Nu ne vom ocupa de toate modificările prevăzute de Legea federală nr. 458-FZ [1]. Observăm doar faptul că au atins practic toate aspectele legate de gestionarea deșeurilor: chestiunile legate de proprietatea asupra deșeurilor, licențierea activităților de gestionare a deșeurilor [2] au fost atinse. formarea profesională a persoanelor admise la manipularea deșeurilor și multe altele. În plus, terminologia aplicată în domeniul gestionării deșeurilor a fost supusă unor modificări.
În plus, în acest articol au fost introduse noi termeni privind tratamentul TCR:
Astfel, termenul "deșeuri menajere solide (MSW)" la care suntem obișnuiți a fost înlocuit cu "deșeuri urbane solide (TCW)". În opinia noastră, noul termen este mai în concordanță cu practica ecologică predominantă. În plus, conceptele complet noi ale operatorului pentru tratamentul TCR și operatorul regional pentru tratamentul TCR au fost introduse în sfera managementului deșeurilor. care sunt înțelese ca organizațiile complexului comunal.
În conformitate cu art. 24.6 de colectare, transport, prelucrare, reciclare, eliminare, eliminarea MSW pe teritoriul subiectului Federației Ruse vor fi acoperite de către operatorul regional, în conformitate cu programul regional în domeniul gestionării deșeurilor și a sistemului de teritoriale de gestionare a deșeurilor, iar voința trebuie să fie respectate reguli pentru manipularea MSW aprobate Guvernul Federației Ruse. Manipularea TCR, care sunt produse reziduale din utilizarea bunurilor, va fi efectuată ținând cont de specificul stabilit în art. 24.2 din Legea federală nr. 89-FZ [6]. Statutul de operator regional va fi atribuit unei persoane juridice, pe baza procesului de selecție competitivă desfășurate de organele abilitate ale puterii executive al Federației Ruse pentru o perioadă de cel puțin 10 ani. Motivele de privare a persoanei juridice de statutul unui operator regional vor fi definite în regulile privind manipularea TKO.
Potrivit art. 24.7 Proprietarul TKO va încheia cu un operator regional al unui contract de achiziții publice, în conformitate cu contractul standard aprobat de Guvernul Federației Ruse (contractul poate fi completat printr-un acord între părți nu este contrară altor dispoziții ale legislației Federației Ruse). Operatorul regional nu are dreptul să refuze proprietarului în contract, în cazul în care proprietarul de deșeuri sunt generate și în cazul în care acestea colectează sunt în zona de activitate a operatorului (de altfel, operatorul regional va avea dreptul de a desfășura activități pe teritoriul unui subiect al Federației Ruse, în conformitate cu tratamentul normelor MSW și ținând seama de acordul , încheiat între subiecții Federației Ruse. Această situație nu poate decât să se bucure, pentru că se dovedește că proprietarii de facilități de cazare TKO - operatori regionali - vor avea nu numai drepturi, ci și responsabilități.
Pe baza art. 24.8 la activitățile reglementate în domeniul manipulării TCR vor include:
• furnizarea de servicii pentru gestionarea TCR de către un operator regional.
Toate aceste tipuri de activități se vor desfășura la prețuri stabilite prin acordul părților și nu vor depăși tarifele maxime. care va fi stabilită de autoritățile executive ale subiecților din Federația Rusă autorizați în domeniul reglementării tarifare, pentru fiecare organizație care desfășoară aceste activități și pentru fiecare dintre activitățile enumerate. Regulamentul va fi supus unui tarif uniform pentru serviciul operatorului regional de manipulare a TCO, precum și tarifele pentru tratarea, neutralizarea și eliminarea TCO.
La stabilirea unui tarif unic pentru serviciul unui operator regional, costurile acestuia pentru prelucrarea și utilizarea TCO nu vor fi luate în considerare.
Potrivit art. 24.9 Reglementarea tarifară se va efectua de către autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse sau ale administrațiilor locale. Un tarif unic pentru serviciul de TCO va fi stabilit în raport cu operatorii regionali, alte tarife supuse reglementării - în ceea ce privește operatorii pentru gestionarea TCO. Tarifele vor fi calculate pe baza principiilor de stabilire a prețurilor stabilite de Guvernul Federației Ruse. Metodele de reglementare tarifară și criteriile de aplicare a acestora vor fi stabilite de către Guvernul Federației Ruse. În cazul în care tarifele sunt modificate la inițiativa statului (de exemplu, în legătură cu modificările legislației), va fi prevăzută procedura de compensare a profitului pierdut pentru operatorii TCO. Organul executiv federal autorizat în domeniul reglementării tarifelor de stat în domeniul gestionării TCO va monitoriza tarifele.
În conformitate cu art. 24.10 pentru calculul volumului și (sau) masei TCR la încheierea contractelor cu operatorii TCO, va fi necesar să se respecte regulile de înregistrare comercială a volumului și (sau) masei TCO. aprobat de Guvernul Federației Ruse. În cazurile determinate de Guvernul Federației Ruse, volumul și (sau masa) TCR este planificat să fie determinat pe baza standardelor de acumulare de TCO. stabilită de autoritățile executive ale unei entități constitutive a Federației Ruse sau de organismele autoguvernării locale. Procedura de stabilire a standardelor de acumulare a TCO va fi stabilită de Guvernul Federației Ruse.
Potrivit art. 24.11 toate informațiile referitoare la activitățile reglementate pentru gestionarea TCO (inclusiv informații privind tarifele și parametrii de reglementare a tarifelor) vor fi disponibile publicului și vor fi publicate pe Internet.
Pe baza art. 24.12, legalitatea și validitatea stabilirii și modificării tarifelor vor fi verificate la nivel federal și regional, iar inspecțiile planificate și neprogramate (de exemplu, aplicațiile cetățenilor) sunt așteptate.
În plus, conform art. 24.13 Acum, pentru construcția, reconstrucția și / sau modernizarea facilităților utilizate pentru gestionarea TCR, va fi necesar să se elaboreze un program de investiții bazat pe schema teritorială în domeniul gestionării deșeurilor. care ar trebui să conțină valori planificate și actuale ale indicatorilor de eficiență a facilităților pentru gestionarea TCO, o listă a măsurilor de construcție, reconstrucție și / sau modernizare, volumul nevoilor financiare, programul de implementare a programului și calculul preliminar al tarifelor în domeniul gestionării TCR. Procedura de elaborare, aprobare, aprobare și ajustare a programelor de investiții va fi stabilită de Guvernul Federației Ruse.
[1] Pentru detalii despre aceste modificări, consultați:
[5] Anterior, un astfel de document a fost numit "programul de dezvoltare integrată în domeniul gestionării deșeurilor".
M. Lamikhova, inginer de mediu, GC "Centrul ecologic"
Articole similare
-
Un apel la trei prohhorov, Voronu, Medvedeva ~ poezii și proză (politică) ~
-
Cum să scrieți (formulați) un apel colectiv la redacția unui ziar
Trimiteți-le prietenilor: