Știri bancare și financiare pe site-ul Banki.ru
15 mai în Rusia a aprobat strategia de securitate economică pentru perioada până în 2030. Printre obiectivele principale ale documentului se numără creșterea rezilienței economiei față de impactul amenințărilor externe și interne, asigurarea creșterii economice, menținerea potențialului științific și tehnologic și îmbunătățirea nivelului de trai al cetățenilor. Cu privire la sensul și necesitatea acestei strategii, Lenta.ru a vorbit cu economistul, directorul adjunct al Institutului de Economie Mondială și Relații Internaționale al Academiei Ruse de Științe, Evgeny Gontmakher.
- În alte țări, au fost adoptate conceptele de securitate economică?
- Dacă vorbim despre țările statelor membre dezvoltate ale Uniunii Europene, Statele Unite, atunci, bineînțeles, acest lucru nu este cazul. Colegii mei, interesați de China, sugerează că guvernul chinez are un document similar. Dar e închisă. Vedem semne externe - o dată la 10 ani, schimbări de conducere, planuri de cinci ani pentru dezvoltarea economică și așa mai departe. Pentru societățile mai deschise, acest format este puțin ciudat. De ce? Desigur, securitatea nu este un concept efemer, ar trebui să fie. În orice țară, desigur, sunt implicați în acest lucru. Dar securitatea economică este considerată și pusă în aplicare prin alte documente. Prin aspecte militare, prin lucruri legate de spațiul cibernetic. Prin dezvoltarea propriilor economii și a legăturilor de integrare. Dar așa că direct - pe care nu l-am auzit.
- Un astfel de document pune în mișcare anumite mecanisme? Aceasta nu este o lege care trebuie aplicată de orice poliție sau executor judecătoresc.
Apropo, acest document a anulat strategia anterioară, adoptată acum câțiva ani. Se pune întrebarea: unde este raportul privind implementarea strategiei anterioare? În mod pur administrativ, mai întâi trebuie să înțelegi ce sa întâmplat, să înveți niște lecții și să o ții cont în următorul document. Nu am văzut un astfel de raport.
Cred că în lumea modernă aceste probleme sunt abordate în mod diferit. Aceasta este ca diferența dintre forța "tare" și "moale". Când pompiți măreția țării cu faptul că aveți o armată imensă, forțe nucleare. Și, pe de altă parte, pompi puterea prin influență economică, culturală, intelectuală, diplomație pricepută. Ambele probleme rezolvă problemele de securitate.
- Aceasta este, aproximativ, o secțiune economică a programului CPSU pentru construirea unui viitor luminos?
- Aici sunt amenințările care ne înconjoară: sancțiunile care au fost introduse sau vor fi introduse împotriva Rusiei, epuizarea modelului materiilor prime de dezvoltare economică, lipsa de companii non-resurse, printre liderii globali, activitatea de inovare slabă, creșterea economică scăzută, o parte importantă a economiei subterane.
- Nu începeți cu asta. Priviți textul, care este, în general, "securitatea economică".
- Și nu am înțeles. Acesta este un lucru care trebuie luat în considerare cu luarea în considerare a factorilor externi. Sunt doctor în științe economice, am lucrat mult timp în serviciul public și am scris eu însumi astfel de documente, dar nu am înțeles ce înseamnă "securitatea economică", de fapt, întregul document. Acesta este primul. În al doilea rând: ceea ce ați început să enumerați, acestea sunt lucruri absolut evidente, indiscutabile. Sancțiunile, desigur, ne afectează economia și problemele de securitate. Nu putem cumpăra nici o tehnologie înaltă. Da, aceasta este o anumită amenințare. Structura materială a materiei prime arhaice a economiei noastre este cu siguranță o amenințare. Dar nu aș spune că aceasta este "securitatea economică". Aceasta este o amenințare la adresa dezvoltării țării. Toate acestea sunt evidente.
- Vorbiți despre modelul materiei prime ca vreme?
- Există economiști care cred că modelul de materii prime de dezvoltare, nu mai puțin de sancțiuni, a provocat criza actuală.
- Strategia este semnată, a spus președintele, guvernul este de acord. Poate că acum va începe o viață fericită?
- Nu există o singură cifră în acest document. Există la sfârșitul secțiunii "Parametri". Dacă introduceți noțiunea de "securitate economică", trebuie să înțelegeți că undeva este mai mică, undeva mai mare, scade, crește și așa mai departe. Și există o listă de indicatori - importurile, exporturile, speranța de viață - un cuplu duzină. Dar nu există cifre. Și unde sunt limitele acestui sau acelor parametri, unde putem spune: "Există o amenințare clară aici?" În cele din urmă, există o instrucțiune adresată guvernului de a elabora un plan de acțiune pe baza strategiei și de a raporta anual președintelui modul în care este pus în aplicare.
După ce am citit întregul text, am fost cuprins de faptul că experimentăm degradarea capitalului uman. Am devenit mai rău cu educația, sănătatea și, prin urmare, starea de sănătate. Sunt absolut de acord cu asta. Dar dacă ne uităm la alte rapoarte oficiale ale guvernului către președinte, totul este invers. Avem o speranță de viață mai lungă, o mortalitate mai mică și așa mai departe. Și aici, în acest document, există un punct în care este scris despre degradare. Un sentiment care a scris persoane diferite sau, poate, diferite grupuri de oameni. Oamenii în uniformă cărora le place cuvântul "securitate" au scris multe despre amenințările externe. În special, amenințarea este prezența unor organizații internaționale, unde Rusia nu aparține.
- De exemplu, Uniunea Europeană. Se pare că este posibil ca UE să ne amenințe. Nici măcar nu vorbesc despre NATO. NATO este o organizație militară și avem o doctrină a securității militare, în care totul este descris. Sau există o structură organizatorică în America de Sud - MERCOSUR (zona de comerț liber, care include Argentina, Brazilia, Uruguay, Paraguay și Venezuela - notați "Lentee.ru"). Nici noi nu participăm la ea. Ce ar trebui să o consideri o amenințare?
Iar pe de altă parte, unii oameni au scris cuvinte comune despre structura arhaică a economiei. Acesta este un adevăr dur și dur. Cred că președintele a urmărit strategia înainte de a semna, și dacă a văzut aceste câteva pagini, atunci ele formează o imagine serioasă, chiar dacă sunt contradictorii. Se pare că multe probleme de securitate economică sunt legate de noi înșine. Acesta este un punct foarte important.
- Există încă un lucru care ma alarmat pe mine și pe mulți alți ruși, care, desigur, urmăresc cursul de schimb al dolarului. Unul dintre obiectivele stabilite în strategie este reducerea utilizării valutei străine în desfășurarea activității economice în jurisdicția rusă. Chiar folosim într-adevăr moneda străină în economie?
- Dacă vorbim despre economii, atunci le păstrăm în valută.
- De asemenea, ceea ce este sugerat să ne lipsească de o astfel de oportunitate?
- Ei bine, este greu de spus. Aceasta, cel mai probabil, echipa a scris în epolete. Trebuie să înțelegem: faptul că avem o monedă folosită în anumite zone (nu când cumpărăm în magazin) - este rău? De exemplu, în operațiunile de comerț exterior. Cu China, suntem pe punctul de a trece la yuan. Dacă acest punct este luat în considerare literalmente, suntem împotriva yuanului, deși încercăm să fim prieteni cu China? Pentru acest punct, nimic nu este valabil, cu excepția sensului inconștient că amenințările noastre sunt țări străine, dolarul ca simbol, dintr-un motiv sau altul. În unele puncte, securitatea economică este înțeleasă ca izolaționism: este scris că trebuie să facem totul pe noi înșine, să nu depindem de nimeni. Și în altele, dimpotrivă, se afirmă că este necesar să fie încorporat în lanțurile globale de valori excedentare. Aceasta include atât integrarea, cât și utilizarea valutei străine. Din păcate, rubla nu este încă inclusă în gama de valute utilizate în așezările internaționale.
- Ai fost în Casa Albă la acel moment în departamentul economic?
- Ce se va întâmpla în Casa Albă când oamenii vor veni luni să lucreze și să citească totul? Ce vor face ei? Ce ai face?
- Procedura birocratică este absolut ușor de înțeles. [Premierul Dmitri] Cred că Medvedev a dat deja comisiei, pentru că toate acestea se fac rapid. Ministerul Dezvoltării Economice va fi șeful strategiei.
- Și acum ei vor trebui să specifice parametrii specifici.
- Da, la un moment dat, indicat în instrucțiune, ei sunt obligați să-și prezinte propunerile, aparent, prin parametrii cantitativi. Unde se întâmplă amenințări și unde, probabil, se retrag. Presupun că ar trebui să existe numere, unele măsuri (la urma urmei, nu doar să remediezi situația) și momentul execuției. În luna mai a anului viitor, guvernul va pleca după alegeri, prezentând un raport. Cu două luni înainte de raport, va fi necesar să generalizăm toate acestea, să le transferăm la Casa Albă, la aparatul guvernamental, la premieră.
- Ai spus despre ce am vrut să te întreb. De mult timp a fost de așteptat ca Centrul de Cercetare Strategică, asociat cu Alexei Kudrin, să prezinte în cele din urmă niște panaceu magice care ne vor salva pe toți. În același timp, economiștii de la Clubul Stolypin lucrează din greu. Nu este foarte clar cum putem afirma o strategie, când noi toți așteptăm ceva nou propus. Ce crezi despre asta și de cine te grabesc de la aceste două centre?
- La propunerea pe care președintele nu o va apleca, într-o țară atât de mare într-o situație economică dificilă, nu există decizii magice instant care să ne poată schimba rapid viața.
Sper că reformele vor începe oricum, dar efectele pozitive pentru oameni vor avea loc în cinci până la șapte, poate zece. Cu o muncă bună, nu numai funcționari, ci și toți actorii implicați. Aceeași afacere, cetățenii sunt oameni activi. Aceasta este reforma lor, reformăm țara, nu aparatul de stat. Scopul este ceva în ce? Că am trăit mai bine aici.
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: