Legislația Federației Ruse pentru cetățenii cu vârsta cuprinsă între 18 și 27 de ani, sub rezerva recrutării pentru serviciul militar, prevede dreptul de ao înlocui cu un serviciu civil alternativ, adică o activitate specifică a forței de muncă în anumite profesii și funcții. Există puține astfel de persoane în comparație cu numărul de recruți, însă în fiecare an devine mai mult. Și angajatorii, cărora pot fi direcționați "alternative", trebuie să știe cum și pe ce bază ar trebui să fie recrutați, cum să fie concediați și ce caracteristici în serviciul alternativ trebuie respectate. Acest lucru vom spune în articol.
Cine are dreptul să înlocuiască și care dintre ele?
Hotărârea privind posibilitatea înlocuirii serviciului militar conscript cu un serviciu militar alternativ este luată de comisia de recrutare. În mod neechivoc, cetățenii care, conform art. 3 din Legea nr. 113 FZ:
- au motive de eliberare de la conscripție pentru serviciul militar (de exemplu, nu sunt potrivite pentru aceasta din motive de sănătate);
- nu sunt supuse recrutării pentru serviciul militar (în special, ele sunt în curs de investigare sau sunt condamnate);
- au un răgaz de la recrutare (temporar necorespunzătoare din motive de sănătate, cresc un copil fără mamă etc.).
Legea nr. 113 FZ stabilește doar două cazuri în care un cetățean are dreptul să înlocuiască serviciul militar cu o alternativă:
1. Dacă executarea serviciului militar este contrară condamnărilor sau religiei sale.
2. Când se referă la un număr mic de indigeni, acesta conduce un mod tradițional de viață, realizează management tradițional și se angajează în meșteșugurile tradiționale (articolul 2).
În ceea ce privește tipurile potrivite pentru „servicii alternative“ de muncă și ocupații, printre ei sunt atât specialități de lucru (Porter, om de serviciu, tâmplar etc.) și calificat (medic programator, avocat) - numai 104 specialități. În acest caz, în comparație cu lista precedentă de 22 de specialități sunt excluse.
Potrivit art. 4 din Legea nr. 113 FZ a organizației, în care cetățenii pot fi supuși unor servicii alternative și care sunt enumerați în listă, sunt subordonați organelor executive federale și autorităților executive ale subiecților Federației Ruse. În plus, astfel de cetățeni pot ocupa poziții civile în organizațiile Forțelor Armate RF, alte trupe și formațiuni militare.
Cetățenii teritoriali supuși unui serviciu alternativ, de regulă, în afara teritoriului lor constitutiv, cu excepția persoanelor aparținând popoarelor indigene cu număr mic, sunt trimise la organizarea ramurilor tradiționale de management și a meșteșugurilor tradiționale.
La stabilirea tipului de muncă, ocupația, funcția, care poate fi ocupat de „serviciu alternativ“, și locul unui astfel de serviciu sunt luate în considerare de educație, profesie, calificări, experiență anterioară, starea de sănătate, starea civilă și necesitatea unor organizații cetățenești din forța de muncă. Trebuie amintit faptul că angajarea cetățenilor care efectuează serviciul de alternativă nu ar trebui să împiedice angajarea altor persoane, precum și să servească drept bază pentru transferul într-un alt loc de muncă a persoanelor care lucrează în cadrul unui contract de muncă, sau pentru concedierea acestora (art. 5, 6 linguri 4 din Legea nr. 113 FZ).
Noi executam contractul de munca
În virtutea clauzei 39 din Procedură, la sosirea în organizație pentru un serviciu alternativ, un cetățean prezintă angajatorului următoarele documente:
- prescripție medicală;
- pașaportul unui cetățean al Federației Ruse sau un document care îl înlocuiește;
- certificat și card de cont;
- documentele de călătorie până la locul de trecere a serviciului civil alternativ;
- carnetul de muncă, cu excepția cazului în care contractul de muncă este încheiat pentru prima dată;
- certificatul de asigurare a asigurării de pensie de stat (dacă este disponibil);
- documente privind educația și (sau) calificarea sau posesia unor cunoștințe speciale (dacă există);
- documente de înregistrare militară.
În cartea de înmatriculare a cetățeanului, angajatorul trebuie să facă o notă despre sosirea sa în organizație (clauza 50 din Procedură).
În conformitate cu art. 59 din LC RF, art. 16 din Legea nr. 113 FZ și Ordinul cu cetățeanul care a sosit pentru serviciul alternativ, se încheie un contract de muncă pe durată determinată. În acest caz, ziua începerii activității va fi ziua plecării până la locul de trecere al unui astfel de serviciu specificat în ordinul comisariatului militar.
Durata contractului este egală cu termenul serviciului alternativ, în timp ce în organele executive este de 21 de luni. Și în viața de serviciu include timpul de a găsi un cetățean pe drum, confirmat de călătorie și alte documente.
Termenul serviciului alternativ nu este luat în calcul
Perioada de suspendare de la muncă din cauza alcoolului sau a altor intoxicații
În baza contractului de muncă, angajatorul emite un ordin de angajare. În plus, în termen de trei zile de la data încheierii contractului trebuie să notifice autoritatea executivă, care organizațiile subordonate, precum comisariatul militar, care a direcționat cetățeanului la serviciul de alternativă, și comisariatul militar de la locul de serviciu (pag. 50 din Procedura).
Perioada de probă pentru angajarea unui cetățean care a trecut printr-un serviciu alternativ nu este stabilită (punctul 41 din Procedură).
Ca și pentru toți angajații, în cartea de lucru "alternativă" este necesar să se înscrie și să se completeze cartea sa personală.
Expirarea contractului de muncă va fi ziua în care angajatorul încheie contractul de muncă pe durată determinată la încetarea serviciului civil alternativ.
Caracteristicile serviciului
Așa cum sa menționat deja, activitatea de muncă a cetățenilor supuși unui serviciu alternativ este reglementată de Codul muncii, ținând seama de specificul prevăzut de Legea nr. 113 FZ și Ordinul. Caracteristicile recrutării pe care le-am luat în considerare, acum iau în considerare nuanțele implementării unui serviciu alternativ.
1. Apelul angajaților - "alterntivschikov." Potrivit alin. 42 Ordinul salariatului efectuarea serviciului de alternativă are dreptul de a trimite petiții și reclamații privind ofițerul de serviciu militar, determinate de către conducătorul autorității executive, care organizațiile subordonate.
2. Timpul de lucru și timpul de odihnă. În virtutea art. 20 din Legea nr. 113 FZ, durata orelor de lucru ale cetățenilor supuși serviciului civil alternativ, precum și normele de protecție a muncii, de siguranță și de igienizare industrială se stabilesc în conformitate cu legile muncii și cu alte acte care conțin norme de muncă. Deci, potrivit Art. 91 din Codul Vamal al Federației Ruse, programul de lucru normal nu poate depăși 40 de ore pe săptămână. Dacă un cetățean, de exemplu, trece un serviciu alternativ într-o instituție medicală și este inclus în personalul medical, durata timpului său de lucru pentru perioada contabilă nu poate depăși 39 de ore pe săptămână (articolul 350 din LC RF).
Atunci când se utilizează un cetățean care este un serviciu civil alternativ, se lasă să aibă grijă ca un copil să beneficieze de timp liber de la locul de muncă pentru a se deplasa la locul de utilizare al concediului specificat și înapoi (articolul 17 din Legea nr. 113 FZ).
Astfel, în conformitate cu n. 43 de execuție Procedură „serviciu alternativ“ sarcinile de serviciu se efectuează, dacă este necesar, fără a limita durata totală a timpului de lucru săptămânal, în cazul în care este implicată în lista de evenimente este determinată de către conducătorul autorității executive federale sau supraveghetor executiv autoritate RF subiect în subordine care un cetățean al unei organizații trece printr-un serviciu civil civil alternativ. În acest caz, angajatorul ia în considerare momentul în care un cetățean își îndeplinește obligațiile de muncă într-o zi. Pentru fiecare trei zile de participare la aceste activități, cetățeanului îi sunt acordate două zile de odihnă și, de regulă, la sfârșitul acestor activități.
Cetățenii care se supun serviciului civil alternativ au dreptul să plece în modul prevăzut de Codul Muncii al Federației Ruse. În acest caz, durata concediului anual plătit și a concediului fără plată este mărită cu numărul de zile calendaristice necesare deplasării la locul de utilizare a concediului și înapoi.
Se adaugă că vacanța anuală plătită ar trebui extinsă în cazurile prevăzute de Codul muncii și atunci când se furnizează angajatorului documente care confirmă motivele prelungirii concediului (clauza 54 a procedurii).
3. Traducere. Punctul 44 al procedurii stabilește dreptul unui cetățean care se supune unui serviciu alternativ de a se transfera de la o organizație la alta.
Bazele traducerii
Alte cazuri (prin decizia Ministerului Muncii)
Decizia de a transfera "alternativa" de la o organizație la alta, cu justificarea necesității unui astfel de transfer, este făcută de Rostrud la recomandarea autorității executive, la care prima organizație este subordonată. Rostrud aduce decizia de a se transfera la organele executive, care sunt subordonate acestor organizații, iar acestea, la rândul lor, aduc decizia acestor organizații.
Pe baza deciziei angajatorului emite o comandă pentru un transfer la angajat reziliază contractul de muncă, face un calcul complet, dă cartea de muncă și contul de card produse în conformitate cu înregistrările procedurii stabilite. El informează, de asemenea, organizația, care este trimis pentru servicii suplimentare, de data sosirii, precum comisariatul militar, care a direcționat cetățeanul unui serviciu alternativ, comisariatul militar la noul loc de serviciu și transferul Rostrud cetățean la un nou serviciu alternativ.
Un cetățean aflat în chitanță primește ordin de plecare către un nou loc de trecere a unui serviciu civil civil alternativ (formularul acestui document este aprobat prin Ordinul nr. 261). El este obligat să vină la organizația la care este transferat, în intervalul de timp specificat în instrucțiune.
Înregistrarea pentru muncă într-o altă organizație se efectuează în conformitate cu procedura stabilită pentru recrutare, descrisă mai sus. În ceea ce privește remunerația acestor lucrători, acesta este produs în conformitate cu organizarea existentă a unui sistem de plată (art. 2, art. 20 din Legea federală № 113).
Garanții și restricții pentru "alternative"
Angajații care efectuează un serviciu alternativ, angajatorul oferă garanții în conformitate cu legea. În acest caz, în art. 20 din Legea nr. 113 FZ a precizat separat că acești cetățeni sunt supuși:
Au fost stabilite garanții speciale, în special angajatorul trebuie:
- să furnizeze gratuit cetățenilor care au serviciu alternativ în afara teritoriului în care își au reședința permanentă (Partea 3, articolul 20 din Legea nr. 113 FZ);
- să achiziționeze documente de călătorie pentru deplasarea într-un nou loc de muncă atunci când se transferă la o altă organizație (clauza 47 din Procedură);
- să ofere garanții și compensații prevăzute de Codul Muncii pentru persoanele care combină munca cu formarea. În acest caz, nu poate fi stabilită (stabilită) o săptămână redusă de lucru (timp de lucru mai scurt) (partea 6 articolul 19 din Legea nr. 113 FZ);
- aranja pe propria cheltuială livrarea sicriul cu corpul unui cetățean care a murit (a decedat), în perioada serviciului civil de alternativă, la locul de îngropare însoțit de un reprezentant al angajatorului (art. 4, art. 23 din Legea federală № 113).
Persoanele care efectuează un serviciu alternativ au și alte beneficii și garanții. Deci, în virtutea art. 19 din Legea nr. 113 FZ:
- timpul de trecere a unui astfel de serviciu este inclus în experiența de muncă generală și continuă și în vechimea în specialitate;
- trecerea unui astfel de serviciu în Extremul Nord și zonele echivalente, precum și în regiunile și localitățile, care a stabilit coeficienții și procentul creșteri de salarii regionale, vor fi incluse în experiența de muncă în aceste regiuni și localități;
- Această persoană își păstrează spațiul de locuit ocupat de acesta înainte de a trimite la acest serviciu. În același timp, un cetățean nu poate fi exclus din listele persoanelor care au nevoie de îmbunătățirea condițiilor lor de viață;
- pentru un cetățean care a lucrat înainte de a fi trimis la serviciul de alternativă agenția de stat sau municipale, în termen de trei luni de la data demiterii sale de serviciu salvat chitanțele dreptul de a lucra în aceeași organizație și aceeași poziție, iar în lipsa acestuia - la alte lucrări de valoare egală cu sau, cu acordul angajatului, o altă organizație;
- pentru un cetățean, care vizează serviciul de alternativă în timpul formării sale în instituția de învățământ și separarea de serviciu își păstrează dreptul de a fi înscriși să-și continue studiile în organizarea educațională și cursul unde a antrenat înainte de a fi trimise serviciului;
- "Alternativele" au dreptul la protecția sănătății și la îngrijirea medicală, care se acordă organizațiilor medicale ale statului și sistemului municipal de sănătate la locul de muncă;
- Aceste persoane au dreptul de a călători liber pe calea ferată, aer, apă și auto (cu excepția taxi) de transport la locul de serviciu, în legătură cu transferul la un nou loc de serviciu pentru comunitate, prin utilizarea un concediu anual plătit și retur (o dată pe an) , la locul de reședință la concedierea de la un serviciu alternativ.
În același timp, spre deosebire de angajații obișnuiți, pentru cetățenii care iau servicii alternative, există anumite restricții. În temeiul alineatului (2) al art. 21 din Legea nr. 113 FZ, acești angajați nu pot:
Caracteristicile concedierii
Principala caracteristică a concedierii este interzicerea concedierii - atât la cererea "alternativei", cât și la inițiativa angajatorului. Punctul 56 din Ordin și art. 23 din Legea nr. 113 FZ a stabilit motive speciale pentru concedierea de la serviciul alternativ.
Decizia de încetare a unui astfel de serviciu în legătură cu demiterea unui cetățean este luată de un funcționar pe baza unei cereri privind încetarea serviciului civil alternativ în legătură cu concedierea unui cetățean de la acesta și emisă prin ordin. Adică angajatorul trimite un funcționar al organismului căruia organizația este subordonată, într-un interval de timp specificat, o prezentare către angajat cu atașarea documentelor specificate în clauza 59 din Procedură. Principalele documente care se anexează la prezentare în toate cazurile de concediere sunt:
- caracteristică de serviciu;
- o copie a cardului de cont;
- o copie a dosarului de muncă;
- documente care confirmă perioada de serviciu alternativ care urmează să fie creditate în general și continuitatea ocupării forței de muncă și experiență de muncă în specialitate, ținând seama de activitatea în poziții și locații, oferind dreptul la beneficii și compensații în modul stabilit de lege (dacă astfel de perioade).
În funcție de motivele concedierii, trebuie anexate documente suplimentare (motive și condiții de concediere, termene de depunere și o listă de documente suplimentare, vezi tabelul).
Termenul de depunere a cererii de demitere
Aplicarea unui cetățean pentru încetarea anticipată a locului de muncă, copii ale documentelor care confirmă existența motivelor pentru încetarea anticipată
Deci, ordinul ofițerului de terminare a serviciului de alternativă în legătură cu concedierea unui cetățean trebuie să fie emise în termen de două săptămâni de la data primirii depunerii la concedierea. Ordinul se comunică angajatorului, în conformitate cu procedura stabilită de către autoritatea executivă. În conformitate cu ordinea zilei de concediere (ultima zi a) cetățenilor efectuarea serviciului de alternativă, angajatorul se termină cu el contractul de muncă de urgență, face un calcul complet, îi dă o chitanță pentru cartea de muncă și contul de card cu ei produs în înregistrările de ordine datorate.
În termen de trei zile lucrătoare, angajatorul trebuie să notifice autoritatea executivă, care organizațiile subordonate, precum comisariatul militar, în care cetățeanul este înregistrat pentru serviciul militar, de a rezilia contractul de muncă temporară. La rândul său, organismul notificat de putere executivă anunță încetarea acestui acord cu un cetățean din Rostrud.
Un cetățean este obligat să se prezinte în comisariatul militar în termen de două săptămâni de la data concedierii sale, să-l trimită la un serviciu alternativ și să predea cardul de identitate și cartea de vizită.
După cum vedeți, activitatea de muncă a "alternativelor" are o mulțime de trăsături, mai ales în ceea ce privește motivele de concediere, transfer și furnizare de garanții suplimentare. În același timp, angajatorul este obligat să monitorizeze îndeplinirea sarcinilor de muncă ale acestor angajați. Deși nu vor fi concediați din motive generale stabilite prin Codul muncii, în cazul neîndeplinirii sau al îndeplinirii necorespunzătoare a îndatoririlor, cetățenii care deservesc un serviciu alternativ pot fi supuși răspunderii disciplinare. În plus, acestea sunt răspunderea administrativă, financiară, civilă și penală în conformitate cu legislația Federației Ruse - cu specificațiile referitoare la serviciul de alternativă (articolul 6, 22 din Legea № 113 FZ.).
Iar în caz de evaziune a unui cetățean de la trecerea unui astfel de serviciu (care este compunerea unei infracțiuni), angajatorul trebuie să trimită materialele relevante șefului organului de anchetă al CS al RF la locul serviciului alternativ.
[1] "Cu privire la aprobarea formei de bilet de vacanță al unui cetățean care este supus unui serviciu civil civil alternativ, precum și forma de a pleca la un nou loc de trecere a unui serviciu public alternativ."
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: