Instituții autonome

- Proiectul Legii federale "Despre instituțiile autonome";

O instituție autonomă nu este o nouă formă organizațională și juridică a unei organizații non-profit, ci un nou tip de instituție de stat (municipală).







Crearea unei instituții autonome (prin înființare sau reformare) va determina, din nefericire, clarificarea capacității juridice a instituțiilor bugetare de a-și restrânge autonomia financiară și economică.

Să luăm în considerare, în ce se deosebesc unitățile similare și decât cele bugetare (BU) și tonni (UA).

Caracteristicile comune includ:

- prezența unui singur fondator / proprietar (Rossis
Federația, subiectul Federației Ruse sau entitatea municipală);

- dreptul de a întreprinde activități antreprenoriale
) activități Noe;

__ securitatea financiară din bugetele relevante;

- cedarea bunurilor pe dreptul de conducere operațională;

- fixarea terenului într-o permanentă (perpetuă)

- acordarea unui avantaj la calculul impozitului pe venit.

Principalele diferențe dintre BU și UA sunt prezentate în tabel.

Un singur organism de conducere (de obicei, un director), desemnat și îndepărtat de proprietar

Consiliul de supraveghere

1 ceai și elimină stabili Telem), manager (AEN-ceai și respingerea UCH _ reditelem) și a altor organisme (în. Exemplul, Arts Council și alții.) Cu condiția Zuko-propu- iustavom AU

Participarea la activitățile altor persoane juridice

Fondurile primite din activități antreprenoriale și alte activități generatoare de venituri nu pot fi direcționate către crearea altor organizații

Dreptul de a face bani mediu TION și alte bunuri la charter-TION (cota) de capital (fond) ale altor persoane juridice sau în alt mod a le transfera către alte entități ca fondator (participant), numai cu acordul proprietarului proprietății sale

Controlul costurilor administrative

Monitorizarea rezultatelor consumatorilor de servicii

În general, preocupările legate de "retragerea" unei instituții autonome de finanțarea bugetară sunt neîntemeiate. Și costul și instituțiile auto-alone vor primi fonduri de la vuyuschih bugetul Corespunzător, doar primul - în conformitate cu estimarea, iar al doilea - o gură împăcării a obiectivului planificat de a oferi publice (mu-nicipal) servicii culturale.

Avantajul aparent al UA față de BU este o mare libertate în eliminarea proprietății, în Vol. H. Încasări din activitatea lacrimogenă-nomic (inclusiv dreptul de a acționa în calitate de uchre-cantul a persoanelor juridice).

Riscurile, în primul rând, includ absența răspunderii subsidiare a proprietarului pentru pasivele UA, ceea ce poate duce la faliment. Cu toate acestea, din motive de justiție, este necesar să se constate că deja în cadrul actualei legislații, fără pre-formații, BU poate fi lichidată de proprietar.

Este extrem de negativ, ca încălcare a drepturilor, a reținut necesitatea corpului directorului de a crea un consiliu de supraveghere. Proiectanții proiectului de lege urmează o viziune diferită, crezând că existența unui organism de conducere colegial va permite o mai mare respectare a conformității activităților AJ cu obiectivele specificate în carta sa. Atragem atenția asupra faptului că, în conformitate cu modificările introduse în Bazele fundamentale, instituțiile culturale au dreptul să divulge autorității consiliului de supraveghere fondatorului.

După cum știți, figurile culturale au încercat în mod activ să influențeze co-

elaborarea proiectelor de legi. Reprezentanții Uniunii TE figuri oalnyh, organizații asociații concert de directori, muzee Dl Hughes din Rusia, Biblioteca Asociația Rusă reuniune-Yus pe această temă cu președintele Federației Ruse și al ministrului economic A zvitiya și Comerțului al Federației Ruse, au făcut comentarii și sugestiile lor, Koto-secară au fost luate în considerare parțial .

Ce sa realizat ca urmare a negocierilor și a continuării lucrărilor privind armonizarea textelor proiectelor de legi?

În primul rând, obligațiile fondatorilor de a furniza finanțare pentru activitățile centrale ale UA, destinate îndeplinirii sarcinilor sale, au fost definite mai clar. În proiectul de lege privind UA, sa adăugat că finanțarea din bugetele relevante se efectuează sub formă de subvenții, subvenții și alte surse. Astfel, guvernul își asumă responsabilitatea pentru finanțarea UA care oferă servicii culturale. Din păcate, însăși formularea discuției de difuzare. Cuvintele "finanțare bugetară garantată" nu sunt incluse în factură, ci doar într-o notă explicativă.







În al doilea rând, consiliul de administrație și-a schimbat numele în consiliul de supraveghere și a devenit unul dintre organele de conducere ale UA și nu organul său suprem, așa cum a fost stipulat anterior, puterile sale au fost clarificate.

Cu toate acestea, unele dintre principalele puncte pentru care figurează cifrele culturale nu au fost reflectate în documentele finale și

- o evidență a absenței răspunderii subsidiare

proprietarul obligațiilor AU;

- instituțiile bugetare sunt în continuare private de dreptul de a dispune în mod independent de venituri din activitățile lor și de proprietatea dobândită de aceștia;

- principiul transformării voluntare a UA BU este caracterul stop-and-polo: astfel încât, BU ar putea dori să fie transformată în UA, dar în cazul în care o astfel de decizie pe cheltuiala proprie pentru a lua proprietarului, apoi pro-marș să-l opună doi ani, ei nu pot.

În conformitate cu punerea în aplicare a strategiei de "încorporare" în reforme, una dintre principalele sarcini ale industriei este determinarea modului în care sunt furnizate resursele financiare necesare furnizării serviciilor culturale și procedura de calculare a acestora.

Noi forme de furnizare financiară a serviciilor de stat (municipale)

în principiile de restructurare menționate mai sus, în detaliu, deficiențele mecanismului actual de finanțare a bugetului-

5. Fiecare stat sau municipale teatru auto parcare TION stabilește numărul de indicatori și artistice proaste indicatori de personal Divine producția creativă rata Dey Flow ținând seama de caracteristicile de teatru, și echipa de oportunități stey economice.

7. Normele de finanțare bugetară a teatrelor de stat și municipale sunt revizuite în acest an în următoarele cazuri:

a) schimbări semnificative în condițiile de funcționare ale teatrului (relocare
la o altă clădire, la reconstrucție și retehnologizare tehnică etc.);

b) punerea în aplicare a măsurilor de revizuire a ratelor, funcționari
salariile etc.

c) modificări semnificative ale prețurilor pentru materiile de bază și
tarifele pentru serviciile utilizate de teatru.

Tema 1. CULTURA CA ZONA ECONOMICĂ

1.1. Conceptul relațiilor și culturii economice. 9

1.2. Natura relațiilor economice în sfera culturii. 9

1.4. Direcțiile principale ale dezvoltării științei asupra economiei culturii 12

1.5. Subiectul și metoda economiei culturale. 13

1.6. Locul economiei culturii în sistemul disciplinelor științifice. 14

Tema 2. "CULTURĂ ȘI ARTE", CA O FABRICĂ

AL ECONOMIEI NAȚIONALE. 15

2.1. Conceptul și compoziția sferei culturii. Locul ei în economia națională 15

2.2. Concept, structură și limite ale ramurii "cultură și artă" 17

2.3. Principii și factori ai localizării organizațiilor culturale. 20

2.4. Principalele tendințe de dezvoltare a ramurii "cultură și artă" în stadiul actual 23

Tema 3. POTENȚIALUL RESURSELOR CULTURII. 25

3.1. Conceptul general al resurselor. 25

3.2. Tipuri de resurse. 25

3.3. Suportul informațional al activităților culturale. 28

Tema 4. SPECIFICAȚIA NATURII ȘI A REZULTATELOR MUNCII

4.1. Caracterul specific al muncii. 30

4.2. Rezultatele muncii în cultură. 30

Tema 5. ORGANIZAȚIILE CULTURII CA ECONOMICE

SUBIECTELE. STATUTUL JURIDIC STATUT. 35

5.1. Organizarea culturii ca entitate economică. 35

5.2. Statutul juridic al organizațiilor culturale. 35

5.3. Organizațiile culturale ca persoane juridice. 41

Subiect 6. RELAȚII DE PROPRIETATE ÎN CULTURĂ. 44

6.1. Proprietatea este baza sistemului economic
relații. 44

6.2. Proprietatea intelectuală. 44

Proprietate de proprietate culturală. 45

6.4.Specificarea relațiilor de proprietate în instituțiile de cultură
riu. 47

6.5. Specificitatea proceselor de deznaționalizare și privatizare în România
cultură. 48

Tema 7. SISTEMUL DE ECONOMIE ÎN DOMENIUL CULTURII,

ELEMENTELE PRINCIPALE. 51

7.1. Conceptul general al sistemului de management în sfera culturii. 51

7.2. Caracteristici generale și specifice ale mecanismului economic al organizațiilor culturale 51

7.3. Cel mai important semn și componente ale activității economice a organizațiilor culturale 52

7.4. Metode de gestionare a activităților economice ale instituțiilor culturale 53

7.5. Principalele subsisteme ale mecanismului economic al organizațiilor culturale 54

7.6. Evoluția sistemului de management al organizațiilor culturale. 54

Tema 8. PLANIFICAREA ÎN CULTURĂ. 57

8.1. Dispoziții generale. 57

8.2. Planificarea în sfera culturii. 60

8.3. Programe de dezvoltare culturală, rolul și esența lor. 62

8.4. Planificarea în organizațiile culturale. 67

Tema 9. FINANȚAREA CULTURII. 69

9.1. Finanțarea sferei culturii. 69

9.2. Finanțarea organizațiilor culturale. 73

9.3. Caritate, patronaj și sponsorizare

Tema 10. PRETURI ÎN CULTURĂ. 81

10.1. Structura și dinamica costurilor serviciilor culturale. 81

10.2. Prețuri și prețuri în cultură. 82

10.3. Politica prețurilor. 84

Tema 11. PLĂȚIREA LUCRĂRILOR ÎN DOMENIUL CULTURII. 85

11.1. Natura economică a salariilor. 85

11.2. Principiile de bază ale organizării remunerării forței de muncă. 86

11.3. Sistemul tarifar de plată. 86

11.4. Formulare și sisteme de plată. 88

11.5. Structura și dinamica salariilor. 90

11.6. Regularea contractuală a relațiilor de muncă. 92

11.7. Aplicarea plăților speciale. 93

I. Scopul și sfera de utilizare a acestei formări profesionale -
te curs. 95

II. Cursuri care trebuie învățate în prealabil pentru studii
din această disciplină. 95

III. Exemple de subiecte de lucrări scrise. 95

IV. Probleme pentru controlul final. 96

I. Acte normative legislative și alte acte normative ale Federației Ruse.
Federația. 108

II. Colecții de acte normative și publicații de referință. 115

III. Statistici. 116

IV. Literatura. 117

Literatură în limbi străine. 121

Resursele de Internet. 122

Anexa I. 125

Finanțarea instituțiilor culturale în domeniul modern

economice. 125

Surse extrabugetare de finanțare culturală: concepte, co-
perspective, perspective. 133

Reforma bugetară. 144

Anexa P. ACTE JURIDICE NORMATIVE. 156

I. Codul civil al Federației Ruse (extrase). 156

I. Legea federală "Cu privire la organizațiile non-profit". 164

III. Legea federală "Cu privire la caritate și
organizații "

IV. Legea Federației Ruse "Fundamentele legislației din Federația Rusă privind
cultura "(extracție).







Articole similare

Pagina anterioară

Pagina următoare

Trimiteți-le prietenilor: