Legislația bugetară a Federației Ruse constă în:
- codul bugetar și legile federale privind bugetul federal pentru anul în cauză;
- legile subiecților Federației Ruse privind bugetele subiecților Federației Ruse pentru anul corespunzător;
- acte normative normative ale organelor reprezentative ale autoguvernării locale pe bugetele locale pentru anul corespunzător și alte legi federale;
- legile subiecților din Federația Rusă și actele normative de reglementare ale organelor reprezentative ale autoguvernării locale. În cazul în care actele normative sunt contrare codului bugetar, atunci se aplică codul bugetar.
Relațiile bugetare includ:
1) relațiile în procesul de formare a pre-accident vascular cerebral si cheltuielile bugetelor de toate nivelurile sistemului bugetar al Federației Ruse și bugetele fondurilor extrabugetare de stat de stat și a datoriei municipale, reglementarea de stat și a datoriei municipale;
2) relațiile apărute în procesul de elaborare și revizuire a proiectelor de bugete la toate nivelurile, aprobarea și implementarea bugetelor, monitorizarea implementării lor.
Codul de buget - este un set de legi privind FUNC - institute de cercetare și dezvoltarea sistemului bugetar rus, Secu-Chiva reglementarea financiară a relațiilor bugetare, principiile generale ale legii bugetului-gura navlivayuschy, mare-vovye bugetele de funcționare de bază de diferite niveluri, statutul de mare-vovoe a subiecților relațiilor bugetare, ordinea TION controlul suspendarea relațiilor interguvernamentale, definește bazele procesului bugetar, bazele și tipurile de responsabilitate pentru încălcarea legislației bugetului.
Nu toate țările din lume au un cod de buget. Multe state se limitează la adoptarea unor legi cu privire la diferite aspecte ale infracțiunilor bugetare.
Necesitatea adoptării Codului în Federația Rusă sa datorat mai multor motive:
1. cele mai multe dintre dispozițiile și normele din legislația în vigoare a bugetului rus mijlocul anilor '90 ai secolului al XX-lea este semnificativ depășită și nu mai corespund Constituției actuale;
2. Nu au existat practic norme care să reglementeze procesul de execuție a bugetului, controlul executării acestuia;
3. Principiile de organizare a relației dintre bugetul federal și bugetele entităților constituente ale Federației Ruse în schimbarea și aprobarea bugetului federal au necesitat consolidarea legislativă a bazelor relațiilor interbudgetare într-un act permanent;
4. a fost necesar să se stabilească răspunderea membrilor procesului bugetar pentru finanțarea incompletă și prematură, utilizarea abuzivă a fondurilor publice, neplata a creditelor bugetare, în calitate de norma, legea care reglementează răspunderea participanților la procesul bugetar, fie nu existau, fie au fost cuprinse în regulamentele.
Codul bugetar al Federației Ruse:
- introduce conceptele și termenii de bază ai legislației bugetare, relațiile bugetare, definește principiile principale ale construirii sistemului bugetar al țării;
- reglementează legislativ repartizarea și repartizarea veniturilor și cheltuielilor între nivelurile sistemului bugetar, determină puterile autorităților legislative și executive de la toate nivelurile pentru a forma venituri, cheltuieli și deficitul bugetelor corespunzătoare;
- introduce un sistem de gestionare a datoriilor publice și a împrumuturilor de stat, care reglementează datoria Statelor Străine în Rusia;
- determină posibilele surse de finanțare și limitele deficitului bugetar la toate nivelurile, termenii și procedura de emisiune a valorilor mobiliare de stat (municipale);
- formează principiile și procedurile de reglementare a relațiilor inter-bugetare, determină costurile procedurii de transport, precum și veniturile de la un nivel al sistemului bugetar la altul, formele și condițiile de acordare de asistență financiară de la bugetul federal și bugetele Federației Ruse, drepturile autorităților federale și autoritățile Federației Ruse în asigurarea financiară asistență;
- stabilește participanții la procesul bugetar și competențele acestora;
- reglementează toate etapele procesului bugetar, detaliind normele pentru bugetul federal;
- relevă metodologia conceptului sistemului de execuție a bugetului de trezorerie cu transferul tuturor veniturilor la contul unic al Trezoreriei Federale si sa finanteze toate costurile cu un singur cont de trezorerie, care permite membrilor Trezoreriei pentru a verifica bugetul de cheltuieli pentru conformitatea cu legea bugetului și veniturilor și cheltuielilor bugetare consolidate;
- Acesta oferă un control financiar asupra execuției bugetului, realizat sub forma unui control administrativ parlamentar și determină gradul de control puterile executive și legislative (reprezentant) putere, precum și consecințele juridice abaterilor autorităților relevante ale raportului de performanță;
- prevede un sistem de răspundere administrativă și de proprietate pentru încălcarea legislației bugetare.
Codul de buget stabilește statutul juridic al participanților la procesul bugetar, temeiul juridic al ordinului și a condițiilor de atragere-cheniya a ține cont de încălcarea legislației bugetului. Decretul prezidențial reglementează byud - relațiile bugetare care apar în procesul de up-accidente vasculare cerebrale și cheltuieli ale bugetelor și de stat fonduri extrabugetare ale împrumuturilor de stat și Muni-tsipalnyh, reglementarea datoriilor de stat și municipale, precum și relațiile legate de procesul de Som compilare și revizuirea proiectelor de bugete, aprobarea și executarea bugetelor și monitorizarea implementării acestora.
Guvernul Federației Ruse adoptă acte normative legale care reglementează relațiile bugetare, care nu pot contrazice codul bugetar. Organele puterii de stat ale subiecților Federației Ruse și ale organelor autoguvernării locale adoptă acte normative normative care reglementează relațiile bugetare în competența lor.
În cazul în care tratatul internațional al Federației Ruse stabilește alte norme decât cele prevăzute de legislația bugetară a Federației Ruse, se aplică regulile tratatului internațional. Tratatele internaționale ale Federației Ruse se aplică direct relațiilor bugetare, cu excepția cazului în care din tratatele internaționale rezultă că aplicarea acestora necesită adoptarea de acte interne.
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: