Impactul pernicos al corupției este resimțit în orice țară, indiferent de structura și tradițiile statului. În perioada de apariție a relațiilor de piață în secolul al XIX-lea sa observat o puternică creștere a corupției. În același timp, au existat primele încercări de a contracara acest lucru la nivel legislativ. Dar nu a existat nici o schimbare semnificativă în situația anticorupție, fie în lume, fie în state individuale. Numai în a doua jumătate a secolului XX, țările în care lupta împotriva corupției a fost ridicată la nivelul politicii de stat, a fost posibil să se reducă.
Regatul Unit
În Marea Britanie, legea privind combaterea mitei a fost adoptată în 1889. Acesta a condamnat „mită de cerere sau de a accepta sau de acord pentru a primi un cadou, împrumut, comision, sau orice altceva care are o valoare ca un mijloc de încurajare a unui angajat de a face ceva sau să se abțină de la a face ceva. " O persoană găsită vinovată de un astfel de act a fost condamnată la închisoare sau la plata costului cadoului sau al recompensei primite. Mituitorul a fost lipsit de dreptul de a fi ales sau numit în funcția publică timp de șapte ani. În cazul reîncredințării, făptuitorul ar putea fi privat definitiv de drepturile sale de birou și de dreptul la despăgubire sau la pensie.
Legea privind vânzarea de posturi în 1889 prevedea răspunderea pentru corupție sub forma vânzărilor, cumpărărilor, tranzacțiilor în scopul obținerii unei funcții, inclusiv a locurilor de muncă în Regatul Unit și posesiunile britanice. Faptele au fost pedepsite cu închisoare de până la doi ani și cu dreptul de a ocupa funcția de bine.
Legi anti-corupție, publicate în Marea Britanie în 1906 și 1916. a înăsprit în mod semnificativ responsabilitatea juridică. Deci, Legea din 1906 privind prevenirea corupției este o infracțiune penală, indiferent dacă, acțiunile pentru care a fost dat persoana angajată care a primit mita, și motivele care au ghidat mituitorului. El stabilește responsabilitatea pentru luare de mită în cazurile în care o faptă sau o tranzacție care a dat o mită a fost un tratat sau o ofertă de contract cu guvernul central sau cu departamentele guvernamentale individuale. Pedeapsă - închisoare pe un termen de la trei la șapte ani.
Într-o compoziție separată a infracțiunii de corupție, legea britanică alocă mită pentru a obține premii onorifice. Iar responsabilitatea este asigurată pentru cei care dau și pentru cei care primesc mită. Preotul se pedepsește cu închisoare de până la doi ani și / sau amendă (la discreția instanței). Persoana care a primit mită - închisoare de până la trei luni și / sau amendă în limita maximă legală (Legea privind prevenirea abuzurilor cu premii în 1925).
Legea britanică consideră luarea de mită a judecătorilor și a funcționarilor judiciari drept o infracțiune independentă. Persoanele care oferă sau prestează cadou judiciar ofițer sau recompensă monetară pentru a influența comportamentul său oficial sau acțiune, și executor judecătoresc, primind o recompensă, comite o infracțiune pasibilă de o amendă sau închisoare de până la doi ani.
Sistemul juridic britanic obligă finanțatorii să raporteze agențiilor de aplicare a legii despre toate tranzacțiile suspecte pe piețele financiare. Dacă bancherul nu face acest lucru, el va fi răspunzător penal ca un complice.
incoruptibilitatea - împiedicând dependența financiară și de altă natură de entitățile și organizațiile externe care pot afecta executarea datoriei oficiale;
non-lăcomia - refuzul de a acționa pentru a obține beneficii materiale și financiare numai pentru ei înșiși, familiile și prietenii lor, care servesc interesului public;
obiectivitate - o soluție imparțială a tuturor problemelor;
responsabilitate - responsabilitatea pentru acțiunile desfășurate în fața societății și furnizarea de informații complete în cazul unei inspecții publice;
deschiderea este informarea maximă a societății despre toate deciziile și acțiunile, valabilitatea acestora (reducerea informațiilor este permisă dacă este necesar să se respecte cele mai înalte interese publice);
onestitate - raportarea obligatorie a intereselor lor private legate de îndatoririle publice, luarea tuturor măsurilor pentru rezolvarea eventualelor conflicte în favoarea interesului public;
leadership - aderarea la principiile conducerii și exemplul personal în implementarea standardelor vieții publice.
Deși încălcarea acestor standarde nu implică consecințe judiciare, este considerată o încălcare a Codului de Onoare, ei descurajează oficialii lipsiți de scrupule.
Caracteristica legislației franceze împotriva corupției - oficialii guvernamentali pot participa la alegeri fără a-și pierde statutul. Ei au voie să-și combine munca cu un birou ales la nivel local. În cazul în care sunt aleși în parlamentul național, aceștia sunt obligați să părăsească serviciul, dar după expirarea mandatului, aceștia au dreptul să revină la poziția anterioară fără nicio restricție.
Se stabilește un statut special pentru miniștri, la care fac parte toți membrii guvernului, indiferent de rang. Conform Constituției, oficialilor guvernamentali li se interzice să își combine posturile cu mandatul de deputat sau cu Senatul și cu orice altă activitate profesională din sectorul public sau privat. După demisie, miniștrilor de șase luni nu li se permite să dețină funcții de conducere în companii publice sau private. Acest lucru nu se aplică persoanelor care, înainte de numirea la postul ministerial, au lucrat deja în aceste domenii.
Pentru combaterea corupției există unități speciale ale poliției penale, Ministerului Afacerilor Interne, Procuraturii, Serviciului Vamal și inspecției fiscale. Activitățile lor sunt coordonate de Serviciul Interdepartamental Central pentru Prevenirea Corupției din cadrul Ministerului Justiției.
Sistemul anti-corupție al Germaniei se bazează pe zece principii:
Ministerele și guvernele federale au primit "Directiva guvernului federal privind combaterea corupției în guvernul federal". Aceasta reflectă dispozițiile care vizează prevenirea corupției:
- definirea listei posturilor care sunt cele mai vulnerabile la corupție;
- audit pentru a consolida controlul intern; o abordare deosebit de atentă la numirea persoanelor în posturi a căror executare permite corupția;
- formarea și dezvoltarea profesională a angajaților pentru respingerea acțiunilor care se încadrează în corpus delict;
- consolidarea supravegherii oficiale de către conducerea organismului federal;
- Rotația personalului care deține poziții cele mai predispuse la corupție;
- respectarea strictă a procedurilor prescrise pentru alocarea și procesarea ordinelor guvernamentale;
- o separare clară a etapelor asociate planificării, alocării și calculelor în procesarea comenzilor de stat;
- Excluderea participanților la licitație în cazul unei încălcări grave a normelor stabilite.
În conformitate cu aceste documente, funcționarii publici nu se pot angaja în activități antreprenoriale în persoană sau prin împuterniciri, inclusiv participarea la activitățile consiliului de administrație, al consiliului de supraveghere sau al altui organism al societății, al parteneriatului sau al unei alte forme juridice. Pentru orice altă activitate, în afară de serviciu, angajatul este obligat să obțină o autorizație prealabilă din partea autorității publice cele mai înalte. Persoanele care s-au retras din posturile de guvernare înalte într-o anumită perioadă trebuie să primească permisiunea guvernului de a lucra în sectorul privat sau de a se angaja în activități comerciale în cazul în care sunt legate de acesta. În caz contrar, comportamentul lor poate fi privit ca fiind corupt.
La sfârșitul termenului de serviciu, angajatul trebuie să țină secret informațiile și faptele care i-au devenit cunoscute în procesul de lucru. Fără permis, nu are dreptul de a depune mărturie sau de a face declarații cu privire la fapte cunoscute (cazuri), chiar și în instanță. Permisiunea este dată de șeful serviciului sau de ultimul administrator. dacă relația oficială este terminată. Informațiile pentru presă au dreptul de a dezvălui doar administrația instituției sau a angajatului său autorizat.
Cerințele și restricțiile sporite legate de serviciul public sunt compensate de salariul de stat corespunzător și de alte plăți, garanții care asigură stabilitatea și promovarea locurilor de muncă.
Nivelul scăzut al corupției în această țară prevede:
Legea cu privire la funcționarii publici interzice funcționarilor să accepte cadouri, băuturi răcoritoare, să utilizeze servicii de divertisment în detrimentul persoanelor interesate ale căror cazuri le pot influența. Cei mai înalți oficiali ai țării (inclusiv membri ai guvernului și membri ai parlamentului) sunt obligați să prezinte periodic declarații privind veniturile și sursele acestora, care de obicei sunt făcute publice.
Finlandez Codul penal pentru comiterea funcționarilor publici de infracțiuni de corupție are o pedeapsă diferită de o amendă de până la doi ani de închisoare (cu eliberarea atribuțiilor sale, interdicția de a înlocui anumite funcții sau să se angajeze în anumite activități pe un termen de la două luni la patru ani, în cazul unor circumstanțe agravante) . Aceștia sunt numiți pentru a primi mită de către un funcționar public sau constrângere pentru dacha ei, precum și mită în sine; abuzul de autoritate publică; falsificarea serviciilor; falsificarea dovezilor; mită pentru a da mărturie falsă sau traducerea incorectă a textului oficial, și așa mai departe. d. Apropo, în Codul penal finlandez cuvântul „corupție“ nu este menționat, și se referă la mituirea funcționarilor, pentru care pedeapsa (de la amendă la închisoare).
În țară, de fapt, nu au existat niciodată legi speciale privind corupția sau crearea unor organisme speciale care să le monitorizeze. Corupția este considerată ca făcând parte din criminalitatea criminalității și este reglementată la toate nivelurile legislației de normele legale privind combaterea mitelor.
Respectarea normelor anticorupție este controlată de agențiile tradiționale judiciare și de aplicare a legii. Un rol deosebit îl joacă Cancelarul Justiției și Ombudsmanul Parlamentului (comisarul pentru drepturile constituționale și alte drepturi ale omului), numiți de președintele țării și complet independenți de toate structurile de stat, inclusiv unul de celălalt. În activitățile lor, ele sunt ghidate numai de lege. Ei au la dispoziție toate instrumentele de drept necesare pentru a efectua investigații și pentru a lua măsurile adecvate.
Țara a ocupat primele locuri pe "podium" de combatere a corupției în ultimii ani, legile și inițiativele anticorupție au funcționat cu succes în cadrul acesteia. Din ce în ce mai multe companii aderă la politica "intoleranței absolute", adică inadmisibilitatea luării de mită în cadrul propriei societăți sau în cooperare cu partenerii externi.
Această politică este promovată în mod activ de către Agenția daneză pentru dezvoltare internațională. Întreprinderile care aparțin acestei asociații includ în contractele lor "dispoziții anticorupție" (membrii asociației trebuie să semneze o declarație privind neutilizarea mitei). Nerespectarea acestei dispoziții poate conduce la rezilierea contractului și la refuzul de a întreprinde afaceri cu partenerii corupți în viitor. Dispoziții similare există în numeroase organizații mari din Danemarca - Agenția daneză pentru credite de export, Consiliul pentru comerț al Danemarcei, Fondul de industrializare pentru țările în curs de dezvoltare și Confederația industriei daneze.
Consiliul de Comerț danez (TCD) a elaborat o strategie extinsă de combatere a corupției pentru a ajuta companiile daneze care se confruntă cu amenințarea cu corupția în procesul de internaționalizare. TCD oferă o varietate de servicii de consultanță și asistență practică companiilor naționale care operează pe piețele externe în combaterea corupției la toate nivelurile - de la operațiunile zilnice de afaceri până la problemele serioase cu autoritățile locale. Serviciile anti-corupție TCD facilitează operațiunile de afaceri pe piețele externe și contribuie la menținerea unei bune reputații internaționale a companiilor daneze.
Oricine este cel puțin suspectat de corupție, poate imediat să-și ia rămas bun de la cariera sa. Este aproape imposibil să plătiți impozite. Toate mișcările de bani sunt transparente, toate profiturile și cheltuielile sunt cunoscute, este extrem de dificil să ascunzi ceva. În țară există coduri etice unice, coduri de onoare ale funcționarilor, organe de control și supraveghere specială, inițiativă civilă ridicată, publicitate și deschidere la nivel guvernamental.
În Uniunea Europeană există o astfel de regulă: Comisarul aflat în exercițiu al Comisiei Europene are dreptul de a obține un loc de muncă numai cu consimțământul Comisiei. În același timp, el este permanent lipsit de oportunitatea de a lucra în domeniile care erau în sfera sa de competență, în decursul anilor de lucru în calitate de oficial internațional.
Este de a reduce
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: