Confederație. Pe lângă formele de structură de stat, există și diverse asociații interstatale în care elementele federalismului sunt mai mult sau mai puțin prezente. Adesea, ele sunt denumite și ca o formă independentă de guvernare, cu care, cu toate acestea, este dificil de asociații soglasitsya.K interstatale cu elemente de federalism sunt, mai presus de toate, Confederația care nu sunt națiunile aliate, ca o federație, iar sindicatele publice internaționale. Confederația este definită în mod tradițional ca o uniune a mai multor state independente, care, pe baza unui tratat internațional unite pentru obținerea unor obiective (economice, politice, militare și așa mai departe. D.).
Confederația nu este doar o alianță a statelor suverane, ci o alianță temporară. În consecință, Confederația este o formațiune instabilă care poate în timp sau să devină o federație, așa cum a fost cazul în Statele Unite, Elveția, Emiratele Arabe Unite, sau se dizolvă, așa cum sa întâmplat, de exemplu, cu Republica Arabă Unite (Confederația Egipt și Siria - stabilit în 1958 destrămat în 1961) și Senegambia (Senegal și Gambia Confederația - înființat în 1982 a izbucnit în 1988).
Confederația pare a fi o federație. Ca și în federație, are un teritoriu comun, precum și anumite organisme comune. În același timp, din partea federației, confederația se distinge printr-o serie de trăsături foarte semnificative. În primul rând, confederația, spre deosebire de federație, nu este un stat și nu are suveranitate în legătură cu acest lucru. Aceasta, după cum sa menționat deja, este o uniune de state. În al doilea rând, membrii confederației nu sunt entități statale, ci state suverane, care își păstrează independența în afacerile interne și externe. În al treilea rând, subiecții federației nu au dreptul să se retragă din federație, în timp ce subiecții confederației, fiind state suverane, o pot lăsa în orice moment. În al patrulea rând, deciziile organismelor supranaționale ale confederației create pentru implementarea politicii coordonate a membrilor confederației nu sunt direct aplicabile și nu intră în vigoare decât după ce organele respective au aprobat membrii confederației. În al cincilea rând, legislația membrilor confederației are supremație asupra legislației confederației. În al șaselea rând, în confederație nu există o singură cetățenie.
Confederația ar trebui să se distingă de organizațiile internaționale. Confederația este o uniune mai strânsă de state, ocupând o poziție intermediară între un stat federal și o organizație internațională. În plus, organizațiile internaționale, spre deosebire de confederații, nu dispun de un teritoriu comun.
În manualele moderne privind teoria statului și a dreptului, confederația este adesea privită ca o formă independentă de guvernare, împreună cu un stat și o federație unitară. Între timp, confederația - nu este încă statul, ci uniunea statelor suverane, care practic nu este negată de nimeni. Dar, deoarece confederația nu este un stat, o astfel de noțiune ca "formă de structură de stat" nu este aplicabilă pentru aceasta, deoarece forma sistemului de stat este un element al formei statului. Nonsensul absolut va fi o hotărâre în care cuvântul "confederație" va fi înlocuit cu cuvintele "unirea statelor suverane": "Forma structurii de stat, împreună cu un stat unitar și o federație este uniunea statelor suverane".
Union. Uniunea (din latină "unus" este singura) este o formă de unire a statelor monarhice sub coroana unui suveran. Există două tipuri de unire: personal (personal) și real (organic). O uniune personală apare atunci când una și aceeași persoană se dovedește a fi un monarh al două sau mai multe state din cauza legăturilor dinastice și ordinea succesiunii la tron. În acest caz, monarhul nu devine capul uniunii, ci șeful fiecăruia dintre statele care alcătuiesc uniunea.
Atunci când o uniune personală, fiecare stat își păstrează suveranitatea și politica internă independentă, dar în ceea ce privește o politică externă independentă a fiecărei divergențe de stat observat de multe ori interesul public și au existat probleme. Pentru a le evita în constituție au început să includă norme care împiedică stabilirea unei uniuni personale. Astfel, în conformitate cu h. 2 de la punctul 11 din Constituția actuală a Norvegiei, „Regele nu poate lua nici o coroană sau guvern fără acordul Storting, care necesită o majoritate de două treimi din voturi.“ În plus, formarea unei uniuni personale, de asemenea, împiedică persoanele afectate de conținut în constituțiile statelor monarhice interzice regelui și membrii familiei sale să se căsătorească fără consimțământul Parlamentului. Ca exemple de uniune personală, se poate cita sindicatele din Anglia și Hanovra în 1714-1837. Portugalia și Spania în perioada 1580-1640. Olanda și Luxemburg în 1815-1890.
Real Union, spre deosebire de uny personală a apărut pe baza unui contract între state (de exemplu, Uniunea Suedia și Norvegia, 1814-1905 gg.) Sau printr-un act unilateral al unui stat puternic (de exemplu, unirea Austriei și Ungariei, 1867-1918 gg. Danemarca și Islanda în 1918 -1944 gg.). În același timp, au fost create organisme comune pentru întreaga asociație de stat. De obicei, acestea erau organele unuia dintre state, iar reprezentanților statului aderent li s-au acordat garanții de participare la lucrările acestor organisme. În relațiile internaționale, adevărata uniune acționa ca un singur stat suveran.
Unii cercetători nu consideră uniunea ca asociații interstatale cu elemente ale federalismului, considerând că sindicatele personale sunt un fel de confederație, iar uniunile reale reprezintă una dintre formele structurii statului.
Comunitatea și comunitatea. Comunitatea este o uniune a statelor independente bazată pe un tratat internațional, creat pentru rezolvarea problemelor în anumite sfere ale vieții. Aceasta este o formațiune și mai amorfă decât confederația. Una dintre primele organizații de acest tip a fost cea creată în anii 1930. În secolul trecut, British Commonwealth (British Commonwealth of Nations). O altă organizație este Comunitatea Statelor Independente (CSI). Comunitatea se caracterizează prin următoarele caracteristici:
1) crearea unor organisme comune ale Comunității pentru coordonarea acțiunilor statelor participante;
2) lipsa suveranității: suveranitatea este rezervată statelor participante;
3) lipsa unei constituții comune și a unei legislații comune comunității;
4) dreptul statelor membre de a ieși liber din Comunitate;
5) autonomia sistemelor monetare, juridice și juridice ale țărilor membre ale Commonwealth-ului;
6) lipsa unei singure cetățenii.
Comunitatea, ca asociație de state, se poate dezvolta într-o confederație și chiar într-o federație, dar se poate dezintegra și ea.
Mulți oameni de stat cred că Uniunea Europeană evoluează spre o confederație, deși, în opinia cercetătorilor individuali, este deja o confederație și se dezvoltă spre o federație.
1. Ce este un stat unitar? Care sunt semnele și tipurile sale?
2. Care sunt autonomiile? Care sunt tipurile de autonomii și care sunt caracteristicile lor?
3. Ce este un stat federal? Care sunt semnele și tipurile sale?
4. Care sunt federațiile simetrice și asimetrice?
5. Care sunt sindicatele interstatale cu elemente ale federalismului? Pot fi considerate forme de guvernare?
Conceptul de regimuri democratice. Este obișnuit să se facă referire la regimurile democratice ale regimurilor politice bazate pe democrație. Adică, un mod în care puterea în stat un fel sau altul aparține poporului și, în mod direct sau indirect, se realizează (cuvântul „democrație“ în limba greacă înseamnă democrație: „demo-uri“ - oameni, „Cratos“ - putere). Proprietatea asupra puterii de stat de către popor este consacrată în constituțiile multor state democratice. Deci, în Art. 3 din Constituție RF prevede: „Purtătorul suveranității și singura sursă de putere în Federația Rusă sunt oamenii multinaționale.“ În art. 20 din Legea fundamentală a Germaniei subliniază că "toată puterea de stat vine de la popor".
În același timp, nu trebuie să credem că în regimurile democratice puterea întotdeauna și în toate cazurile aparține direct poporului și este direct exercitată de către aceștia. Democrația se poate manifesta în diferite forme. Poate fi directă sau directă și poate reprezentativă. Cu democrația directă, poporul însuși, exercitând direct puterea de stat, rezolvând în mod direct problemele de stat și viața publică. Cu democrația reprezentativă, puterea de stat este exercitată de popor deja prin intermediul reprezentanților pe care îi aleg. De obicei, forme de democrație directe și reprezentative sunt combinate, dar, de regulă, unul dintre ele este predominant. De exemplu, în statele antice, în special în politicile antice grecești, predomină democrația directă. Puterea de stat aici aparținea adunărilor populare, care au constat din cetățeni cu drepturi depline și rezolvă toate problemele majore ale vieții publice și de stat. În democrațiile moderne, democrația reprezentativă prevalează, deoarece poporul exercită puterea în principal prin intermediul reprezentanților pe care îi aleg în parlamente și în alte organe reprezentative. În același timp, în democrația directă are loc și democrația directă. În aceeași artă. 3 din Constituția Federației Ruse prevede că "poporul își exercită puterea în mod direct, precum și prin organele guvernamentale și organele autoguvernării locale" și că "cea mai mare expresie directă a puterii poporului este referendumul și alegerile libere".
Pentru regimul totalitar, sub orice formă, apar următoarele trăsături caracteristice.
În primul rând, orice regim totalitar este o negare a democrației. Democrația și totalitarismul sunt concepte incompatibile, deși în unele cazuri totalitarismul este deghizat ca democrație. Acest lucru este valabil mai ales în cazul regimului socialismului totalitar, care aproape întotdeauna reprezintă democrația, care, de fapt, nu este.
În al doilea rând, în regimurile totalitare, puterea de stat se formează birocratic. Poporul fie se retrage din formarea puterii de stat, care are loc în regimuri totalitare fasciste și militare, fie participă doar formal la aceasta, votând pentru candidații ne-alternativi preselectați. Astfel, în fosta URSS, autoritățile publice au fost formate oficial de către populație, totuși un singur candidat desemnat fie din inițiativă, fie cu aprobarea organelor de partid, a fost întotdeauna pe buletinele de vot secret.
În al treilea rând, în regimurile totalitare nu există nici o separare a puterilor. În plus, această idee nu numai că nu beneficiază de consolidare legislativă, ci este, în general, eliminată ca inadmisibilă în principiu.
În al patrulea rând, controlul total (total) al statului asupra tuturor sferelor vieții publice este o caracteristică caracteristică a regimului totalitar. Statul monopolizează economia, politica, cultura, religia, mass-media, interferează în viața privată a cetățenilor și o controlează. De fapt, există o naționalizare completă a întregii vieți sociale, transformarea omului într-un apendice ascultător al mecanismului de stat.
În al cincilea rând, nu mai puțin caracteristică a regimului totalitar este lipsa virtuală a pluralismului politic. Într-un stat totalitar, există întotdeauna un dominat partid politic, care, de regulă, este condus de un lider carismatic și aproape se unește cu statul. Alte partide politice sunt fie interzise, fie sunt în strânsă alianță cu partidul de guvernământ, fără a face niciun concurs. Opoziția politică nu este permisă.
În al șaselea rând, regimul totalitar se caracterizează și prin absența pluralismului ideologic. În societate se creează o ideologie comună, care are un caracter oficial, de stat. Dizentul este interzis și persecutat.
În al șaptelea rând, regimul totalitar se bazează în primul rând pe metode de constrângere, recurgând adesea la violență, teroare, crimă extrajudiciară directă cu oponenți explicit sau presupuși ai regimului. În aceste scopuri, se creează, de obicei, un aparat represiv special, care îndeplinește funcții punitive.
Cel de-al optulea, statul totalitar neagă drepturile naturale ale omului și recunoaște doar acele drepturi care sunt stabilite sunt "acordate" de stat. În acest caz, acestea sunt, de regulă, declarative. Statul le proclamă, dar nu garantează implementarea reală.
Regimurile semi-feudale-teocratice nu sunt aceleași în "monarhiile petroliere" și regnurile agrare. În cele din urmă, religia în exercitarea puterii de stat este folosită într-o măsură mult mai mică, iar în legătură cu aceasta, carisma monarhului este mai slabă. Unele alte diferențe pot fi de asemenea diferențiate, deoarece, în fiecare țară, regimul semi-feudal-teocratic adoptă, de regulă, unele dintre formele sale proprii, speciale.
1. Care sunt regimurile democratice în general? Ce regimuri democratice există în statele moderne?
3. Care este modul de democrație liberală? Care sunt caracteristicile sale?
4. Care sunt regimurile antidemocratice? Ce regimuri antidemocratice se regăsesc în statele moderne?
5. Ce caracterizează regimul totalitar? Care sunt caracteristicile sale?
7. Ce este un regim semi-feudal-teocratic?
Trimiteți-le prietenilor: