Conceptul, subiectul, metoda și sistemul ramurii dreptului administrativ, sursele sale, relația cu

LEGEA ADMINISTRATIVĂ ÎN SISTEMUL JURIDIC AL FEDERAȚIEI RUSIEI

Fiți atent la gândurile voastre, sunt la începutul acțiunilor.

Capitolul 2. LEGEA ADMINISTRATIVĂ







CA INDUSTRIA DREPTULUI CA ȘTIINȚĂ ȘI CA DISCIPLINA DE FORMARE

Conceptul, subiectul, metoda și sistemul ramurii dreptului administrativ, sursele sale, corelarea cu alte ramuri ale legii

Reglementările legale și administrative, reglementează, de asemenea, up-ravlencheskie relațiile în procesul de alte forme de guvernare (legislativ, sous-Debney), vehiculele lor de servicii în domeniul de activitate al Președinției și care deservesc structurile sale, precum și în aparatul procuraturii, controlul de stat, militar managementul, aparatul CEC al Federației Ruse, Camera Contabilă și alte organe de stat, precum și relațiile manageriale care apar în sfera managementului nestatal,

de exemplu, în legătură cu punerea în aplicare de către asociațiile obștești a anumitor funcții ale administrației publice (DND, instanțele tovarășilor, comisiile privind afacerile minore și protecția drepturilor acestora etc.).

Inițiativa de partid în administrativ și legal prin purtarea, de obicei servește obiectul de management, Roundups, oferind autoritatea publică cu privire la relația-INJ cu obiectul de control, care posedă puterea, adică, dreptul de a solicita respectarea, punerea în aplicare și protecția acesteia, drepturile, libertățile și interesele legitime (adică punerea în aplicare a principiului constituțional "ceea ce nu este interzis, este permis"). Trebuie remarcat faptul că termenul "protecția intereselor protejate prin lege" este deja mai mult decât "protecția intereselor legitime".

În esența sa, dreptul administrativ ca regulator al relațiilor sociale în ansamblu nu se deosebește de alte ramuri ale legii. Fiecare ramură de drept are obiectul său D-reglementare, în conformitate cu care, în general, se referă la relațiile sociale omogene specifice, plierea în orice sferă de activitate umană, iar metoda va rambursa-conse- ale acestor relații pot fi împrumutate de la o altă Rudă

distribuția corectă. De exemplu, metodele administrative de influență sunt utilizate de alte ramuri de drept: financiare, vamale, fiscale, municipale, terenuri etc.

În plus, normele de protecție administrativă a drepturilor, relațiile sociale sunt reglementate de alte drepturi pe-raslyami, cum ar fi terenuri, minerit, apa, fi-nanciar, vamale, fiscale, municipale, dna-lischnogo și altele.

Obiectul regulamentului administrativ și juridic este etsya gamă largă de relații publice în sfera funcțiilor și sarcinile guvernului pe termen artist, administrația publică, LSG activități admi-nistratsy și alte organe ale puterii de stat (legislativă, judiciară), dispozitivele lor, și alte suveranului-guvernamentale organisme, precum și activități sancționate de stat implementate de non-guvernamentale ORGA contact (DND, instanțele tovarăși, sindicate, diverse Comisia-administrativă Când LSG). Prin urmare, obiectul dreptului administrativ mai larg la obiectul său și prezintă Xia ca „graniță“ înseamnă în străinătate și interacțiunea Corolarul la alte ramuri de drept.

Obiectul dreptului administrativ sunt, de asemenea, administrative și de tratament, precum și alte relații organizatorice și juridice în domeniul de activitate al vehiculelor executive, administrației publice, precum și relațiile civilizatoare de gestionare a vnutriorgani în aparat, servi-vayuschih Institutul prezidențiale, organele legislative, instanțe, Procuratura, Camera de Conturi, Comisia Electorală Centrală și altele.

Acest principiu funcționează aici: dacă subiectul ramurii legii este puternic restrâns, atunci industria însăși este sărăcită, pierde mult; dacă extindeți limitele obiectului la limitele obiectului, puteți pierde independența obiectului ramurii legii în sine, deoarece este legată de subiectele altor ramuri ale legii.

Pe lângă metoda administrativă (puternic) în metodele utilizate pe scară largă drept de contract administrativ-dar-adminis proliferativă, de exemplu, contractarea serviciului militar-prohozhde SRI sau un alt serviciu special în organele de stat. În timpul acordul de detenție administrațiile-tive, principiul egalității părților, CLD, dar, de asemenea, un acord cu privire la contractul de servicii semnat de către părți, acesta va intra în vlastipodchineniya metoda vigoare (ordinea inițială-ka obligatorie pentru executare subordonat). Cu toate acestea, există o excepție atunci când o egalitate administrativă







un contract între autoritățile executive ale subiecților din Federația Rusă sau între autoritatea executivă a unei entități constituente a Federației Ruse și organul executiv federal. Aici se realizează caracterul egalității partidelor, participanților la relațiile administrative și juridice. Executivului Vlas ani, administrația publică poate avea loc Nye relații orizontale administrative (de coordonare, în mod colectiv a doua discuție, utilizarea de compromisuri în deciziile de dezvoltare și de management, și altele.). Legea administrativă a domnului și a metodelor utilizate de activitate controlate-cal stimulare, diferite stimulente (morale și Ma-ter), stimulente fiscale și alte. Utilizate mult mai puțin frecvent metodele de constrângere administrativă, deoarece este metode costisitoare și nu sunt întotdeauna eficiente. Metode de guvernare și reglementare în noul mediu economic nomice suferă modificări majore în funingine-sponds la condițiile și acțiunile factorilor de mediu, nivelul de conștientizare juridică a cetățenilor și funcționarilor Suveran-TION, ca subiecte ale raporturilor juridice administrative.

Ramura dreptului administrativ are o relație strânsă cu toate celelalte ramuri ale dreptului, dar are și trăsături specifice, condiționate de obiectul reglementării, de influența, de sursele legii și de alte semne.

Cea mai apropiată relație de drept administrativ cu legea constituțională, care determină principiile organizării și activităților tuturor celorlalte ramuri ale legii. legea Konst-tutsionnoe și reglementările sale reglementează relațiile publice de bază-Nye în sfera de guvernare, tipuri de organizare a puterii de stat, de viespe-schestvleniya bazat pe separarea legislative, cis-judiciare și, în plus, relația la nivel individual de

și statul. Legea constituțională reglementează procedura de formare și organizare a activităților autorităților executive ale Federației Ruse.

Legătura strânsă a dreptului administrativ cu dreptul municipal, conform art. 12 din Constituția Federației Ruse, organele autoguvernării locale nu sunt incluse în sistemul organelor puterii de stat. Activitatea organelor autoguvernării locale poate fi supusă dreptului administrativ în conformitate cu art. 132 din Constituția Federației Ruse, dacă sunt înzestrați de lege cu puteri de stat separate. În cadrul organelor LSG, există multe comisii administrative diferite, autorizate să revizuiască și să soluționeze cazuri de încălcare a normelor administrative și să instituie sancțiuni administrative pentru făptuitori.

Relația strânsă cu disciplina agențiilor de aplicare a legii, atât de multe agenții executive, controlul de stat-TION este realizată ca funcțiile sale principale (de fond) de aplicare a legii, statutul de agențiile pravooh-aplicare este definit de regula-mi, de aplicare a legii administrative și la reglamentirova în principal administrative juridice. Organele de pază, oficialii își îndeplinesc funcțiile și sarcinile, folosesc puteri administrative-jurisdicționale. supravegherea procurorului public asupra respectării Kon-prostituția a Federației Ruse și executarea legilor în activitatea organelor executive ale administrației de stat, controlul judiciar implementat-ticipate asupra acțiunilor și deciziilor organelor executive ale administrației de stat și funcționarii acestora, de asemenea, efectuate pe baza și într-un rând , determinată de normele administrativ-procedural.

Legătura strânsă cu legislația financiară, fiscală și vamală. Dreptul administrativ stabilește competența acestor organe, reglementează organizarea activităților lor, reglementează ordinea procedurală administrativă a cauzelor și aduce răspunsul administrativ.

în aceste ramuri ale legii. Aici rolul normelor dreptului administrativ este aplicarea legii.

Există o legătură cu legislația funciară, a cărei norme reglementează relațiile dintre utilizatorii de terenuri și stat. În același timp, organele executive închiriază terenuri, le extrage, controlează utilizarea lor rațională. Aceste relații sunt guvernate de regulile dreptului administrativ și de drept funciar. Protecția acestor relații se realizează și prin normele dreptului administrativ.

În ceea ce privește dreptul muncii, există și o legătură în domeniul reglementării obligațiilor administrative și al drepturilor funcționarilor prin normele dreptului administrativ, trecerea unui serviciu public special (apărare, afaceri interne, serviciu de securitate etc.).

Comunicarea cu dreptul civil privind reglementarea relațiilor de proprietate din partea autorităților executive, a organelor guvernamentale, a funcționarilor lor se realizează și prin metoda subordonării puterii. De exemplu, prin ordin al organului executiv, bunurile și echipamentele sunt transferate de la o organizație de stat la alta - cea municipală.

Legătura cu legea penală se efectuează în ceea ce privește calificarea componenței infracțiunii administrative, în ceea ce privește pericolul public actul, dacă nu este prevăzută răspunderea penală, atunci în termen de două luni se hotărăște chestiunea de a aduce infractorul la pedeapsa administrativă. Limitele dintre infracțiunile administrative și criminalitatea sunt uneori foarte greu de distins.

De asemenea, legătura dintre dreptul administrativ este disponibilă cu legislația procedurală, de procedură civilă și judiciară civilă. Principala diferență între utilizarea de autoritate administrativ-distractiv ktsy (în afara instanței) autorități este executive autorități, guvern și persoane cota-zhnostnymi (competențe jurisdicționale) pe reniu și considerăm soluționarea litigiilor administrative și cazuri de încălcări administrative.

Cu toate acestea, atunci când se examinează cauzele administrative, judecătorii, cum ar fi procurorii, se orientează după normele administrativ-procedurale.

Există o legătură cu astfel de ramuri de drept: aer, mare, păduri, protecția naturii, minerit, tamo-

și alte ramuri. Relațiile în ele sunt reglementate de diverse ramuri ale dreptului, inclusiv de regulile dreptului administrativ, care exercită funcții de aplicare a legii.







Articole similare

Trimiteți-le prietenilor: