Șeful Departamentului de Control al Primarului și al personalului guvernului de la Moscova, Elena Shinkaruk, a vorbit despre cele două probleme principale cu care se confruntă dezvoltatorii noii abordări. Prima întrebare este cine să evalueze. "Este necesar să se evalueze mai întâi guvernul însuși și nu liderul său", a spus Shinkaruk. A doua întrebare este exact ce ar trebui să fie evaluat. Potrivit Shinkaruk, este necesar să se împartă în sfere, cum ar fi locuințe și servicii comunale, comerțul pe teren, managementul locuințelor și de construcție.
De asemenea, potrivit lui Shinkaruk, introducerea unui nou sistem de evaluare ar trebui să rezolve mai multe probleme. În primul rând, pentru a crea o comunicare între guverne. Dacă una dintre administrații nu are timp pentru indicatori, atunci se poate întoarce la experiența pozitivă a vecinilor cu indicatori mai buni. În al doilea rând, identificați punctele de problemă. Pe baza criteriului de evaluare, guvernul însuși poate determina ce probleme există în zonă și începe să le rezolve. În al treilea rând, noua metodă de evaluare, conform lui Shinkaruk, va adăuga "unitatea de lucru", cu alte cuvinte - va încuraja consiliile să obțină rezultate mai bune. Evaluările sunt planificate să devină independente, cu distanța maximă de putere de la cei care le suportă. În același timp, opiniile subiective sunt posibile numai în sondajele sociologice, în timp ce toate celelalte studii ar trebui să aibă doar un caracter cantitativ și calitativ. Ca urmare a noii abordări, conform lui Shinkaruk, "fiecare guvern poate deveni cel mai bun".
În opinia lui Vyacheslav Shulenin, șeful Departamentului autorităților teritoriale executive din orașul Moscova, consiliile ar trebui să decidă numai acele probleme care țin de competența lor. De exemplu, ratele de siguranță și fertilitate nu sunt incluse în criteriile de evaluare.
Shulenin a identificat mai multe avantaje ale programului. În primul rând, "înainte de asta nu a existat niciun rating unic". În al doilea rând, abordarea subiectivă este acum exclusă - numai "numărarea". În al treilea rând, prin această evaluare, "feedback-ul apare".
Președintele Consiliului municipal al municipiului Moscova Alexei Shaposhnikov a comparat noile criterii de evaluare cu metodele de rezumare a rezultatelor concurenței socialiste. De asemenea, potrivit lui Shaposhnikov, "cine va identifica rapid problemele din zonă - este într-o poziție mai bună, deoarece el le poate rezolva mai repede". În plus, "sovieticii deputaților pot" distruge "ratingul la șefii administrațiilor."
Șeful fracțiunii Partidului Comunist din Duma, Andrei Klychkov, a subliniat în opinia sa câteva aspecte problematice ale noului sistem. "Este dificil pentru rezidenți să determine gradul de autoritate al consiliilor", a spus el. El și-a exprimat scepticismul cu privire la indicatorii de numărare și a propus crearea unui organism public format din cetățeni care să contribuie la evaluarea eficacității. Klychkov a atras atenția asupra neînțelesului, potrivit lui, 10%, care poate afecta pozitiv sau negativ ratingul administrațiilor.
Vyacheslav Shulenin a explicat că această chestiune se află în "diferite poziții de plecare ale cartierelor" și, ca exemplu, citează Sokolniki și Novokosino. În Sokolniki, potrivit Shulenina, oamenii nu sunt foarte mulțumiți de poziția lor, în ciuda bune condiții de viață, în timp ce la Novokosino nou-construit, în cazul în care nivelul de trai ar trebui să fie, în teorie, reduce gradul de satisfacție a oamenilor de mai sus. Trebuie remarcat faptul că locuitorii intervievați în Novokosin se numără printre listele de așteptare militare nou-numite.
Un alt subiect de discuție a fost percepția plângerilor oficialilor. Potrivit unui partener senior al Ward Howell si profesor pentru Antreprenoriale Conducere INSEAD Stanislaus Shekshnia, cuvântul „plângere“ are un caracter negativ și ar trebui să fie înlocuit cu „propunere“. În ceea ce privește metoda de evaluare, Shekshnya și-a amintit secretarul american al apărării, Robert McNamara, la care a fost introdus sistemul de evaluare a eficacității operațiunilor de luptă americane în Vietnam. Într-un timp scurt, conform lui Shekshni, numărul de ucigași vietnamezi a depășit numărul total de persoane din armata vietnameză. "Oamenii sunt întotdeauna mai puternici decât indicatorii", a spus el. Pentru a obține o eficiență sporită, Shekshnya a recomandat simplificarea sistemului de indicatori (prin aducerea acestora la numărul minim), anularea plângerilor ca unul dintre indicatori.
Prefectul districtului administrativ de Nord al Moscovei Vladislav Bazanchuk a intrat în discuție, subliniind nevoia de plângeri. "Există o diferență între plângeri și propuneri", a spus el. Prefectul a subliniat necesitatea diferențierii sarcinilor. Potrivit lui, problema construirii ilegale poate fi rezolvată cu responsabilități crescânde ale șefului administrației. "Fără permisiunea șefului consiliului, este imposibil să construim obiecte, șeful consiliului - ca proprietar pe teritoriul său", a spus el.
Elena Shynkaruk consideră că ratingul este necesară nu numai ca un indicator de performanță de o singură dată, dar în primul rând ca o măsură a dinamicii, care să permită identificarea zonelor cu probleme în activitatea Consiliului. Potrivit co-presedinte subgrupa „Dezvoltarea Resurselor Umane“, în „guvern de mare“ Iuri Kotler, este necesar să se mărească gradul de importanță al sondajelor de opinie, și mai presus de toate pentru a explica oamenilor problema in sine. Și apoi, de ce se face sondajul de opinie. În acest caz, Kotler este sigur că "problema de feedback" va fi rezolvată. În concluzie, trebuie spus că guvernul de la Moscova a făcut încă un pas pentru a lucra la reforma autoguvernării locale.
Trimiteți-le prietenilor: