Acasă | Despre noi | feedback-ul
Forma structurii statului este structura statului, împărțirea sa internă în părți constitutive - unități administrativ-teritoriale, entități politice autonome sau state suverane. De asemenea, ea reflectă natura relației dintre stat în ansamblu și părțile sale individuale. Este și o modalitate de organizare teritorială a statului, care determină relația dintre autoritățile centrale și locale - este o structură națională-statală și administrativ-teritorială, o regionalizare economică și specială.
Există două tipuri principale de forme de structură de stat: unitară și federativă.
Un stat unitar este o structură unică, coezivă, care nu are entități statale în compoziția sa. În starea de indivizibilitate. Părțile constitutive au statut de unități administrativ-teritoriale; nu au autonomie politică (semne de suveranitate de stat) nu au propria legislație. simptome:
• o lege de bază, un sistem de legislație;
• un singur centru de putere de stat pentru întreaga țară, inclusiv un sistem comun de autorități superioare și centrale (legi supreme unificate, organe executive și judiciare);
• Cetățenie unică; un sistem judiciar unificat;
• un sistem fiscal cu un singur canal, adică toate taxele sunt colectate în întreaga țară și acumulate în centru;
Țările unite sunt împărțite în centralizate și descentralizate. Centralizat - o astfel de stare, în care șeful tuturor provinciilor este un funcționar numit de guvernul central. Descentralizată - independența mai mult sau mai puțin largă a regiunilor și a locurilor față de centru, care fie nu are reprezentanți desemnați în regiuni (regiuni) și la fața locului, fie are doar o legătură intermediară cu competență limitată. Un exemplu de stat unitar centralizat este Turkmenistanul, descentralizat - Regatul Spaniei.
În funcție de statutul și poziția unităților teritoriale interne, statele unitare pot fi împărțite:
Unitățile simetric-administrativ-teritoriale au același statut juridic, ocupă o poziție egală în raport cu statul în ansamblu.
Asimetric - există autonomie politică sau administrativă. Drepturile acestor autonomii sunt oarecum mai largi decât cele ale administratorilor obișnuiți ai unităților, dar granițele acestei autonomii sunt stabilite de cele mai înalte autorități ale țării. De obicei, atunci când există regiuni care au o cultură națională și o istorie de specialitate, atunci acesta este lucrul pe care doriți să-l hrăniți
În ultimii ani, o formă nouă de regionalism a apărut în statele unitare, o formă a UG, atunci când entitățile autonome au dreptul să adopte legislația lor (Spania, Italia). Se crede că acesta este un fel de formă intermediară între un stat unitar și unul federal.
Statul federal (FG, federația) este o formă de structură de stat în care părți ale statului federal sunt entități de stat care au definit legal independența politică (semne de suveranitate de stat).
Într-un sens strict științific, o federație este o uniune de state bazată pe un tratat sau o constituție (Malaezia, Canada, Mexic, Argentina și altele).
SUA - 50 de subiecți (state), Elveția - 23 de cantoane, în Rusia - 85 subiecți.
1) anumite independențe politice și juridice ale subiecților, de exemplu, subiecții pot avea propria lor constituție (SUA, Mexic, Germania);
2) sistemul de două niveluri al autorităților publice: împreună cu organele federale există autorități ale subiecților federației;
3) două sisteme de legislație - federale și subiecți;
4) într-un parlament bicameral, una dintre camere reprezintă interesele subiecților;
5) dublă cetățenie (nu în toate federațiile: în Austria, Australia, Canada nu este);
6) sistemul de taxe pe două canale;
7) diferențierea subiecților Federației și a subiecților săi. Această problemă este deosebit de importantă pentru un stat federal.
Există patru moduri de delimitare a competenței:
1) se stabilește competența exclusivă a federației, iar problemele rămase sunt responsabilitatea subiecților;
2) se determină competența exclusivă a subiecților, iar problemele rămase sunt atribuite jurisdicției federației (în prezent această metodă nu se aplică);
3) sunt stabilite două competențe - federale și subiecți, iar problemele nelistate se referă la jurisdicția fie a federației, fie a subiecților;
4) sunt indicate trei domenii de competență: în afară de subiecții exclusivi federali și exclusivi ai federației, există încă o sferă de interese concurente (jurisdicție comună).
În funcție de baza legală a educației:
· Federații contractuale - sunt formate pe baza unui tratat privind formarea unei uniuni federale încheiate de membrii federației;
· FederaŃiile constituŃionale - fundamentul educaŃiei este un fapt de consolidare în ConstituŃie.
Prin metoda formării subiecților federației,
Federațiile teritoriale - subiecții nu sunt entități suverane, nu au dreptul de a reprezenta în relațiile internaționale, este interzisă retragerea unilaterală a Uniunii (SUA, Brazilia, Mexic, Germania și altele). Abordarea teritorială contribuie la consolidarea statalității, stimulează procesele de integrare. În unele cazuri, abordarea teritorială ar trebui să fie completată de autonomia culturală națională, adică dreptul minorităților naționale de a folosi limba maternă, instruire în această limbă, dezvoltarea obiceiurilor lor naționale, tradiții, instituții culturale, și așa mai departe;
Federații naționale - entități sunt unite pe principiul voluntariatului; formarea unor organe de stat superioare din partea reprezentanților subiectelor (fosta URSS, Iugoslavia, Cehoslovacia). Federațiile bazate pe semnul național sunt fragile, deoarece exagerarea rolului factorului național în federație nu se poate uni, ci dimpotrivă, împărțirea populației, subminarea comunității de stat.
Federația mixtă, formată pe baza unei combinații de principii teritoriale și naționale - Federația Rusă.
În funcție de statutul juridic al subiecților:
Federații simetrice - constau din componente unice, adică toate subiecții federației sunt legali și practic egali (anterior - Cehoslovacia).
Federații asimetrice - inegalitatea reală sau juridică a subiecților; împreună cu subiecții, alte entități teritoriale fac, de asemenea, parte din federație, de exemplu, teritorii federale (până în 1949 - Alaska în SUA), a căror conducere este efectuată de un funcționar special desemnat din centru; pot exista posesiuni federale (insula de coasta din Argentina, Australia), zona metropolitana federala (capitala); subiecții sunt egali din punct de vedere juridic, dar diferă în poziția lor actuală - Rusia - 6 tipuri de entități. În lume nu există nicio federație absolut simetrică, toate au elemente de asimetrie. Evidențiați și:
• federalismul dualist este o delimitare rigidă a subiectelor de referință între federație și subiecții săi.
• Federaționismul cooperativ - bazat pe principiul complementarității reciproce și a cooperării reciproc avantajoase între federație și entități, responsabilitatea comună în domeniul jurisdicției comune - este mai preferabilă în condițiile moderne.
Entitățile aparținând federației nu au suveranitate, adică supremația completă pe teritoriul lor, independența în relațiile internaționale, sunt lipsite de dreptul de a se retrage din federație (dreptul la secesiune). (Din Malaezia în 1965, statul Singapore a plecat și a format un oraș-stat).
Confederația este o uniune de state. Semne: constituții diferite, teritorii diferite, cetățenie diferită, sisteme financiare, fiscale și monetare diferite, forțe armate diferite. O armată unificată și un sistem monetar unic pot fi introduse. Confederațiile moderne nu au durat mult. Aceasta este Republica Arabă, care a inclus Egiptul și Siria, precum și Senegambia, care de mai mulți ani a combinat Senegal și Gambia. Procedura de aderare și de retragere a confederației este determinată pe baza acordului privind principiul voluntariatului și consimțământul tuturor membrilor. În statele confederate, organismele de conducere necesare sunt create pentru a atinge obiectivele stabilite. Cu toate acestea, nu există un aparat central de stat, nu există un sistem unificat de drept. Toate statele, unite într-o confederație, au suveranitate și au o independență politică deplină. Confederația este în cea mai mare parte temporară. Istoria cunoaște mai multe exemple de confederație. De exemplu, unirea Nordului cu sudul după războiul civil din Statele Unite din 1776 până în 1787, unirea cantoanelor din Elveția în 1815-1848. Până în prezent, confederațiile nu există ca atare, dar există alianțe care au anumite caracteristici ale unei confederații (Uniunea Europeană). În prezent, confederația în sensul legal formal este Elveția, deși este o federație.
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: