Cum să se comporte la un antreprenor atunci când efectuează un control de către autoritatea de supraveghere.
Orice activitate antreprenorială este supusă controlului de către autoritățile statului și autoguvernării locale.
Scopul fiecărui control este acela de a afla cât de mult îndeplinește activitatea antreprenorului cerințele legii.
Dispozițiile Legii federale nr. 294-FZ, care stabilește procedura de organizare și efectuare a inspecțiilor, nu se aplică:
1) pentru controlul măsurilor care nu necesită interacțiunea organismelor autorizate să exercite controlul de stat (supravegherea), controlul municipal (în continuare, de asemenea - autorități de control (supraveghere), organe de control municipale) și persoane juridice, antreprenori individuali și persoanele respective nu sunt obligate să furnizeze informații și să îndeplinească cerințele autorităților de control (supraveghere) ale statului, ale organismelor de control municipal;
2) în desfășurarea activităților de căutare operațională, efectuarea unei anchete, desfășurarea unei anchete preliminare;
3) în timpul punerii în aplicare a supravegherii procurorului (cu excepția cazurilor în care organele de control (supraveghere) ale statului, organele municipale de control efectuează inspecții la cererea procurorului), justiție și investigații administrative;
4) în procedurile privind cazurile de încălcare a legislației antimonopol a Federației Ruse;
5) în investigarea cauzelor accidentelor, accidente industriale, boli infecțioase și de masă non-infecțioase (intoxicații, leziuni) oameni, animale și plante, daune aduse mediului, proprietatea cetățenilor și persoanelor juridice, de stat și municipale;
6) când investighează cauzele situațiilor de urgență naturale și provocate de om și consecințele acestora;
7) să controleze măsurile care vizează combaterea utilizării abuzive a informațiilor privilegiate și a manipulării pieței.
Inspecțiile sunt planificate și neplanificate și pot fi efectuate sub formă de inspecții documentare și (sau) de ieșire. Verificarea documentelor se efectuează la locul unde se află organismul de control și ieșirea - la locul și locul de desfășurare a activității.
Inspecțiile planificate sunt efectuate nu mai mult de o dată în 3 ani. De două ori sau de mai multe ori la fiecare trei ani, se monitorizează în mod curent respectarea planificată a cerințelor și condițiilor de acordare a licențelor în activitățile medicale, farmaceutice și educaționale, precum și respectarea cerințelor de conservare a energiei și de eficiență energetică.
Se verifică anual disponibilitatea organizațiilor de furnizare a energiei termice, a organizațiilor de rețele de încălzire, a consumatorilor de energie termică și a municipalităților pentru perioada de încălzire.
Aflați dacă societatea este inclusă în planul de audit pentru anul în curs pe site-ul oficial al Oficiului Federației Ruse (genproc.gov.ru), site-ul oficial al procuraturii regiunii Sverdlovsk (www.mosproc.ru), Procurorul General, precum și pe site-ul oficial al controlului corespunzător (supraveghere ) pe Internet.
Motivele unei inspecții neprogramate sunt:
1. expirarea termenului de executare de către o persoană juridică, antreprenor individual, a unei ordonanțe emise anterior pentru eliminarea încălcărilor identificate (care nu sunt supuse acordului cu procuratura);
2. accesul la organele de control ale apelurilor și cererilor cetățenilor, persoanelor juridice, antreprenorilor individuali, informațiilor din partea autorităților de stat, autorităților locale, mass-media cu privire la următoarele fapte:
a) apariția amenințare la adresa vieții și sănătății cetățenilor, animalelor rău, plante, mediu, patrimoniul cultural (monumente istorice și culturale) ale popoarelor, securitatea națională Federația Rusă și amenințarea de urgențe naturale și a celor provocate de om (sub rezerva unui acord cu procurorii );
b) care dăunează vieții și sănătății cetățenilor, animalelor rău, plante, mediu, patrimoniul cultural (monumente istorice și culturale) ale popoarelor Federației Ruse, securitatea națională și situațiile de urgență de naturale și artificiale (sub rezerva unui acord cu procurorii);
c) încălcarea drepturilor consumatorilor (în cazul plângerilor cetățenilor ale căror drepturi au fost încălcate) - (care nu fac obiectul unui acord cu procurorii);
3. Ordinea (ordinea) a capului de control al statului (supraveghere), eliberate în conformitate cu instrucțiunile președintelui Federației Ruse, Federația Rusă și pe baza cererii procurorului de a organiza o inspecție neprogramată sub supravegherea executării legilor privind materialele prezentate organelor de urmărire penală și căile de atac.
O entitate juridică, un antreprenor individual, este notificată de organismul de control al unei inspecții planificate cel târziu cu 3 zile lucrătoare înainte de începerea acestuia.
În cazul în care baza unei inspecții neprogramate la fața locului provoacă prejudicii vieții și sănătății cetățenilor, animalelor rău, plante, mediu, patrimoniul cultural (monumente istorice și culturale) ale popoarelor Federației Ruse, securitatea națională și situații de urgență cu caracter natural și tehnogenă, detecție încălcări ale cerințelor și cerințelor obligatorii stabilite prin acte juridice municipale, în momentul comiterii unor astfel de încălcări în legătură cu necesitatea de a lua măsuri tlozhnyh de control de stat (supraveghere), autoritățile de control municipale au dreptul de a iniția o inspecție neprogramată la fața locului imediat cu avizul autorităților de urmărire penală pentru a desfășura activități de monitorizare prin trimiterea documentelor către organele de urmărire penală în termen de douăzeci și patru de ore.
Cum să te comporți dacă inspectorul a venit la tine?
În primul rând, este necesar să se știe că, în timpul inspecțiilor, funcționarii organelor de control nu au dreptul să efectueze o inspecție de ieșire planificată sau neprogramată în absența dumneavoastră sau în absența reprezentantului dumneavoastră. Excepția este inspecția pe motive de a dăuna vieții și sănătății cetățenilor, dăunează animalelor, plantelor, mediului înconjurător, patrimoniul cultural (monumente de istorie și cultură) a popoarelor Federației Ruse, securității statului și situații de urgență cu caracter natural și tecnogenă.
Inspectia in teren incepe cu prezentarea certificatului de serviciu de catre persoanele de inspectie. Inspectia ar trebui sa fie efectuata de catre oficialii care sunt indicati in ordin (ordonanta) pentru efectuarea auditului, cu care aveti obligatia de a cunoaste si de a transmite o copie a acesteia la semnatura.
Înainte de verificare trebuie să vă familiarizați cu:
· Cu un document privind coordonarea comportamentului său cu procuratura (dacă este necesar un astfel de acord);
· Autoritatea care efectuează inspecția persoanelor, scopuri, obiective, baze ale auditului, și tipurile de activități de control capacitate, personal de specialitate, reprezentanți ai organizațiilor de experți, să implice, termenii și condițiile pentru punerea în aplicare a acestuia.
De asemenea, aveți dreptul să vă familiarizați cu prevederile regulamentelor administrative ale organismului de control (dacă există), conform cărora se efectuează verificarea.
Studiați cu atenție copia ordinului (ordinul) cu privire la inspecția efectuată pentru dvs. obiective trebuie să se constate, obiectivele, obiectul și durata testului, datele de începere și sfârșit, temeiul juridic al auditului, precum și listele de toate măsurile de control planificate autoritatea de reglementare (de exemplu, un studiu a teritoriului, spații, echipamente, prelevarea de probe, performanță cercetarea lor), documente pe care trebuie să le prezentați auditorilor în timpul auditului.
Prin lege vi se cere să furnizeze o funcționarilor de inspecție conductive o oportunitate de a familiariza cu documentele disponibile listate și să ofere acces la efectuarea de funcționari de inspecție și care participă la ea experților în teritoriu, în utilizarea clădirii și a spațiilor, echipamentelor, vehiculelor, mărfuri transportate și alte obiecte , supusă verificării.
Atunci când efectuează un audit, funcționarii organelor de control nu au dreptul:
- verifică respectarea cerințelor obligatorii, în cazul în care aceste cerințe nu se referă la competențele auditorilor;
- să solicite prezentarea de documente, informații, eșantioane de produse, eșantioane de inspecție a diferitelor obiecte, dacă acestea nu fac obiectul inspecției și să se confrunte, de asemenea, cu originalele acestor documente;
- selectați mostre de produs, mostre de obiecte ale studiului mediului și obiectele mediului de lucru pentru a efectua lor de cercetare, teste, masuratori fara inregistrare a protocoalelor;
- A elibera persoanelor juridice, antreprenorilor individuali instrucțiunile sau propunerile de a efectua măsuri de control pe cheltuiala lor.
După finalizarea activităților de verificare, aveți dreptul să revizuiți rezultatele acestora și să indicați în certificatul de audit consimțământul sau dezacordul acestora cu acestea.
În termen de 15 zile de la data primirii instrumentului aveți dreptul să prezinte autorității de supraveghere, în scris obiecțiile lor și atașați documente justificative.
Responsabilitățile dvs. la verificarea:
- persoanele juridice sunt obligate să asigure prezența administratorilor, a altor funcționari sau a reprezentanților autorizați ai persoanelor juridice; întreprinzătorii individuali sunt obligați să participe sau să asigure prezența reprezentanților autorizați responsabili pentru organizarea și desfășurarea activităților pentru îndeplinirea cerințelor stabilite prin acte juridice municipale;
- furnizează funcționarilor autorității de supraveghere, efectuarea unui audit, să se familiarizeze cu documentele ce țin de scopurile, obiectivele și obiectul inspecției la fața locului, în cazul în care auditul câmp nu este precedată de un control al documentelor;
- oferă acces la efectuarea de ofițeri de audit de teren și participarea la domeniul de experți de audit, reprezentanți ai organizațiilor de experți pe teritoriul, utilizate de către o persoană juridică, întreprinzător individual în exercitarea activității de construcție, clădiri, structuri, spații, utilizate de echipament, persoane a spus, obiecte similare, vehicule și mărfurile transportate, precum și să ofere posibilitatea de prelevare a probelor de produse, obiecte de mediu, facilități de producție pentru examinări și investigații SIC;
Persoanele juridice, conducătorii acestora, alți oficiali sau reprezentanți autorizați ai persoanelor juridice, antreprenori individuali, reprezentanții lor autorizați care au săvârșit o încălcare a Legii federale nr. 294-FZ, în mod nejustificat
prevenirea inspecțiilor de audit se sustrage și (sau) nu respectă în termenul prevăzut cerințele de control (supraveghere), pentru a elimina încălcările depistate ale cerințelor, sunt răspunzătoare administrativ în temeiul articolelor 19.4.1, 19.5 din Codul contraventiilor amenzi și descalificarea (încetarea dreptului de a se angaja în activități antreprenoriale).
Unde să te întorci dacă crezi că legea este încălcată în timpul inspecției?
Dacă credeți că, în timpul inspecției, funcționarii organului de control prin acțiunile (inacțiunea) vă încalcă drepturile, aveți dreptul de a face apel împotriva acestora și de a aplica cu cererea corespunzătoare:
- în conformitate cu Codul de procedură civilă al Federației Ruse, partea 1 a art. 20 din Legea federală nr. 294-FZ către funcția superioară a organului de control al statului (supraveghere), controlul municipal;
- în instanță, în conformitate cu prevederile Codului cu privire la contravențiile administrative, Codul de procedură de arbitraj al Federației Ruse, Codul Federației Ruse de procedură civilă nr. 4 al art. 21 din Legea federală nr. 294-FZ;
Informațiile sunt furnizate de procuratura inter-raională Tushino.
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: