Îndepărtat cu un spațiu
Victor Banev (Sankt Petersburg)
Curtea Constituțională a Rusiei a anunțat, joi, decizia privind cazul normelor de concediere a personalului militar care a comis infracțiuni disciplinare sau infracțiuni. Judecătorii au ajuns la concluzia că procedura necesită o revizuire serioasă. Deși în lege nu s-au constatat discrepanțe directe cu Constituția, practica actuală nu corespunde pe deplin legii fundamentale a țării.
Toți trei s-au considerat respinși în mod incorect. În plângerile prezentate Curții Constituționale, ele se referă la art. 50 din Constituția Federației Ruse (nimeni nu poate fi condamnat în mod repetat pentru aceeași crimă). Deoarece au fost deja pedepsiți pentru faptele lor și pentru crimele lor (Ovsyannikov a fost mustrat, Saveliev și Boschachev au plătit amenzi impuse de instanță), atunci superiorii lor nu aveau motive de concediere.
Dacă legea "Cu privire la serviciul militar și serviciul militar" permite astfel, contravine Constituției, au considerat reclamanții.
Cu toate acestea, Curtea Constituțională a declarat neconstituțională doar un singur lucru - că legea nu specifică termenul în care impunerea de sancțiuni sau sentințe penale poate fi un motiv de concediere din serviciul militar.
„Dacă există circumstanțe în care o persoană se află în imposibilitatea de a-și îndeplini sarcinile și ar trebui să fie concediat, atunci trebuie să o faci imediat, nu trage, - a explicat judecătorul-raportor Olga Khokhryakova. - În cazul în care într-un termen rezonabil, comanda nu a luat o decizie, trebuie să plece, așa că nu este considerat un motiv de crimă pentru concediere. Totul trebuie făcut cu promptitudine. "
Determinați ce este "un timp rezonabil", în cazul în care legiuitorul federal. În decizia sa, Curtea Constituțională a stabilit doar o reglementare temporară - decizia de concediere trebuie luată cel mai târziu la data cazierului judiciar (pentru infracțiuni similare celor comise de reclamanți, acesta este, de obicei, un an).
În ceea ce privește "dubla pedeapsă", în opinia judecătorilor Curții Constituționale, acest lucru se poate spune doar în cazul sancțiunilor disciplinare.
"Dacă a fost săvârșită o infracțiune și apoi un bărbat a fost concediat pentru asta - aceasta nu este o pedeapsă repetată", a spus Khokhryakova. - În sensul legal, aceasta este o consecință nefavorabilă a acțiunilor infractorului. Când este concediat în legătură cu privarea de libertate - aceasta nu este o pedeapsă repetată? Dar dacă este vorba de o concediere disciplinară, atunci aceasta este o măsură de responsabilitate. Într-adevăr, nu puteți pedepsi de două ori pentru același lucru. Nu poți pronunța o mustrare severă și apoi să spui: și acum te vom trage pentru aceeași infracțiune.
Cu toate acestea, COP a recunoscut că decizia de concediere pentru disciplinare sistematice cu toate acestea, nu ar trebui să fie considerată o încălcare a Constituției, cu condiția ca această chestiune înțelege de atestare Comisia.
În acest caz, nu este o încălcare specifică, ci o evaluare cuprinzătoare și deplină a personalității servicemanului - modul în care își îndeplinește îndatoririle, cât corespunde poziției pe care o deține și titlul. În cazul lui Ovsyannikov, a participat o astfel de comisie, iar cererea de demitere anticipată a venit din partea ei. Cu toate acestea, legea directă nu prevede colectarea comisiei de atestare de fiecare dată într-un astfel de caz.
"Legislativul conține multe lacune, nu este de acord", a recunoscut judecătorul Hohriyakova. - Noua lege "Despre poliție" detaliază cum trebuie să fie concediați angajații. În legea "Cu privire la serviciul militar și serviciul militar" - doar o formulă vagă "nerespectarea termenilor contractului." Decizia noastră arată că nu totul este bun în acest regulament și trebuie să-i acordați atenție. Am scris că este indicat să se precizeze noțiunea de "neîndeplinire a condițiilor contractuale". Și au subliniat că legiuitorul are dreptul de a stabili motive suplimentare pentru concediere. Pentru o infracțiune disciplinară gravă sau pentru un sistem de încălcări sau pentru o inconsecvență a poziției deținute. "
În ansamblu, din decizia Curții Constituționale rezultă că decizia comisiei ar trebui să fie un element obligatoriu al procedurii de concediere a unui agent de serviciu la inițiativa comandantului.
Indiferent de ce a devenit cauza - s-au acumulat sancțiuni disciplinare sau o sentință penală. "Desigur, natura crimei poate fi de așa natură încât este complet incompatibilă cu serviciul viitor", a concluzionat Olga Khokhryakova. - Dar comanda ar trebui făcută cu participarea comisiei de certificare. Aceasta nu este pentru un singur fapt: o crimă este comisă, să o concediem. Trebuie să evaluăm totul. Poate că și-a îndeplinit perfect îndatoririle și a căzut o singură dată. Trebuie să existe o evaluare cuprinzătoare. "
Acum Ovsyannikov, Savelyev și Boschachev au posibilitatea de a contesta concedierile lor în instanță. Dar pentru a câștiga cazul, vor trebui să dovedească faptul că deciziile luate împotriva lor diferă de sensul legal-constituțional al prevederilor legii, pe care COP-ul le-a dezvăluit.
Prim-vicepreședinte al Dumei Comitetului de Apărare Viktor Zavarzin a spus „Gazeta.ru“ că deputații vor lua în considerare decizia COP în timpul revizuirii legii „Cu privire la serviciul militar“. "Am creat un grup de lucru ad-hoc pentru a efectua un audit total al legii pentru a identifica deficiențele și a le corecta. Eu încă nu pot vorbi în detaliu despre decizia specifică instanței, dar vom verifica tot ceea ce a subliniat el, „- a spus Zavarzin.
Trimiteți-le prietenilor: