale privind funcția deținută;
- promovarea, recalificarea (recalificarea) și formarea avansată în detrimentul bugetului corespunzător;
- uniune în sindicate;
- Recurs împotriva conducătorului superior și (sau) instanței deciziei șefilor de organe și instituții ale Procuraturii privind problemele de serviciu;
- familiarizarea cu toate materialele din dosarul său personal, introducerea explicațiilor sale în scris în fața cauzei personale;
- primirea uniformelor libere și a altor drepturi.
Printre îndatoririle principale ale procurorilor se numără:
- respectarea Constituției Federației Ruse și a altor legi;
- îndeplinirea conștiincioasă a îndatoririlor oficiale;
- respectarea reglementărilor interne privind munca;
- conservarea stărilor de stat și a altor secrete protejate de lege;
- executarea ordinelor, ordinelor și instrucțiunilor funcționarilor de rang înalt, date în cadrul competențelor lor oficiale, cu excepția celor ilegale.
Acestea includ interdicții:
- să se angajeze în alte activități plătite, cu excepția activităților pedagogice, științifice și de altă natură;
- alegerea în calitate de deputat a organului legislativ (reprezentativ) al Federației Ruse, organele legislative (reprezentative) ale subiecților Federației Ruse, organele autoguvernării locale;
- angajarea în activități antreprenoriale în persoană sau prin împuterniciți;
- primirea de la persoane fizice și juridice a remunerației legate de îndeplinirea obligațiilor oficiale, inclusiv după pensionare;
- participarea la greve;
- plecarea pentru călătorii de afaceri în străinătate în detrimentul persoanelor fizice și juridice, cu excepția cazurilor speciale și a altor interdicții.
Se acordă în plus procurorilor și anchetatorilor autoritatea asociată îndeplinirii atribuțiilor lor oficiale. Deci, procurorii și anchetatorii au dreptul de a purta constantă și de depozitare concepute pentru apărare personală luptă manuale de arme mici (pistoale, revolvere) și fonduri speciale, precum și aplicarea acestora în modul prevăzut.
Procurorii în exercitarea funcțiilor lor pentru executarea supravegherii legilor asupra respectării drepturilor și libertăților omului și cetățeanului și alte funcții are dreptul de a: intra liber pe teritoriul și sediul organismelor care urmează să aibă acces la documentele lor și materiale, funcționari cauza și cetățeni pentru explicații cu privire la încălcări ale legilor, eliberarea persoanelor supuse ilegal la detenție administrativă pe baza deciziilor extrajudiciare, de a iniția proceduri penale sau proceduri administrative, să exercite alte atribuții prevăzute de Legea cu privire la Procuratură și alte legi.
Procurorii și anchetatorii, lucrătorii științifici și pedagogi, în conformitate cu pozițiile și experiența lor de lucru, primesc ranguri de clasă pe tot parcursul vieții.
Dobândirea statutului juridic al procurorilor se datorează momentului în care persoanele intră în serviciul procuraturii.
În conformitate cu art. 40 din Legea privind Parchetul, o persoană nu poate fi acceptată în serviciu în organele și instituțiile Procuraturii și nu poate fi în serviciul respectiv dacă:
- are cetățenia unui stat străin (inclusiv cetățenia CSI);
- este recunoscută printr-o hotărâre judecătorească ca fiind incompetentă sau limitată de persoana capabilă;
- este privat printr-o hotărâre judecătorească de dreptul de a ocupa funcții publice publice pentru o anumită perioadă;
- avea sau avea un cazier judiciar;
- are o boală care, conform unei opinii medicale, intervine în îndeplinirea atribuțiilor sale oficiale;
- este în strânsă relație sau proprietate cu un angajat al unui organ sau instituție a procuraturii dacă serviciul lor este legat de subordonarea directă sau de controlul unuia dintre ele în altul;
- refuză să se supună procedurii de eliberare a unei admiteri la informații care constituie un secret de stat, în cazul în care exercitarea atribuțiilor oficiale pentru funcția revendicată de persoana respectivă este legată de utilizarea acestor informații.
Cerințe speciale pentru admiterea la procuratură sunt făcute împotriva procurorilor și anchetatorilor. Acestea pot fi cetățeni ai Federației Ruse, au studii juridice superioare, primite în instituțiile de învățământ de învățământ superior, acreditate de stat și posedă calitățile profesionale și morale necesare și apt de a le efectua îndatoririle atribuite.
În plus, procurorul a orașului, districtul și persoanele echivalente pot fi atribuite acestora procurorilor, nu mai tineri de 25 de ani, care a lucrat pentru un procuror sau un anchetator în biroul procurorului timp de cel puțin trei ani.
Pe postul de procurori ai subiecților din Federația Rusă, egali cu aceștia, procurorii sunt numiți persoane care nu au mai puțin de 30 de ani, având experiența de muncă în calitate de procuror sau inspector în organele Oficiului Procurorului General nu mai puțin de cinci ani.
Pentru prima dată adoptat pentru serviciul în biroul procurorului, cu excepția persoanelor care au absolvit instituțiile de învățământ de învățământ superior și secundar profesional, în scopul de a verifica conformitatea acestora cu postul poate fi montat pe o perioadă de testare de până la șase luni.
Având în vedere importanța serviciului în funcția de procuror sau anchetator, persoana care a fost numită pentru aceste posturi depune Jurământul procurorului (anchetator). Adoptarea unui jurământ special este prevăzută și pentru procurorul general nou al Federației Ruse.
Pe baza centralizarea sistemului procuraturii, subordonat procuratori superioare și a Procurorului General al Federației Ruse, Legea cu privire la Procuratură definește atribuțiile de numire și demitere a angajatului procurorului.
În același timp, desemnarea și demiterea procurorului general al Federației Ruse este atribuită competenței exclusive a Procurorului General al Federației Ruse:
- la Procuratura Generală a Federației Ruse - șefi de șefi de conducere, departamente și departamente și adjuncții acestora, consilieri și alți procurori și anchetatori ai aparatului enumerate la art. 40 din Legea privind procuratura;
- procurorii subiecților RF și procurorii egali cu ei în acord cu subiecții Federației;
- Procurorii adjuncți ai subiecților din federații și avocații egali;
- procurorii din orașe, raioane, egali cu procurorii acestora;
- directorii (rectorii) instituțiilor științifice și de învățământ ale procuraturii și adjuncții acestora.
Procurorul unei entități constitutive a Federației Ruse, egal cu procurorii săi, numește și eliberează:
a) angajații aparatului, procuratura relevantă, cu excepția adjuncților acestora;
b) procurorii adjuncți, șefi de departamente, asistenți superiori și asistenți de procurori, procurorii superiori, criminologi și procurorii criminaliști, anchetatorii pentru cazuri deosebit de importante, investigatori superiori și asistenți procurorilor din subordine.
Procurori orașe, districte egal cu ei procurorii vor numi și demite angajați care nu ocupă posturi de procurori și investigatori.
Pentru exemplul efectuării de către procurori a îndatoririlor lor în serviciul lor, împreună cu stimulentele obișnuite, cum ar fi: recompensarea cu arme înregistrate; distins cu insigna „Pentru serviciul fără cusur în cabinetul Federației Ruse procurorului“ și „Lucrător de Onoare al Biroului Federației Ruse procurorului“, cu prezentarea simultană a diplomelor Procurorului General.
Caracteristici procurorii disciplinare ajuns la concluzia că acestea pot fi sancționați disciplinar nu numai pentru încălcarea serviciului, dar, de asemenea, pentru comiterea infracțiunii, calomnia unui angajat al Procuraturii. Ei pot fi avertizați cu privire la respectarea incompletă a serviciilor, scăzută în clasa de clasă. Un angajat care a comis o infracțiune, poate fi temporar (dar nu mai mult de o lună), pentru a aborda problema impunerii unei sancțiuni disciplinare, revocat din funcție menținând în același timp cu plată.
Orice rapoarte de verificare de infracțiuni este comisă de către un procuror sau un investigator al urmăririi penale împotriva lor proceduri penale (cu excepția cazurilor în care procurorul sau investigatorul capturate comiterea unei infracțiuni), efectuarea unei anchete este de competența exclusivă a procuraturii.
Serviciul în organele și instituțiile procuraturii vor fi acceptate în condițiile contractului de muncă încheiat pe o perioadă nedeterminată sau pentru o perioadă de cel mult cinci ani. Prin urmare, în conformitate cu legislația muncii procurorilor este responsabil pentru respectarea normelor, stabilite într-un organ sau instituție procurori.
Acestea prelungesc durata totală a orelor de lucru, acordă concediu anual plătit și alte garanții, luând în considerare specificul trecerii acestui tip de serviciu. Aceste caracteristici se referă la durata de concediu, stabilită la 30 de zile calendaristice, cu excepția timpului la locul de odihnă și înapoi cu plata costului călătoriei pe teritoriul Federației Ruse și furnizarea de concediu anual suplimentar plătit pentru durata de serviciu până la 15 zile calendaristice.
Caracteristicile speciale ale încetării raporturilor de muncă a procurorilor este posibilitatea concedierii acestora, pe lângă motivele prevăzute de legislația muncii, în legătură cu pensionarea, și la inițiativa șefului sau stabilirea de urmărire penală în cazul atingerii limitei de vârstă pentru serviciu, încetarea cetățeniei Federației Ruse, o încălcare a procurorului jurământul lui (investigator) precum și comiterea abateri, discreditând onoreze angajaților constrângeri de nerespectare procurorului asociate serviciului, divulgarea de informații, compilarea x de stat sau alte secrete protejate prin lege.
Controlul respectării procedurii și condițiilor de trecere a funcției de către procurori se face de către serviciile de personal relevante ale organelor și instituțiilor Procuraturii.
Consum de memorie: 0,5 MB
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: