Este un plan pentru finanțarea instituțiilor și estimarea bugetului de cheltuieli.
Valoarea legală a estimării este că ea determină drepturile și responsabilitățile conducătorului unei instituții bugetare pentru utilizarea în mod specific a fondurilor. eliberate din bugetul relevant, precum și obligațiile autorităților financiare pentru eliberarea acestor fonduri și dreptul lor de a monitoriza utilizarea în mod corespunzător a resurselor bugetare. Pe baza unor estimări adecvate aprobate, participanții la relațiile juridice privind execuția părților de cheltuieli bugetare, șefii instituțiilor bugetare, pe de o parte, și organismele financiare care reprezintă interesele statului - pe de altă parte, au drepturi și responsabilități.
În cadrul gamei de instituții și activități acoperite, estimările sunt împărțite în estimări individuale, centralizate și consolidate ale bugetului.
Estimările consolidate combină toate estimările individuale subordonate ministerelor. departamente. organismele executive în domeniul instituțiilor și estimările costurilor pentru activitățile centralizate.
Formularele sumare și estimările individuale sunt stabilite la nivel central de Ministerul Finanțelor al Federației Ruse.
Estimările individuale sunt estimări care reflectă caracteristicile unei anumite instituții. Formele tipice de estimare a costurilor sunt stabilite pentru același tip de organizații bugetare. Acestea includ trei secțiuni principale:
1. informații generale despre instituție, suma totală a cheltuielilor, cu distribuția pe trimestre și direcțiile de cheltuieli;
2. indicatori operaționali și de producție necesari pentru determinarea costurilor: numărul de unități de personal, contingentul de serviciu (numărul de clase, paturile din spital, etc.);
Estimarea constă în articole, fiecare conținând un grup omogen de cheltuieli, care sunt strict obligatorii.
Să dăm câteva exemple.
Toate fondurile primite de la instituții din buget și din diferite surse formează un singur fond de resurse financiare. Un singur fond de resurse financiare la un nivel planificat constituie surse pentru rambursarea costurilor materiale și echivalente. Aceste costuri includ costurile incluse în articolele 1, 2, 3, 4, 5, 8, 9, 10, 13 estimează instituțiile bugetare. În plus. Componența costurilor materiale și echivalente include plata dobânzilor pentru un împrumut pe termen scurt și sumele plătite sub formă de sancțiuni economice.
În decurs de un an, rețeaua instituțiilor și statelor bugetare se poate schimba. Prin urmare, la planificarea cheltuielilor, se efectuează un calcul anual mediu.
Normele de cheltuieli sunt costurile stabilite de autoritatea competentă pentru unitatea de cont (pat de spital, student la universitate). Normele de cheltuieli bugetare sunt clasificate în funcție de diferite criterii. În primul rând, ele sunt distribuite în funcție de conținut: material și monetar. Normele monetare reprezintă o expresie valoroasă a naturii (acestea sunt obținute ca urmare a multiplicării costurilor în termeni fizici cu prețul național).
Pentru normele legale proprietăți sunt împărțite în obligatorii (stabilite de reglementările guvernamentale și nu pot fi modificate - ratele salariale, alocații pentru cheltuieli de alimentare, etc.) și calculat (costul mediu al unității de cont).
Standardele de calcul sunt determinate de instituția în acord cu regulile financiare. Atunci când sunt stabilite, se iau în considerare condiții specifice (de exemplu, determinarea nivelului costurilor de încălzire în școli sau spitale din regiunea Murmansk sau din teritoriul Stavropol) în care se află instituția.
Cu o raționalizare bugetară a costurilor, Guvernul stabilește standardele - sumele de cheltuieli care nu sunt legate de unitatea de raționare (de exemplu, procentele taxei pentru salarii).
În ceea ce privește acoperirea costurilor pentru unitatea principală de finanțare, costurile sunt împărțite la nivel individual și extinse. Normele individuale, atât obligatorii, cât și calculate, sunt utilizate pentru a compila estimările individuale; extinsă - în bugetare la diferite niveluri și reprezintă costul total al obiectivului.
Fondul de salarizare pentru o instituție bugetară este calculat pe baza personalului personalului (numărul de posturi conform listei stabilite pentru instituție) și ratele salariale conform standardului stabilit, în funcție de vechime, de educație etc.
Formarea și executarea estimărilor bugetare ale instituțiilor bugetare se efectuează pe baza actelor normative. Activitatea organizațiilor și instituțiilor de stat în formarea și executarea estimărilor costurilor este inseparabilă de etapele procesului bugetar și se numește procesul estimat. Bugetarea face parte din elaborarea bugetului. Numai după aprobarea bugetului, din care se vor finanța costurile estimate, estimarea devine legală.
o estimare a bugetului întocmit pe parcursul derulării proiectului. Termenii specifici de bugetare pentru fiecare instituție sunt stabilite mai mare organizare. La determinarea estimării costurilor instituțiilor bugetare reglementate de legile, reglementările guvernamentale, decizii ale autorităților locale, organizarea mamă, rata de aplicare, regulamente, tarifele pentru energia electrică, apa, utilitati, etc. Fiecare instituție este obligată să asigure un regim strict al economiei a resurselor materiale și financiare. estimări ale proiectelor acoperite în condițiile stabilite de către ministere, departamente și direcții ale administrațiilor locale, în scopul de a agrega rezultatele examinării pot fi incluse în proiectele bugetelor relevante din care sunt finanțate instituții.
În termen de două săptămâni de la aprobarea autorităților competente la nivelul bugetelor Federației, Federația și formațiunile administrativ-teritoriale ale managerilor mai mari de credite bugetare susțin estimările costurilor și instituțiilor bugetare cu privire la măsurile centralizate.
Estimarea costului în contextul articolelor de clasificare a cheltuielilor pentru bugetele instituțiilor este aprobată și semnată prin plasarea unui sigiliu pe toate copiile estimării, șeful organizației. Estimările cheltuielilor instituțiilor bugetare care nu sunt direct subordonate ministerelor și departamentelor sunt aprobate de organizații superioare la care sunt subordonate.
Distribuția alocărilor bugetare în buget pentru trimestre se face în conformitate cu defalcarea trimestrială a bugetului corespunzător. O notă explicativă este anexată estimării, care conține justificări detaliate și calcule pentru fiecare tip de cheltuieli și volumul lor în ansamblu.
În termen de două luni de la aprobarea bugetelor, autoritățile financiare monitorizează corectitudinea întocmirii și aprobării estimărilor bugetare ale instituțiilor bugetare.
Trimiteți-le prietenilor: