O puternică pârghie a influenței statului asupra economiei este sistemul de ordine de stat, achiziționarea de produse, lucrări și servicii pentru nevoile statului.
În general, ordinea de stat - este nevoia de guvern în bunuri, lucrări și servicii, care este îndeplinită prin intermediul bugetelor și fondurile extrabugetare, care este, în detrimentul contribuabililor. De exemplu, construcția și repararea școlilor, achiziționarea de medicamente pentru pensionari și veterani, achiziționarea de calculatoare pentru funcționari, crearea și lansarea de noi modele de arme și echipamente militare pentru armată.
Ordinul de stat ca element al activității economice a statului îndeplinește o serie de funcții importante, principalele dintre acestea fiind:
funcția de reproducere, care constă în satisfacerea nevoilor de stat în bunuri, lucrări, servicii pentru asigurarea relațiilor economice de reproducere stabile cu participarea statului și pentru realizarea funcțiilor inerente statului;
funcția de reglementare a prețurilor, prin ordinele statului, un efect indirect asupra dinamicii prețurilor pentru anumite tipuri de bunuri, lucrări și servicii;
funcția de stimulare, extinderea achizițiilor publice servește ca factor de creștere a cererii agregate de susținere și stimulare a producătorilor naționali, de reglementare a structurii sectoriale și regionale a economiei;
o funcție inovatoare constând în formarea unor premise economice pentru crearea unui produs fundamental nou cu proprietăți noi de consum.
Organismul autorizat pentru reglementarea și reglementarea juridică a achizițiilor publice în Federația Rusă este Ministerul Dezvoltării Economice al Federației Ruse
Reprezentanții autorizați ai Serviciului Federal Antimonopol și Serviciul Federal al Apărării
25) Rolul contractelor și contractelor în implementarea ordinelor de stat.
O puternică pârghie a influenței statului asupra economiei este sistemul de ordine de stat, achiziționarea de produse, lucrări și servicii pentru nevoile statului.
În sensul cel mai larg, ordinea de stat este necesitatea agențiilor guvernamentale de bunuri, lucrări și servicii, care este îndeplinită în detrimentul bugetelor și al fondurilor extrabugetare, adică în detrimentul fondurilor contribuabililor. De exemplu, construcția și repararea școlilor, achiziționarea de medicamente pentru pensionari și veterani, achiziționarea de calculatoare pentru funcționari, crearea și lansarea de noi modele de arme și echipamente militare pentru armată.
Reglementarea de stat în țările cu economii de piață dezvoltate printr-un sistem de piețe publice, care se reflectă în ordinele de achiziții publice și participarea la scară largă a statului într-o anumită piață, care este mecanismul economic pentru a satisface nevoile publicului, precum și un element esențial și o parte integrantă a pieței naționale.
Pe această piață, prin sistemul contractelor și contractelor, se stabilesc și se implementează relațiile economice și contractuale ale statului ca client al producției cu contractorii săi - întreprinderi unitare de stat și capital privat. În centrul acestui mecanism complex al relațiilor economice și contractuale se află sistemul de achiziții și ordine de stat.
În primul rând, toate activitățile din cadrul contractelor efectuate în bugetul federal (bugetele subiecților RF), surse extrabugetare și guvernate de termenii unui acord contractual, estimările de costuri și alte documente. Contractorul statului nu are dreptul să dispună în mod independent fondurile primite din buget.
În al doilea rând, o astfel de caracteristică importantă a managementului public, ca definirea caracteristicilor produsului pentru contractele mari viitorul cumpărător (agenție guvernamentală punctul de vedere al forțelor armate, și așa mai departe. D.), precum și un control în procesul de fabricație, practic, înseamnă că autoritățile publice iau o parte din funcțiile personalului de conducere al unei întreprinderi private.
B - În al treilea rând, un sistem special de stabilire a prețurilor și de stimulare, presupune dezvoltarea unei tipologii diferențiate de contracte pentru toate tipurile de bunuri și servicii, precum și în legătură cu complexitatea de calcul, de exemplu, pe programe guvernamentale majore, în special comenzile pentru contractele de cercetare-dezvoltare cu guvernul a elaborat, reglementat și complexe atât din punct de vedere al structurii, cât și al mecanismului financiar.
În țara noastră, se încheie un contract de stat în conformitate cu procedura prevăzută de Codul civil al Federației Ruse, Codul bugetar al Federației Ruse și legile federale relevante. Un contract de stat este înțeles ca un contract încheiat de un client în numele Federației Ruse, entitate constitutivă a Federației Ruse pentru a asigura nevoile statului. Având în vedere natura diferită a nevoilor de stat, noțiunea de contract de achiziții publice implică un set de acorduri cu caracter juridic diferit (cumpărare și vânzare, contract de livrare, de contract, contract de prestări servicii), reglementată de Codul civil al Federației Ruse.
26) Fonduri alimentare federale și regionale, ordinea prognozei, formării și utilizării acestora. Achiziționarea și furnizarea de produse agricole, materii prime și produse alimentare pentru nevoile statului sunt planificate în cadrul asigurării nevoilor publice și al reglementării pieței agricole. Guvernul Federației Ruse aprobă anual lista tipurilor de produse agricole pentru care sunt reglementate vânzările și achizițiile. Acesta include de obicei: cereale, semințe oleaginoase, lână, carne de bovine, porcine, păsări de curte, ulei vegetal, unt, zahăr, lapte uscat.
O formă de necesități guvernamentale în produsele agricole este formarea fondurilor alimentare federale și regionale pentru a satisface nevoile care nu pot fi asigurate de mecanismele pieței. Fondul federal este creat pentru a răspunde nevoilor de produse agricole din zonele de nord și zonele echitate, zonele poluate ecologic, precum și pentru a asigura livrările de export. Produsele sunt achiziționate în principal în domeniile producției de mărfuri pe teritoriul Federației Ruse și în absența sau lipsa ei pe teritoriul Federației Ruse - în afara țării. Fondurile regionale sunt create pentru a satisface nevoile subiecților din Federația Rusă. Produsele sunt achiziționate atât pe teritoriul propriu al subiectului Federației Ruse, cât și dincolo de frontierele sale.
Pentru formarea fondurilor federale și regionale, Guvernul Federației Ruse și autoritățile executive ale subiecților Federației Ruse determină volumul achizițiilor și al livrărilor pe tipuri de produse pentru următorii cinci ani, cu o actualizare anuală și le aduc clienților guvernamentali. Clienții de stat raportează volumele de achiziții către furnizori.
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: