Unitățile de căutare operațională, ca subiect, efectuează căutări operaționale

Odată cu trecerea la jurisdicția Federației Ruse Ministerul Justiției al departamentului teritorial al Penitenciarului Serviciului Federal a dobândit o calitate cu totul diferită: ei au devenit participanți egali în relațiile din regiune, împreună cu Departamentul Afacerilor Interne, Procuratura, Serviciul Federal de Securitate și alte agenții de aplicare a legii în punerea în aplicare a activităților operaționale și de investigație. Alineatul (8) din art. 13 din Legea federală „Cu privire la activitățile de-operative de investigații“ definește autoritățile din penitenciar Serviciul Federal al Ministerului Justiției ca „organele care efectuează activitatea operațională-căutare.“

Subdiviziunile operaționale ale organelor care efectuează activitatea de căutare operațională au dreptul să desfășoare activități de căutare operațională împreună cu angajații sistemului penitenciar în centrele de detenție preventivă din sistemul penitenciar.

Este necesar să subliniem faptul că, fără o organizare corespunzătoare a activității de căutare operativă, este imposibil să se implementeze astfel de direcții importante puse în fața sistemului penal:

- organizarea organelor de drept și a organelor de drept în instituțiile și organele care execută pedeapsa, securitatea personalului, a funcționarilor și a cetățenilor de pe teritoriul lor, precum și condamnații aflați în detenție;

- detectarea, dezvăluirea, suprimarea și prevenirea infracțiunilor care sunt pregătite și comise în instituții corecționale și încălcări ale ordinii stabilite pentru executarea pedepselor;

- asistență în identificarea și dezvăluirea infracțiunilor comise de persoane condamnate înainte de a ajunge la o instituție de corecție;

- efectuarea unei anchete în conformitate cu legislația procesuală penală.

Prin urmare, este destul de firesc ca Penitenciar Serviciul Federal în conformitate cu legislația rusă și sarcinile care îi sunt atribuite, printre alte funcții de poartă și organizează activitățile operaționale-căutare în instituțiile de executare pedeapsa și luarea de măsuri pentru a îmbunătăți interacționează cu operațională, de investigație și alte subdiviziunile teritoriale ale organelor afacerilor interne în depistarea, prevenirea, suprimarea și divulgarea infracțiunilor.

În conformitate cu cerințele art. 84 din PEC al RF, una dintre sarcinile activității de căutare operativă în instituțiile corecționale este de a ajuta la identificarea și dezvăluirea infracțiunilor comise de condamnați înainte de sosirea lor în instituția de corecție.

În conformitate cu alin. 6 din Regulamentul de FSIN Rusiei acestui organism își desfășoară activitățile în colaborare cu alte organisme executive federale, organelor executive ale subiecților Federației Ruse, autoritățile locale, asociațiile obștești și organizații. În calitate de autoritate a FSIN al Rusiei, acest act normativ se numește în paragrafe. 4 p. 7 organizarea de interacțiune a organelor teritoriale ale Serviciului Penitenciar Federal al Rusiei cu autoritățile teritoriale ale altor autorități federale executive, autoritățile de stat ale Federației Ruse, autoritățile locale, agențiile de aplicare a legii, precum și asociațiile obștești și religioase.

Principala problemă de natură juridică în domeniul reglementării juridice a interacțiunii dintre unitățile operaționale, în general, și unitățile operaționale MIS, în special, este un eșec evident și fragmentarea normelor juridice care reglementează acest proces, atât la federal cât și la nivel departamental (interministerială).

Specificul implementării practice a funcției operaționale și de investigație a sistemului penitenciar este specificat și detaliat în actele normative departamentale, inclusiv cele adoptate în comun cu alte organe executive federale. Aceste standarde pentru aparatul operațional al sistemului penal-executiv includ, printre altele, sarcini precum:

- detectarea, prevenirea, suprimarea și divulgarea infracțiunilor; punerea în aplicare a măsurilor de căutare a persoanelor ascunse de organele de anchetă, de investigare și de judecată, de cetățeni lipsiți;

- asigurarea ordinii și condițiilor de executare a sentințelor, siguranța condamnaților, a personalului instituțiilor de recuperare și a altor persoane;

- detectarea, dezvăluirea, suprimarea și prevenirea infracțiunilor care sunt pregătite și comise în instituții corecționale de infracțiuni și încălcări ale ordinului stabilit de executare a sentințelor;

- căutarea de condamnați care au scăpat de la instalațiile corecționale, precum și condamnații care evită pedeapsa; asistență în identificarea și dezvăluirea infracțiunilor comise de persoane condamnate înainte de a ajunge la o instituție de corecție.

Realizarea cu succes a acestor sarcini presupune organizarea corectă a activității de căutare operativă și îmbunătățirea completă a acesteia.

Legislația Federației Ruse definește următoarele domenii pentru implementarea funcțiilor de căutare operațională de către serviciile operaționale ale sistemului penalizator:

- prevenirea și depistarea infracțiunilor și a infracțiunilor comise de condamnați;

- asistență pentru serviciile operaționale ale Ministerului Afacerilor Interne din Rusia în identificarea și dezvăluirea de infracțiuni săvârșite anterior de către persoanele ținute în instituții corecționale;

- utilizați întreg arsenalul de forțe, mijloace și metode de activități operaționale, de căutare, precum și posibilitățile de servicii operaționale și chinologice agențiilor afacerilor interne pentru a identifica canalele de venituri în locurile de detenție a substanțelor narcotice și psihotrope, precum și persoanele implicate în astfel de infracțiuni;

- identificarea membrilor organizațiilor teroriste și extremiste și suprimarea intențiilor lor criminale;

- controlul și urmărirea tuturor schimbărilor în mediul criminal, relația dintre liderii săi;

- organizarea căutării condamnaților care au scăpat din instituțiile corecționale, precum și condamnaților care se sustrag de la executarea pedepsei lor sub formă de privațiune de libertate;

- exploatarea operativă a unităților de trupe interne angajate în protecția și convoiul condamnaților.

Trebuie remarcat faptul că, deși unitățile operaționale ale Penitenciarului Serviciul Federal sunt înzestrate, ca o serie de alte subiecte ale OSA, puterea de a exercita oricare și toate MPAurile, ținând seama de condițiile specifice de funcționare nu li se acordă dreptul de a, și, în unele cazuri, și nu se poate folosi.

Cu alte cuvinte, aceste ORM nu pot conduce unități operaționale care nu sunt unități, servicii și organisme specializate, atât în ​​interiorul cât și între agenții. Nerespectarea acestei restricții poate fi considerată o depășire a autorității publice (articolul 286 din Codul penal al Federației Ruse).

Conform Legii Federației Ruse „Cu privire la instituțiile și organismele care execută pedeapsa penală sub formă de privare de libertate“ și Codul penal al Federației Ruse (art. 77), OSA se efectuează în închisori, care este, în penitenciarele de tip deschis, juvenil facilități corecționale, corecțională medicale, instituțiile penale colonii ale regimurilor generale, stricte și speciale, penitenciare și în centrele de detenție în legătură cu condamnați plecat în închisoare pentru efectuarea activităților casnice.

Deoarece gama de obiecte, pentru care, în unitățile operaționale de arest preventiv MIS poate efectua o ORM, este limitată în principal la acuzat (suspect), precum și cei care au plecat în închisoare pentru a desfășura activități casnice, legiuitorul a stabilit dreptul operațiunilor de căutare în închisori închisoare diviziuni operaționale ale tuturor, fără excepție, subiecții RDD, dar numai în colaborare cu angajații sistemului penal. Această prevedere determină interacțiunea organelor subiecților RAN, efectuate în cadrul actelor normative sau acordurilor normative interdepartamentale.

Printre altele, acest lucru se datorează faptului că, potrivit art. 157 din Codul de procedură penală al Federației Ruse efectuează OPM în ceea ce privește persoanele care se află în materie penală, adoptate de către investigator la producția trebuie să fie efectuată numai în numele său de către personalul din unitățile operaționale, care au relevat infracțiunea și efectuează sprijin operativă de investigații.

În consecință, operaționale departamentele MIS poate efectua OPM în ceea ce privește persoanele în stare de arest, numai împreună cu organele de unități operaționale, de personal, care au relevat crima si a primit un investigator comisie, șeful organului de anchetă, organul de anchetă sau o instanță în materie penală în cauză a acestora.

Cu toate acestea, acest lucru nu le limitează autoritatea de a identifica, suprima și preveni infracțiunile săvârșite și comise în custodie, precum și crimele comise înainte de a fi reținute și care nu au legătură cu cauza investigată.

Este important de menționat că instituția procedurilor penale și a însărcinat investigatorul, șeful organului de anchetă, organul de anchetă sau de instanța de judecată, ca o bază pentru ORM nu conține restricții pentru. Desigur, punerea în aplicare a prevederilor Codului de procedură penală este obligatorie pentru subiecții OSA, dar aceste momente nu reglementează investigarea operativă și procedura penală în investigarea cauzei penale.

Din cele de mai sus, precum și din textul din Legea federală „Cu privire la OSA“ implică faptul că, în cazul organismelor implicate în OSA, anumite informații (despre semnele de preparare, comite sau a comis o greșeală, precum și pe cele ale lui pregătesc, comit sau au comis, în cazul în care nu există date suficiente pentru a rezolva problema unei cauze penale, evenimente sau acțiuni (inacțiunea), punând în pericol de stat, militară, securitatea economică sau ecologică a Federației Ruse a persoanelor ascunde Xia de la organele de anchetă, de anchetă și judecată sau a se sustrage pedepsei penale), acestea au dreptul de a efectua orice ORM din motive de ordin practic al comportamentului lor.

Conduita OPM de către unitățile operaționale ale Sistemului Penal nu se limitează la teritoriul instituțiilor care execută pedeapsa sub formă de privațiune de libertate. Acest lucru rezultă din celelalte puteri ale subiecților OSA, în special, pentru a asigura propria lor siguranță, punerea în aplicare a urmăririi autorilor scăpa de facilități corecționale, detinutii care se sustrag de servire privarea lor de libertate, precum și pentru a colecta datele necesare pentru a lua decizii cu privire la admiterea la participarea în activitatea de căutare operativă sau în ceea ce privește accesul la materialele obținute ca urmare a implementării sale.

Subliniem încă o dată că prevederile din Legea federală „Cu privire la OSA,“ fiind comune tuturor subiecții OSA nu reflectă activitățile specifice definite de competență și o gamă de sarcini lor.

Astfel, punctul 6 al art. 13 din Legea Federației Ruse „Cu privire la instituțiile și organismele care execută pedeapsa penală sub formă de privare de libertate“, stabilește obligația instituțiilor penale, în limitele competenței lor de a asista autoritățile care desfășoară activitatea operațională-investigație. Și este prescris nu numai pentru unitățile operaționale, ci și pentru toate celelalte servicii ale instituțiilor corecționale din competența lor.

FZ „Pe OSA“ (v. 10) prevede unitățile operative ale FSIN Rusia pentru a rezolva sarcinile care le sunt încredințate prin lege, de a crea și de a folosi sisteme de informare și de plante face înregistrări operaționale.

În cadrul afacerilor cont operativ (în continuare - DOW) se referă la unitățile de informații speciale pentru colectarea și organizarea documentelor care conțin informații despre persoanele și faptele care reprezintă un interes operațional, informațiile (materiale) care reflectă terenuri, condițiile, planurile, organizarea, tactici și rezultatele MPAurile în obiectivele sarcinii.

Păstrarea DOW oferă posibilitatea controlului instituțional și de supraveghere a procurorilor OSA, conformitatea cu bazele și condițiile OPM, restricțiile necesare, precum și stabilirea unor garanții împotriva arbitrariului organelor de stat. În special, producerea de date relevante din punct de vedere operațional în cursul ORM referitoare la limitarea drepturilor constituționale ale cetățenilor în temeiul art. 23 (cap. 2) și 25 din Constituție, este posibilă numai prin hotărâre judecătorească și prezența unor informații relevante (cap. 2, art. 8 din Legea federală „Cu privire la OSA“), care sunt colectate și stocate în Dow. Efectul acestora din urmă este una dintre garanțiile respectării drepturilor constituționale ale cetățenilor și, în aceste cazuri, face obiectul controlului jurisdicțional.

FZ "În ORD" din Art. 10 a stabilit drept că organismele care exercită activități de investigație operativă pentru sarcinile care le sunt încredințate prin lege, pot crea și de a folosi sisteme de informare, precum și plante DOW, ceea ce sugerează o alegere în decizia de procedură pentru a începe sau nu.

Aceste unități execută ordonanța nu numai pe teritoriul instituțiilor corecționale, ci și în afara granițelor lor. Cu toate acestea, în aceste cazuri acționează, de regulă, în cooperare cu alte organe care pun în aplicare ordonanța și deservesc anumite obiecte sau zone ale terenului.

Articole similare

• Organismele care desfășoară activitatea de căutare operațională

• Rezultatele performanței operaționale a FPS, PPS și diviziilor teritoriale

Trimiteți-le prietenilor: