Limitări, interdicții și îndatoriri acordate personalului comitetului de investigație
Interdicția privind angajații Comitetului de anchetă al participării la activitățile asociațiilor obștești care urmăresc scopuri politice, din cauza necesității de a păstra neutralitatea politică a organizației militare a statului și inadmisibilitatea folosindu-l ca mijloc de realizare a obiectivelor politice. Interdicția de asociere considerată nu este absolută, legiuitorul limitează posibilitatea acesteia din urmă numai în scopuri politice.
Stăpânirea rusă modernă se bazează pe libertatea ideologiei proclamată în Constituția Federației Ruse, pe interzicerea dominației unuia dintre ei și pe recunoașterea unui stat ca stat și obligatoriu. De aici rezultă că participarea la activitățile partidelor politice și ale altor asociații obștești, dacă aceasta afectează performanța lucrării, este incompatibilă cu îndeplinirea funcțiilor atribuite. În timpul activităților sale, Comitetul de Investigație trebuie să fie condus exclusiv de legislație și să nu fie legat de deciziile partidelor, mișcărilor politice și altor asociații obștești în îndeplinirea îndatoririlor lor. Interferența în activitatea legală a comisiei de anchetă, de la care a avut loc și sub orice formă, este inadmisibilă și implică răspunderea stabilită de lege.
- desfășurarea oricărei propagande și agitații politice, inclusiv a campaniei preelectorale;
- utilizarea posturilor stabilite și a resurselor financiare ale serviciului și a unităților sale structurale pentru a-și asigura activitățile.
Mai mult decât atât, anchetatorii și personalul departamentului nu au dreptul să folosească funcția oficială în interesul partidelor politice și al publicului, inclusiv al asociațiilor religioase, și să promoveze și atitudinea față de aceștia.
Interdicția privind utilizarea avantajelor poziției sale pentru campania preelectorală, precum si o campanie pentru referendumul este o extensie logică a principiului de bază al Comitetului de anchetă al funcționării sistemului - unitatea și independența acestuia.
Organizarea diferitelor părți în organele de anchetă înainte de proces care pot conduce în mod inevitabil la întreruperea activității acestor organisme și agenții și în cele din urmă la o încălcare a drepturilor și intereselor legitime ale altor persoane și cetățeni, pentru a reduce nivelul de detectare a criminalității, criminalitatea și securitatea generală a statului.
În scopul de a spori încrederea publicului în instituțiile de stat, pentru a se asigura condițiile de aplicare corectă și eficientă a personalului atribuțiilor Comitetului de Investigații, eliminarea abuzurilor în cursul executării, evitând în același comportament împotriva legislatorul intereselor în Sec. 5, art. 5 din Legea federală „Cu privire la Comitetul de anchetă al Rusiei“, stabilește o serie de interdicții, predefinite statut oficial entitate. Includerea inhibițiile respective ale serviciului de alocare predeterminat Act al Comitetului de anchetă la una dintre soiurile Serviciului Federal.
De asemenea, ar trebui să acorde o atenție deosebită interpretării greșite a acestei interdicții în contextul unei neînțelegeri a termenului "funcționar al Comitetului de anchetă". Acesta din urmă este utilizat în contextul art. 5 din Legea federală "Cu privire la Comitetul de Investigații al Federației Ruse" numai în sensul și domeniul de aplicare, care sunt prezentate în cl. 4 din Legea federală "Despre Comitetul de Investigații al Federației Ruse" și nu se aplică tuturor angajaților Comitetului de Investigație, inclusiv.
Se înțelege că punerea în aplicare de către angajații Comitetului de Investigație a altor activități ar trebui să aibă loc în timpul liber, fără a aduce atingere intereselor serviciului, cu condiția ca acestea să își îndeplinească funcțiile în timp util și complet. Interzicerea compatibilității este o expresie legală a cerinței ca angajații departamentului să fie obligați să-și dedice întregul timp oficial pentru îndeplinirea atribuțiilor oficiale.
Interzicerea combinării activității principale cu alte activități prevăzute de legiuitor este supusă unei rezervări dacă aceasta din urmă este oneroasă. Astfel, angajații Comitetului de Investigații, spre deosebire de alți angajați federali, au dreptul, în mod independent sau prin mandatari, de a participa la conducerea organizațiilor, pentru a ajuta persoanele fizice și juridice să desfășoare astfel de activități etc. în timp ce acționează pe o bază liberă.
În mod tradițional, legiuitorul din interdicția stabilită prevede o excepție, permițând posibilitatea combinării activităților de bază cu cele didactice, științifice, creative, inclusiv pe bază de rambursare. În același timp, implementarea sa este legitimă în următoarele condiții. În primul rând, este permisă implementarea acestui tip de activitate de către angajații comisiei de investigații, cu condiția să nu creeze obstacole în calea îndeplinirii sarcinilor lor.
Liderii autorităților de anchetă ale Comitetului de investigație, anchetatorii și alți oficiali ai Comitetului de Investigații, având rang special sau militar, sau pozițiile de substituție, care prevedea atribuirea de rang special sau militar, dreptul de a nu face parte din organele de conducere, administratorii sau consiliul de supraveghere și a altor organisme de externe non-profit și organizații non-guvernamentale care operează pe teritoriul Federației Ruse afiliate acestora, cu excepția cazului în care se prevede altfel printr-un tratat internațional al Fed rus sau legislația sa.
Unități structurale - filiale și reprezentanțe ale organizațiilor străine non-profit non-guvernamentale dobândesc capacitate juridică pe teritoriul Federației Ruse de la data intrării în registrul de filiale și reprezentanțe ale organizațiilor internaționale și informații străine non-relevante cu privire la subdiviziunea structurală în modul prevăzut de lege.
Astfel, angajații Comitetului de Investigații al Federației Ruse:
- ei nu pot fi membri ai partidelor politice și ai altor asociații publice care urmăresc obiective politice și care iau parte la activitățile lor. Sunt interzise crearea și activitățile asociațiilor publice care urmăresc obiective politice și organizațiile acestora în organele de cercetare și în instituțiile Comisiei de anchetă;
- în activitățile lor oficiale nu sunt legate de deciziile partidelor politice și ale altor asociații obștești;
- nu pot combina activitățile lor de bază cu alte activități pe bază rambursabilă, cu excepția celei didactice, științifice și alte activități creative. În această predare, cercetare și alte activități creative nu pot fi finanțate numai de către statele străine, organizații internaționale și străine, cetățeni străini și apatrizi, cu excepția cazurilor prevăzute de tratatele internaționale ale Federației Ruse, sau de lege;
- nu are dreptul să facă parte din organele de conducere, administratorii sau consiliile de supraveghere și a altor organisme ale organizațiilor străine non-profit non-guvernamentale care operează pe teritoriul Federației Ruse afiliate acestora, cu excepția cazului în care se prevede altfel de tratatele internaționale ale Federației Ruse sau a legislației.
Rezumând, vom trage următoarele concluzii:
1. Codul de procedură penală nu garantează autonomia procedurală și independența reală a investigatorului în primul rând într-o relație care în problemă poate apărea situații între el și șeful organului de anchetă în investigarea cauzei penale. Diferența poate fi umplută prin modificări și completări la art. 39 din Codul de procedură penală. Pentru a face acest lucru, partea 3 din art. 39 Codul de procedură penală completat cu următoarele cerințe: „Cu cât conducătorul organului de anchetă, a considerat plângerea și obiecțiile investigatorului, în termen de 5 zile de la momentul în care ajung la ordinea lor motivată sau anulează un cap aval indicarea organului de urmărire, sau instruiește producerea investigării cazului la un alt investigator. Dacă este necesar, cercetarea prealabilă a cazului poate fi încărcat direct organului de anchetă capul în aval“.
2. În momentul de față, există un dezechilibru între puterile și responsabilitățile pe de o parte, procurorul, pe de altă parte - șeful organului de urmărire pentru asigurarea calității cercetării prealabile. Această situație are un efect negativ asupra calității anchetelor penale, în general. Pentru a elimina această contradicție poate sugera următoarele. În primul rând, pentru a exclude din partea 1 din art. 214 Cod de procedură penală preclusive perioadă de 14 zile, timp în care procurorul trebuie să facă un ordin de a anula investigatorului, șeful organului de urmărire să respingă cazul penal. În al doilea rând, oferă o perioadă în care conducătorul organului de anchetă, la cererea procurorului să-i trimită o încetare sau suspendare a rezultatului cauzei penale. În al treilea rând, da procurorului dreptul de a da investigatorului cu instrucțiuni obligatorii pentru a investiga direcția unor acțiuni de investigație, aducând o persoană ca un acuzat, cu privire la calificarea infracțiunii și urmărirea penală a volumului. În același timp, la rândul său, furnizează investigatorul dreptul de a face apel aceste instrucțiuni procurorului superior, care a fost de acord cu plângerea, anulează astfel de instrucțiuni, și atunci când respinge o plângere privind atragerea persoanei ca un acuzat, calificarea infracțiunii și volumul de urmărire direcționează un dosar penal pentru șeful organului de urmărire pentru transmiterea un alt investigator.
3. Modificarea cerințelor prevăzute la art. Art. 75, 235, 276, 281 Codul de procedură penală, de blocare într-un studiu de caz în instanță și, în consecință, utilizarea de a dovedi probele obținute de către autoritățile de investigare în cursul anchetei preliminare fără încălcări ale legii de procedură penală.
Trimiteți-le prietenilor: