Cine sunt țările exportatoare
Specialiștii au subliniat următoarele principii obligatorii pentru țările care oferă servicii educaționale studenților străini:
- garantarea obligatorie a calității serviciilor furnizate și a calificărilor acordate prin sisteme mai stricte de acreditare și control al calității;
- interacțiunea strânsă între agențiile naționale de evaluare a calității și de acreditare pentru a asigura recunoașterea internațională a calificărilor;
- o politică de vize adecvată în interesul țărilor exportatoare de servicii educaționale.
Potrivit statisticilor privind numărul de studenți străini care studiază în primul rând Statele Unite, al doilea - Marea Britanie, al treilea - Germania. Aceasta este urmată de Franța, Australia, Spania și Canada. În două țări din cele de mai sus, Germania și Franța, formarea străinilor este gratuită.
Printre furnizorii de stat-studenți, experții subliniază țările din regiunea Asia-Pacific (APR), unde locuiesc aproape 60% din populația lumii. Aproximativ 43% din numărul total de studenți străini din țările Organizației pentru Cooperare și Dezvoltare Economică (OCDE) - din APR, în special din RPC, Republica Coreea, India și Japonia. Cei mai mulți dintre acești studenți merg la studii în SUA, Marea Britanie și Australia. Toți elevii își plătesc singuri studiile.
Printre principalele motive care împiedică dezvoltarea exportului de servicii educaționale rusești se numără: viza neprietenoasă, migrația și legislația muncii pentru cetățenii străini; slaba conștientizare a sistemului de învățământ rus din străinătate probleme legate de recunoașterea diplomelor ruse; indicatori slabi ai universităților ruse în clasamentul mondial etc.
Forme de export al educației
Exportul serviciilor educaționale se realizează în trei direcții (forme): atragerea cetățenilor străini pentru a studia direct în țară, deschiderea instituțiilor de învățământ în străinătate și distribuirea programelor educaționale în străinătate.
"Internaționalizarea la domiciliu" sau mobilitatea studenților, această formă a apărut din punct de vedere istoric mai întâi odată cu apariția universităților. În momente diferite, din diverse motive, mobilitatea studenților din întreaga lume a crescut sau a scăzut. Dar, în toate cazurile, motivele pentru această formă de internaționalizare au fost și sunt economice, financiare, academice, culturale, ideologice, manifestate într-o combinație diferită.
Educația internațională este unul dintre sectoarele de export cu cea mai rapidă creștere. Piața globală a educației este estimată la 1,5 trilioane de dolari, în timp ce cererea globală pentru învățământul superior este de 97 de milioane de locuri, iar cererea pentru învățământul superior internațional este de 1,8 milioane. Potrivit previziunilor IDP Education Australia, până în 2025 cererea de educație internațională va urca până la 262 milioane de locuri, în timp ce ponderea învățământului superior va fi de cel puțin 7,2 milioane de locuri.
Exportul educației va deveni unul dintre cele mai profitabile sectoare ale economiei, atât din punct de vedere financiar, cât și din punct de vedere strategic. Acest lucru este dictat de faptul că mobilitatea studenților se reflectă nu numai în cifrele indicatorilor financiari asociați cu costurile de instruire și cheltuielile necesare pentru a trăi. Angajarea la sfârșitul universității și posibila naturalizare în țara de instruire nu sunt factori mai puțin importanți care afectează primirea învățământului superior în străinătate.
Trebuie remarcat faptul că practic toate țările OCDE s-au confruntat cu o situație demografică dificilă. În acest sens, s-au înregistrat schimbări în politica de migrație, chiar și în țări atât de conservatoare precum Germania. În același timp, problemele cu vizele studenților rămân relevante. Împreună cu costul de instruire, obținerea unei vize și problemele conexe determină adesea alegerea elevului de formare.
O altă formă de export al educației este exportul de instituții. Vorbim despre deschiderea de noi instituții de învățământ în străinătate: filiale, reprezentanțe, centre educaționale comune. Trebuie remarcat faptul că aceasta este forma mai puțin obișnuită a exporturilor în prezent. Aceasta necesită decizii politice și investiții financiare majore.
Motivul exportului instituțiilor este într-o măsură mai mare sarcini politice. Internaționalizarea în acest caz este un instrument de politică externă. Un exemplu al acestei forme de export poate deveni universități americane, franceze și slave din diferite țări ale lumii.
Universitățile slavice sunt instituții de învățământ superior de învățământ profesional din jurisdicția comună a Federației Ruse și un stat suveran național și se bucură de statutul instituțiilor de învățământ superior de stat din Federația Rusă și de stat suveran național.
Universitățile slavone sunt licențiate de Ministerul Educației și Științei al Federației Ruse și de Ministerul Educației și Științei din statul suveran național. Universitățile sunt subiecți independenți cu drepturile unei entități juridice, în care activitățile lor sunt ghidate de Constituția Federației Ruse și de Constituția statului suveran național. În general, succesul acestor universități este indicat de faptul că aceste universități ocupă primele trei locuri în ratingurile naționale ale țărilor.
Deschiderea sucursalelor universităților ruse din străinătate se confruntă cu o serie de probleme, inclusiv lipsa bazei legislative, finanțarea și sprijinul statului. Numai experiența de deschidere a ramurilor în CSI de către Universitatea de Stat din Moscova după ei poate fi recunoscută ca fiind de succes. MV Lomonosov Universitatea de Stat din Moscova. Dar, în acest caz particular, Universitatea de Stat din Moscova operează în cadrul acordurilor interstatale și are sprijin din partea statului.
În general, experții internaționali recunosc că, în prezent, deschiderea de sucursale în străinătate este asociată cu riscuri reputaționale pentru universitate, probleme de personal și lipsa unor strategii clare de deschidere și exploatare a filialelor pe termen lung. În urma modului, sucursalele din străinătate cresc ca niște ciuperci, universitățile cap de pompare a resurselor financiare fără a investi în dezvoltarea infrastructurii și fără a dezvolta programe educaționale.
Este posibil să atrageți studenți din străinătate
numărul de bază experimentală modernă.
Fotografie curtoazie a serviciului de presă al PFUR
GATS sub suspiciune?
Exportul de servicii educaționale în sfera învățământului superior nu a fost acoperit în mod accidental de către Organizația Mondială a Comerțului (OMC). Furnizarea de servicii în învățământul superior este reglementată de Acordul general privind comerțul cu servicii (GATS). Sarcina OMC este asigurarea accesibilității și calității serviciilor educaționale pentru consumatorii lor, pe de o parte, și, pe de altă parte, garantarea instituțiilor educaționale care implementează programe mobile și deschiderea campusurilor în străinătate (mobilitatea instituțiilor).
Principalele preocupări ale comunității academice sunt următoarele:
- introducerea controlului și reglementării naționale și instituționale în sfera educațională de către guverne;
- o amenințare la adresa idealurilor tradiționale ale universității: independența universităților și libertatea academică a facultății;
- reducerea alocațiilor bugetare pentru învățământul superior;
- eliminarea educației gratuite.
Principalele preocupări ale statelor naționale sunt:
- pierderea dreptului suveran al guvernelor de a-și stabili propriile politici educaționale;
- Pierderea pozițiilor universităților naționale cu o concurență sporită cu organizațiile - furnizorii de servicii educaționale.
Discuțiile în jurul GATS continuă. Aici aș dori să fac câteva comentarii cu privire la preocupările de mai sus.
Impactul OMC asupra sistemelor naționale de educație va depinde numai de obligațiile pe care statele naționale le iau. Sectorul educației libere din cadrul OMC nu este afectat. Dacă țările însele nu vor să renunțe la finanțarea de la stat pentru sistemul de învățământ (ceea ce nu sa întâmplat), OMC nu va include această prevedere. În lumina discuțiilor despre educația plătită și gratuită și despre nevoia de a distinge între educația internațională și comerțul cu servicii în educație, a apărut termenul "internaționalizare necomercială".
Dezvoltarea programelor educaționale comune cu universități străine pentru universitățile din Rusia a devenit parte a strategiei lor de internaționalizare. Primele programe educaționale comune care au apărut în ultimele decenii ale secolului XX sunt în prezent active în majoritatea universităților din lume, numărul lor crescând în fiecare an.
Programele internaționale de studii comune sunt înțelese ca programe educaționale create de două sau mai multe universități din diferite țări. De obicei, aceste programe au un curriculum integrat și își recunosc creditele altora. Elevii studiază, de obicei, la două sau mai multe universități: locale și străine. Și, la final, primesc o diplomă, semnată de universitățile participante la program.
Este important să se distingă diferența dintre programul de diplome comune și programele de grade duble numai în documentele finale primite de studenți. După studierea programelor internaționale Dual / Dual, studenții devin titularii diplomelor fiecărei universități care participă la programul de dublă diplomă.
Partenerii cei mai atractive pentru deschiderea programelor sunt universitățile din China, Statele Unite, Franța, India și Germania, care conduc ratingurile naționale în țările lor. Universitățile chineze - numărul prioritar 1 pentru universitățile australiene, americane și britanice. Și universitățile americane preferă universitățile franceze, germane și italiene.
Printre motivele principale pentru deschiderea programelor comune, respondenții au menționat următoarele: extinderea gamei de programe educaționale oferite de universitate, consolidarea cooperării în domeniul științei, internaționalizarea, recunoașterea universității în străinătate. Principalele provocări pentru universitățile care deschid programe comune sunt sustenabilitatea financiară a programului, barierele lingvistice, recrutarea studenților și rambursarea împrumuturilor.
Se pare că pentru universitățile din Rusia crearea și implementarea programelor educaționale comune reprezintă cea mai promițătoare formă de export a programelor educaționale. Legislația favorabilă, trecerea la un program de licență, o cooperare interuniversitară dezvoltată în mod tradițional reprezintă cheia succesului acestor programe.
Exportul educației este întotdeauna legat de interesele geo-economice și geopolitice ale țării. Până în prezent, Rusia nu are o strategie clară și inteligibilă pentru exportul serviciilor educaționale. Odată cu scăderea numărului de studenți străini, influența puterii moarte notorii scade proporțional. Și competitivitatea sistemului educațional din Rusia și integrarea sa în sistemul educațional mondial nu pot fi discutate decât. Este evident că problemele de export ale serviciilor educaționale trebuie să fie transpuse în punerea în aplicare a politicii externe a Rusiei și să li se acorde prioritate.
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: