Știința financiară (știința finanțelor, finanțe, finanțe, finanțe, finanțe publice). Cuvântul "finanțe" vine de la latina "finis" - sfârșitul, termenul de plată și într-un sens figurat - plata banilor. În secolul al XVI-lea. în Franța, a fost folosit pentru a descrie veniturile și cheltuielile statului și pentru a le gestiona. În acest sens, a fost răspândită rapid în alte țări. Cu toate acestea, treptat acest cuvânt a dobândit o semnificație mai largă și este acum foarte des folosit în activități comerciale în legătură cu tranzacțiile cu bani. Știința financiară se ocupă numai de finanțe în sensul original și restrâns al cuvântului, adică cu finanțele publice (spre deosebire de finanțarea în general sau cu finanțarea privată). Subiectul cercetării sale este activitatea sindicatelor de natură publică în dobândirea, gestionarea și aplicarea mijloacelor materiale necesare pentru atingerea obiectivelor lor, precum și reflectarea acestei activități asupra diferitelor aspecte ale vieții populației.
Natura unei discipline științifice independente Știința financiară a dobândit relativ recent. Primele lucrări, dedicate în mod specific studiului sistematic independent al finanțelor, au apărut abia în secolul trecut. Acest studiu a fost posibil doar în epoca modernă, când a creat finanțele publice în sens strict, adică. E. Activitatea economică a sindicatelor publice și forțat să difere semnificativ de activitatea privată-business, activitatea, bazată pe principiul constrângerii și de a elimina concurența de acțiune. Odată cu dezvoltarea extensivă a activităților statului și a altor uniuni publice probleme financiare au devenit de o importanță extremă. Această semnificație a crescut și mai mult după războiul mondial din 1914-1918. care a provocat o creștere teribilă a statului. costurile și a provocat o mare presiune financiară. Această importanță a studiului vieții economice a organizațiilor politice mari, precum și de natura specială a problemelor financiare și cercetări ample realizate în cursul ultimului secol în domeniul finanțelor, aceasta justifică luarea în considerare a doctrinei finanțelor ca o ramură independentă a cunoașterii.
Disciplinele care sprijină știința financiară sunt: istoria finanțelor, statisticile financiare și dreptul financiar; ele studiază economia financiară în manifestările sale concrete - în schimbările sale în timp, în exprimarea sa digitală, în normele juridice, în reglementările sale. Ei furnizează materialul necesar pentru generalizări și pentru construirea de teorii financiare. Aceste discipline pot fi considerate, de asemenea, ca parte a științei financiare, înțelese într-un sens larg.
Studiul de finanțare nu poate fi limitat la un cadru strict național (cum a fost cazul, de exemplu, în Germania, unde până în prezent știința financiară a fost interpretată pe scară largă ca parte a economiei naționale). Între statele civilizate moderne există o dependență strânsă. Este clar descoperită în domeniul finanțelor. Prin urmare, pentru cunoașterea și soluționarea corectă a problemelor financiare naționale, trebuie să ne familiarizăm cu legislația financiară și cu instituțiile statelor străine.
Știința financiară nu are o metodologie independentă. Folosește toate metodele de cercetare disponibile gândirii științifice.
În ansamblul său, știința financiară constă în următoarele părți: 1) o parte istorică care evidențiază evoluția istorică a instituțiilor financiare, în special sistemele financiare și principiile de bază ale dreptului financiar; 2) partea teoretică care explică cauzele și consecințele fenomenelor financiare care formulează legi științifice în domeniul managementului financiar și 3) partea critico-normativă care urmărește stabilirea scopurilor și principiilor de bază ale gestiunii financiare și indică modalitățile adecvate de implementare a acestora.
Astfel, știința financiară include, pe lângă teoria economiei financiare și partea normativă practică - politica financiară (partea istorică are doar un sens oficial). Izolarea celor din urmă într-o disciplină aplicată specială, după cum unii savanți financiari insistă, este aproape imposibilă. Nu puteți trage o linie clară între știința financiară pură și politica financiară. În domeniul finanțelor, problemele teoriei și ale politicii sunt interconectate în cel mai apropiat mod posibil; știința financiară nu poate refuza stabilirea principiilor de guvernare ale economiei publice. Prin urmare, în toate cele mai recente cursuri, teoria financiară și politica financiară sunt de obicei stabilite împreună.
Știința financiară se ocupă în principal de studiul economiei de stat, care se explică prin importanța dominantă a statului printre alte organizații politice. Dar nu ține cont de activitățile economice ale altor uniuni publice, mai ales că veniturile lor sunt, de obicei, strâns legate de veniturile statului și că rolul lor în satisfacerea nevoilor sociale este în continuă creștere.
În conformitate cu cele două părți ale sectorului financiar - venituri și cheltuieli - Știința financiară este împărțită în două părți principale: 1) doctrina veniturilor publice și 2) studiul cheltuielilor publice. Studiul metodelor de obținere a fondurilor de către sindicatele publice ocupă locul principal în sistemul de științe financiare. În ceea ce privește cheltuielile publice, o serie de finanțatori, în special cei care aparțin școlii franceze, le exclud din domeniul lor de studiu. O astfel de limitare a domeniului științei financiare pare controversată și ilogică; pentru finanțator este necesar să avem o idee clară despre nevoile de stat și importanța relativă a diferitelor cheltuieli efectuate de stat. În cele mai recente cursuri de științe financiare, cheltuielile publice sunt întotdeauna acordate mai mult sau mai puțină atenție.
În Evul Mediu, gestionarea financiară a statelor europene nu a fost atât de semnificativă încât să provoace necesitatea unui studiu sistematic al acesteia. Economia statului feudal a suportat, în măsura predominantă, caracterul economiei private a regelui. Regii au extras fondurile necesare pentru aceștia, în principal din proprietatea imobiliară (domeniu) sau din diverse prerogative fiscale; ei au fost apoi aderați de așa-numitul. Regalia; taxele, atât teoretic, cât și în practică, au fost considerate o sursă de urgență, care ar trebui salvate pentru cheltuieli neprevăzute extraordinare. O astfel de viziune găsim, de exemplu, faimosul scriitor medieval Thomas Aquinas. În secolele XI și XII. cu relansarea industriei și comerțului, o serie de orașe din diferite părți ale Europei au descoperit o creștere rapidă și au obținut o independență considerabilă în treburile interne. Aceste orașe au realizat o economie financiară destul de mare și au primit aplicarea instituțiilor financiare (impozite, credite), în natură apropiindu-se de cea modernă. Problemele financiare care au apărut în practica lor au determinat apariția operelor monografice consacrate considerării lor. Cu toate acestea, primele monografii demne de atenție apar doar în secolele XV-XVI. în special în Italia (Pamijieri, Karafa, Gvicardini, Botero).
Educație până la sfârșitul secolului al XVI-lea. pe ruinele sistemului feudal al monarhiilor puternice a determinat un studiu mai serios al economiei financiare. În primul rând, aspectul politic al finanțelor, importanța bunei organizări a acestora din urmă pentru măreția suveranului și a statului au atras atenția. Prin urmare, problemele financiare sunt discutate, în principal, în eseuri referitoare la politică și administrație publică (lucrările lui Jean Bodin, Sully, Gregorius Tolozanus și altele). Creșterea statului. costuri, o povară din ce în ce mai mare de impozite, numeroase abuzuri în domeniul finanțării generate în secolele XVII și XVIII. literatura amplă. Dezvoltarea problemelor financiare implicate: în Franța - Boisguillebert, Vauban, Vorbonne, Montesquieu; în Anglia - V. Petty, Thomas Men, Locke, David Hume, James Stewart; în Germania, așa-numitele. Cameralisti - Obrecht, Bornits, Besold, Klok, Sekendorf, Schroeder, Sonnenfels, Justi. Cameralists a căutat, pe baza ideilor mercantilist-absolutiste predominante, să elaboreze reguli pentru conduita rațională a statului. economie. În cele mai proeminente dintre ele, Justi și Sonnenfels, teoria finanțelor a fost deja introdusă într-un sistem binecunoscut; În același timp, ei au o înțelegere clară a relației dintre economia națională și finanțe. Scrierile acestor scriitori de multă vreme au rămas ghidul principal al practicanților.
Din a doua jumătate a secolului al XVIII-lea. Din ce în ce mai multă atenție începe să fie acordată aspectului economic al problemelor financiare. În acest sens, fiziocrații au jucat un rol important - Quesnay, Turgot, Letron, Mirabeau. Ele au legat studiul finanțelor cu învățăturile de bază ale economiei politice. Teoriile lor fiscale se bazează pe teoria economică a produsului pur și au propria idee de impozitare unică asupra pământului.
O nouă eră în studiul de Finanțe a deschis celebrul cartea lui Adam Smith „Avuția națiunilor.“ Merită meritat pentru a stabili relația dintre finanțe și economia națională. El privește finanțele ca parte a economiei naționale și explorează consecințele economice ale impozitelor. El își bazează concluziile pe teoria economică a liberei concurențe. Ei au fost formulate de celebrii patru reguli de impozitare: 1) distribuirea taxelor privind solvabilitatea 2) a anumitor taxe, 3) de încărcare ușor pentru plătitor, și 4) Ieftinirea de colectare, - să păstreze un anumit grad de importanța sa până în prezent.
Știința financiară modernă a fost în mare măsură formată de cameramanii germani, pe de o parte, și de Adam Smith, pe de altă parte.
Dezvoltarea reală a științei financiare a fost numai în secolul al XIX-lea. când cu o schimbare generală a condițiilor politice, cu introducerea publicității în zona de stat. finanțe, care anterior aveau un caracter secret, au creat premisele necesare pentru un studiu științific independent al fenomenelor financiare și crearea de teorii financiare. În același timp, știința financiară a fost eliberată treptat de la subordonarea sa la obiectivele practice, așa cum au observat cameramanii, precum și din relația prea strânsă cu economia politică în care Adam Smith a pus-o.
Transformarea științei financiare într-o disciplină științifică independentă este, în principal, meritul științei germane. Prima dificultate mare, pentru a acoperi întreaga suprafață a finanțelor, a fost un manual Stiinte financiar KT Rau, a apărut în 1832 (ca o a treia parte a lui Lehrbuch d. Politish. Oekonomie), pentru o lungă perioadă de timp pentru a fi nu numai cel mai bun, dar într-adevăr singurul tratat științific privind finanțele publice.
Următorul pas în dezvoltarea științei financiare a fost lucrarea lui Lorentz Stein. Înainte de aceasta, știința financiară a reprezentat o expunere foarte simplă a legii financiare existente. Lorentz Stein a introdus o nouă metodă pentru studierea problemelor financiare: a supus atenția financiară din punct de vedere istoric, ținând seama de influența relațiilor de stat, publice, economice și juridice care au existat în perioada studiată.
Literatura monografică germană despre finanțe este imensă și plină de lucrări valoroase.
În Anglia, după A. Smith, un studiu sistematic al finanțelor pare să se înrăutățească. Scriitorii englezi în scrierile lor economice continuă să dea locul luării în considerare a impozitelor și a creditului de stat; dar ele tind să se limiteze la întrebările unei teorii mai mult sau mai puțin abstractă; în plus, au o poziție subordonată în finanțele lor (Ricardo, D.-S Mill). Literatura financiară reprezintă, în mare parte, broșuri și eseuri mai mult sau mai puțin interesante cu privire la teme direct de interes practic (de exemplu, cartea lui R. Hamilton, Despre gestionarea datoriei naționale, 1813). Tratatul lui McCulloch privind impozitarea și sistemul de finanțare, care conține o expunere sistematică a celor două părți cele mai importante ale științei financiare - teoria impozitelor și statalității, se detașează în detaliu. împrumut. Numai în 1892 a apărut în sfârșit lucrarea KF Basterble "Finanțe publice", care conținea o prezentare sistematică a științei financiare. Recent, puteți adăuga la ea cursurile lui Delton, Robinson și F. Shirras.
Pe lângă aceste lucrări generale, în literatura engleză există monografii foarte bune, precum și lucrări despre istoria finanțelor.
În Franța, în secolul al XIX-lea. Situația științei financiare era, de fapt, aceeași ca în Anglia. În tratatele economice generale problemele financiare au fost de importanță secundară; În același timp, au existat o serie de lucrări excelente privind istoria finanțelor, managementul financiar și alte probleme speciale. Primul curs de Științe fiscal, compilate de Garnier, puțin satisfăcătoare, a apărut în 1862. Ceva mai târziu, Leroy-Beaulieu a lansat manualul său, care este nu numai cel mai important eseu francez care conține prezentarea sistematică a finanțelor, dar, de asemenea, are încă proeminent pe tot parcursul financiare literatură. Cel mai nou curs excelent în științele financiare aparține Peru prof. Zheza. De menționat este, de asemenea, un instrument util «Dictionnaire des finances», publicat de bine-cunoscut finantatorul Leon Seem.
Italia are o bogată literatură financiară. În această țară, știința financiară până la sfârșitul secolului al XIX-lea. a atins un vârf luminos. Lucrarea exemplară este tradusă în mai multe limbi de conducerea lui L. Coss, Elementi della scienza delle finanza. Ricca-Salerno, în Scienza delle finanza, (1888) a revizuit conceptele de bază ale științei financiare și relația sa cu economia națională. Cursuri postuniversitare includ Flora, Graziani, Nitti, Tangorra, Einodi, Murray. În plus, există o serie de monografii valoroase.
În Statele Unite. studiile sistematice ale finanțelor s-au dezvoltat abia în ultimele decenii. Din ratele generale nota Trezoreriei Adams (1898), Daniels (1899), Plano (1896), o nouă - Belloka (1906) și Lettsa (1924). De asemenea, este necesar să se țină seama de munca remarcabilă a lui E. Seligman "Eseuri în impozitare" (1895).
În Rusia, literatura financiară este relativ slabă. Până foarte recent, o serie de condiții - subdezvoltarea finanțelor rusești, sistemul autocratic-birocratic, păstrarea secretului financiar, legătura opiniei publice - a împiedicat dezvoltarea științei financiare. Unul dintre primele studii în domeniul finanțelor a fost lucrarea lui N. Turgenev, Experiența teoriei fiscale (ediția a II-a, 1819), scrisă în spiritul lui A. Smith și remarcabilă prin claritatea remarcabilă a prezentării. În general, însă, știința noastră financiară nu se poate lăuda cu niciun succes special în domeniul teoriei finanțelor.
Primul manual care Finante a fost lansat în 1821, una din cartea de oaspeți din Rusia, de oameni de știință germani, Christian Schlözer, Fundația inițială a economiei de stat. Dintre cursurile generale ale științei, lucrarea prof. VA Lebedev, I. Yanzhul, LV Chodsko, X. I. Ozerov SM Ilovaisky (pauză. Tiktinym GI), IM Kulisher și a fost lansat în 1925 Scurt curs de finanțe D. Bogolepova știință, care este o primă experiență a unui studiu sistematic al efectelor financiare din punct de vedere marxist. Se poate menționa, de asemenea, din manualele de știință financiară Gorlov, Kapustin, Tarasova, Svirschevsky, Yarotsky, Targulova, Menkova și Sobolev. Cercetând istoria de Finanțe rus implicat: D. Tolstoi, Lappo-Danilevsky, S., Miliukov Migulin, Yasnopolskoy etc. Diversele aspecte ale finanțelor rusești și străine consacrate monografie extensivă Tatarinov, M. Kowalewski, Ivan Kaufman, Ozerov Tverdokhlebova, Hansel. , Friedman MI Bogolepova, etc (a se vedea pentru ei -. Hansel Bibliografie de ştiinţe fiscala, 1908) ...
Literatura financiară modernă rusească este în principal preocupată de examinarea problemelor actuale ale politicii și practicilor noastre financiare (pentru un indice bibliografic, vezi MN Sobolev, Eseuri privind științele financiare, 1925).
Enciclopedia financiară, 1927
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: