Răspunsul audierii publice sau telefonul rupt ar putea

ACORD CUVÂNTUL SAU CÂND ESTE FĂCUT

Profesor asociat al Graduate School of Urban Maria Safarova explică regulile prin care a avut loc o audiere publică, și ordinea lor: „Concluzia este că toate problemele au fost rezolvate pe plajă. În primul rând, se discută Planul general: unde vor merge drumurile, unde vor fi construite școli. Apoi, utilizarea terenurilor și a normelor de dezvoltare (AMP): Numărul maxim de etaje de clădiri, tipuri de utilizare permisă a terenurilor, marjele minime pe site-ul de construcție a viitorului. Următoarea etapă a documentelor de discuție pentru amenajarea teritoriului, în care liniile roșii definesc limitele zonelor comune, care nu fac obiectul privatizării și clădiri, construite limitele și în funcție de dezvoltarea terenurilor, limitele de zonă pentru a trece, de călătorie pe teren privat. Astfel, o mare parte din potențialele conflicte sunt rezolvate în etapa audierilor publice, în cazuri extreme - în procesul de control judiciar a aprobat deja documentul, dar, în orice caz, înainte de procesul de investiții și construcții ". În aceste cadre stipulate, construcția se desfășoară. Dacă nu sunt încălcate, nu sunt necesare audieri publice suplimentare. Dar, în cazul în care unele dintre aceste documente nu sunt aprobate (de exemplu, la Moscova, aprobat încă AMP), și, prin urmare cadrul nu este, apoi discutat în continuare planurilor de amenajare urbană (GPZU) pentru aproape fiecare clădire.

Audierile publice sunt reglementate de două documente de la nivel federal. Legea "Cu privire la principiile generale ale organizării autonomiei locale în Federația Rusă" și Codul de urbanism al Federației Ruse. În primul rând, acestea sunt înregistrate ca o procedură obligatorie pentru participarea oamenilor, când se discută proiectele de acte normative locale de planificare urbană. Iar al doilea explică cum ar trebui să treacă. Audierile încep când localnicii sunt informați asupra timpului și locului comportamentului lor și fac mai multe etape.

Aceste detalii sunt fixate la nivel federal, iar în alte orașe acest sistem poate fi suplimentat. "De exemplu, la Moscova, în plus față de închisoare, procesele-verbale ale procesului sunt publicate, pot vedea toate comentariile, își găsesc propriile. Există, de asemenea, diferențe în calendar. La Moscova, audierile publice trebuie să fie ținute strict după ora 19:00, iar aproximativ 75% din municipalități organizează audieri publice în timpul programului de lucru. Există, de asemenea, diferențe în componența participanților. La Moscova, rezidenții districtului, proprietarii de proprietăți, angajații întreprinderilor din acest district (dacă nu sunt documentele pentru întregul oraș, cum ar fi planul general) pot participa la audieri publice. Orice persoană interesată poate participa la audieri publice din Perm. Dacă a venit, înseamnă că este important pentru dvs., atunci drepturile dvs. pot fi afectate de problema în cauză ", adaugă Maria.

CUM SĂ FUNCȚIONEZĂ SISTEMUL: "SĂRBĂTURILE DEFECTE" ȘI ÎNCĂLZIREA BIRDELOR DE VACANȚĂ

Pentru a obține valoarea corectă a feedback-ului pozitiv despre proiect, ei folosesc adesea persoane angajate și plătite. În Ekaterinburg, datorită acestui fapt, audierile privind construirea noului cartier au fost înfrânte. Aproximativ 700 de oameni au adus la locul întâlnirii, iar sala, proiectată pentru 350 de persoane, nu le-a putut adăposti, a format o pasiune. Mai târziu, sa dovedit că mulți dintre vizitatori nu știau la ce au fost chemați, iar unii au menționat cele 400 de ruble promise să participe.

"Odată ajunsi în regiunea noastră, au făcut o provocare: tinerii din piele au trebuit să-și bată cu picioarele bunicile și elevii de sex feminin. Ambii au plătit pentru asta. Dar totul a căzut, pentru că am aflat despre planuri și am apelat la agențiile de aplicare a legii ", spune deputatul Khamovniki Aleksandr Parushin, deputat al Adunării municipale a OMM.

În care funcționează audiențele din oraș

În al doilea rând, foarte des documentele brute sunt supuse dezbaterii. "Veniți și spuneți:" Aveți o greșeală aici, acest moment nu respectă legea, dar aici nu sunteți calculați conform acestor standarde ". Veți primi răspunsul că acesta este un proiect, în versiunea finală a documentului totul va fi rezolvat. Drept urmare, versiunea aprobată a documentului poate fi foarte diferită de cea care a fost discutată la audieri publice ", continuă expertul. În 20% dintre orașe, inclusiv Perm și Ufa, o astfel de problemă este rezolvată de cerința legislației locale, astfel încât înainte de audiere să fie prezentat un aviz privind conformitatea proiectului de lege cu normele și legile.

Al treilea punct, pe care îl remarcă, este componența Comisiei pentru desfășurarea audierilor publice. Comisia se confruntă cu o sarcină dificilă - de a găsi un compromis pentru părțile potențial în conflict. "Căutarea lui, în opinia mea, ar trebui să fie efectuată de reprezentanții părților aflate în conflict. Dar, de fapt, cele mai multe comisii formate doar din funcționari, unele comisii format din funcționari, parlamentari și reprezentanți ai afaceri, și doar 27% din orașele rusești în comisia a inclus reprezentanți ai organizațiilor publice (Perm, Saratov), ​​comunitatea științifică (Krasnodar), arhitect Emerit (Kemerovo ) și locuitorii (Krasnoyarsk). "

De ce este nevoie de audiere?

În ciuda tuturor dezavantajelor, este posibilă apărarea intereselor cetățenilor la audieri publice. Cheia succesului devine adesea o auto-organizare competentă și o participare activă în acest proces. Acesta poate fi citat ca un exemplu al audierilor din regiunea Yaroslavl privind proiectul de planificare a teritoriului (PPT). învecinată cu Nikitskaya Sloboda. Acolo, în zona protejată a peisajului din Parcul Național "Lacul Plescheevo" se va construi o comunitate cabana. După votarea în cadrul reuniunii, preponderența era pe partea "contra" - doar două voci au fost depășite.

Articole similare

• Audieri publice privind designul și aspectul teritoriului - ce este și de ce sunt anunțurile

• Problema este dacă audieri publice ar trebui să fie efectuate în procesul de topografie,

Trimiteți-le prietenilor: