Concept și sarcini
Controlul de stat (supraveghere) - efectuarea verificarea persoanei juridice sau a întreprinzătorului particular în exercitarea activităților lor cerințele obligatorii pentru mărfuri (lucrări, servicii), stabilite de legile federale sau adoptate în conformitate cu regulamentele lor.
eveniment de control - un set de acțiuni ale funcționarilor de control ale statului (supraveghere), referitoare la verificarea persoanei juridice sau a întreprinzătorului individual al cerințelor obligatorii, punerea în aplicare a studiilor necesare (teste), examinările, înregistrarea rezultatelor testelor și luarea de măsuri pe baza rezultatelor activităților de monitorizare.
Controlul în domeniul mediului (de control de mediu) - un set de măsuri luate pentru a asigura autoritățile publice din Federația Rusă, autoritățile de stat ale Federației Ruse, autoritățile locale, persoane juridice și fizice în domeniul mediului de aplicare a legii de mediu, respectarea , inclusiv reglementările și documentele de reglementare, în domeniul protecției mediului, precum și asigurarea siguranței mediului.
Activitățile economice și alte activități sunt însoțite de utilizarea resurselor naturale și a obiectelor. O parte din acesta din urmă este prelucrată în produsul final, iar restul se duce la deșeuri. Solidul și lichidul sunt depozitate pe suprafață, se scufundă în pământ, se amestecă în corpuri de apă și gazele sunt aruncate în atmosferă. Monitorizarea mediului este concepută pentru a minimiza daunele aduse mediului cauzate de acumularea de deșeuri de activități economice și de alte activități. În plus, monitorizarea de mediu se realizează în scopul organizării utilizării raționale a resurselor naturale și a instalațiilor și implementării eficiente a măsurilor de protecție a mediului.
Principalele obiective ale controlului de stat de mediu este de a se asigura că toate persoanele juridice și fizice (inclusiv funcționari, cetățeni, persoane fără cetățenie și entități străine) cerințele legislației de mediu, reglementările, normele de mediu, reglementări și alte documente legale privind protecția mediului mediul natural.
Sarcina principală a controlului de mediu este identificarea oricăror schimbări în calitatea mediului natural și menținerea acestuia la nivelul stabilit. Calitatea mediului este măsurată pe baza unor indicatori bazați științific, stabiliți în standardele de stat pentru diferite tipuri de resurse naturale, obiecte naturale și complexe.
În sistemul de indicatori de calitate a mediului se stabilesc standarde care determină:
a) concentrația maximă admisibilă de substanțe nocive în aer, apă și alte obiecte naturale;
b) emisiile maxime admise de poluanți în atmosferă și în corpurile de apă;
c) nivelurile maxime admise de efecte dăunătoare - vibrații, radiații electromagnetice etc.
Aceste standarde sunt concepute pentru a face față cu poluarea unui naturale obiect un fel de poluant. De fapt, activitățile economice și alte, în același timp, acționează asupra diferitelor mărimi și tipuri de obiecte naturale și complexe, poluante-le cu substanțe nocive și furnizarea de alte efecte negative.
Alocați informații, controale preventive și punitive de mediu. Controlul informațiilor, de regulă, precede celelalte două și se reduce la colectarea de informații pentru a lua măsuri de precauție și supresie imperioasă. Se efectuează un control preventiv pentru a preveni consecințele încălcării cerințelor legislației de mediu. Controlul punitiv este exprimat prin aplicarea măsurilor de constrângere de stat către violatori.
Tipuri de control al mediului
În Federația Rusă se efectuează controlul de stat, industrial, municipal și public în domeniul protecției mediului.
Controlul de stat în domeniul protecției mediului (controlul de mediu al statului) este exercitat de organele executive federale și de autoritățile executive ale subiecților Federației Ruse în modul stabilit de Guvernul Federației Ruse.
Lista funcționarilor autorităților executive federale responsabile de controlul ecologic de stat federal (inspectori de stat federale în domeniul protecției mediului), stabilit de Guvern RF.
Lista funcționarilor guvernului Federației Ruse, efectuarea controlului ecologic de stat (inspectori de stat în domeniul protecției mediului al Federației Ruse), stabilit în conformitate cu legislația Federației Ruse.
Este interzisă combinarea funcțiilor controlului de stat în domeniul protecției mediului (controlul de mediu al statului) și al funcțiilor de utilizare economică a resurselor naturale.
controlul mediului de stat pe platoul continental este un sistem de măsuri care vizează prevenirea, detectarea și eliminarea încălcărilor normelor internaționale aplicabile și standardele sau legile și regulamentele Federației Ruse cu privire la protecția resurselor minerale și de viață.
RF, platoul continental include fundul mării și subsolul ariilor submarine dincolo de marea teritorială a Federației Ruse pe toată prelungirea naturală a teritoriului său teren la marginea exterioară a marginii continentale. Definiția platoului continental se aplică și tuturor insulelor din Federația Rusă.
Controlul de mediu de către stat se realizează de către un organism federal specializat pentru protecția mediului și a resurselor naturale în conformitate cu procedura stabilită de legislația Federației Ruse.
Procedura de efectuare a controlului ecologic de stat în cantonamentele închise (izolate) sub autoritatea Serviciului altfel subordonată domeniile serviciilor examinării ecologice de stat a obiectelor, structuri și servicii tehnologice, precum și punerea în aplicare a controlului de stat asupra utilizării, conservarea, protecția și reproducerea pădurilor, situat pe terenurile desemnate Serviciului, este determinat de către Guvernul Federației Ruse.
Controlul producției în domeniul protecției mediului (control industrial de mediu) se efectuează pentru a asigura respectarea în procesul de măsuri economice și alte activități de protecție a mediului, utilizarea rațională și restaurarea resurselor naturale, precum și la respectarea cerințelor de mediu stabilite prin lege în domeniul protecției mediului.
Subiectii de activități economice și alte date necesare pentru a furniza informații cu privire la organizarea controlului asupra mediului industrial autorităților executive și autoritățile locale, realizate în conformitate cu controlul de stat și municipale, în modul prevăzut de lege.
Controlul municipal în domeniul protecției mediului (controlul municipal al mediului) pe teritoriul municipiului se realizează de către organele administrației publice locale sau organismele autorizate de acestea.
Controlul municipal în domeniul protecției mediului (controlul municipale de mediu), pe teritoriul municipiului, în conformitate cu legislația Federației Ruse și în conformitate cu procedura stabilită prin acte juridice normative ale autonomiei locale.
Controlul public în domeniul protecției mediului (controlul public al mediului) este realizat pentru a realiza dreptul fiecăruia la un mediu favorabil și pentru a preveni încălcarea legislației în domeniul protecției mediului.
Controlul public în domeniul protecției mediului (controlul ecologic public) desfășurate de organizații publice și alte non-profit, în conformitate cu statutele lor, precum și cetățenilor, în conformitate cu legea.
Rezultatele controlului public în domeniul protecției mediului (controlul public asupra mediului), prezentat de către autoritățile de stat ale Federației Ruse, autoritățile de stat ale Federației Ruse, autoritățile locale, sub rezerva luării în considerare obligatorie în modul prevăzut de lege.
Obiectele care fac obiectul federal
controlul de mediu al statului
Obiectele de activități economice și de altă natură, indiferent de forma de proprietate, care sunt administrate de Federația Rusă, sunt:
a) facilități legate de sistemele energetice federale,
energia nucleară, transportul federal, comunicarea, informarea
și comunicarea;
b) obiecte legate de furnizarea de apărare și securitate,
legate de producția de apărare, de producerea de substanțe toxice și de substanțe toxice
medicamente narcotice;
c) obiecte aflate pe terenuri din zona federală
proprietate, inclusiv terenurile fondului forestier al Federației Ruse;
d) obiecte aflate în apele maritime interioare,
marea teritorială, zona economică exclusivă și
platoul continental al Federației Ruse;
e) obiecte care au un impact negativ asupra celor supuși unei protecții speciale:
situri naturale înscrise pe Lista Patrimoniului Cultural Lista Mondial al Patrimoniului Mondial Natural, în special arii naturale de importanță federală protejate, rezervele naturale de stat și alte complexe naturale care au o valoare specială a mediului, științifice, istorice, culturale, estetice, de agrement, de agrement și altele;
rare sau pe cale de dispariție enumerate în Cartea Rosie a solurilor din Federația Rusă și păduri;
zonele de creștere sau habitat ale plantelor, animalelor și altor organisme rare și pe cale de dispariție enumerate în Cartea Roșie a Federației Ruse, inclusiv cele care se încadrează în
funcționarea tratatelor internaționale ale Federației Ruse;
obiecte naturale ale teritoriului natural Bajkal.
Obiectele care contribuie la poluarea transfrontalieră în mediu și au un impact negativ asupra mediului în teritoriile a două sau mai multe din Federația Rusă sunt:
a) instalații pentru plasarea a mai mult de 10.000 tone pe an de deșeuri din primul și al doilea
clasă de pericol;
b) instalații cu mai mult de 15 milioane de metri cubi. contoare de descărcări anuale de apă uzată sau descărcări relativ mai mici, dar mai toxice;
c) instalații cu mai mult de 500 de tone de emisii anuale de substanțe nocive
(poluante) în aerul atmosferic;
d) instalațiile situate în zona de captare
corpurile de apă transfrontaliere, care produc o deversare sau eliminare
prin intermediul substanțelor dăunătoare (poluante) la suprafață sau subterane
corpuri de apă;
Arta similara:
Dreptul dreptului drept ramură a științei dreptului și a disciplinei academice
Tema 11. Control ecologic. Ce este controlul ecologic și care sunt tipurile sale. Controlul ecologic este un anumit tip de activitate a statului.
Temeiul juridic al controlului asupra mediului
Problema >> Statul și legea
Sistemul de monitorizare a mediului de stat și îmbunătățirea eficienței acestuia
Teză >> Ecologie
Expertiza publica de mediu si controlul mediului
participarea la adoptarea unor soluții semnificative din punct de vedere ecologic. Controlul de stat (supravegherea). măsuri de constrângere de stat împotriva violatorilor. Tipuri de control al mediului În Federația Rusă, statul este exercitat.
Conceptul și obiectele de control al mediului
Conceptul și obiectivele controlului ecologic Controlul ecologic este una dintre principalele funcții ale mediului de stat. Plecând de la sarcinile de control ecologic. pre-dusmotrennyh. controlul ecologic este unul dintre tipurile.
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: