Activități caritabile și sociale ale organizațiilor religioase

Din istoria carității bisericești

Este cunoscut faptul că bazele de caritate ecleziale pot fi urmărite înapoi la timpurile creștine timpurii. “. Donațiile sunt colectate și plasate pe altarul templului în momentul sacramentului Euharistiei, care este motivul pentru caritate bisericii, în ceea ce privește originea sa istorică, este rădăcinile euharistice „[1].







Deja în vremurile Rusiei de Kievan, prinții au atribuit Bisericii funcțiile de caritate publică, tutelă, în acest scop au fost alocate anumite resurse materiale din trezorerie. O politică similară a fost urmărită de prinții Vladimir Svyatoslavovici, Yaroslav Vladimirovich, Izyaslav Yaroslavovici, Vsevolod Yaroslavovich, Vladimir Monomakh. "În timpul perioadei de fragmentare feudală și jugul Hoardei de Aur, Biserica era singurul refugiu pentru cei care aveau nevoie de ajutor. Biserica și mănăstirile din secolele XII-XIII au luat de fapt o funcție de caritate "[2].

În tratatul "Regulile oamenilor bisericii" (secolul al XIII-lea), următoarele lucrări caritabile au fost atribuite Bisericii: "Cersetorii hrănesc și copiii lor; orfani și industria de squalid; văduv; fetele sunt necesare; ofensiv ofensiv; un disconfort în asalt; compensație captivă; hrănirea în poală; în moarte subțire - acoperă și sicrie. "

Căderea jugul mongol-tătară, centralizarea statului rus, câștigul său politic și economic ulterior a dat un impuls pentru caritate bisericii. Acesta a fost promovat de politica suveranilor rus Ivan III, Vasili III a, Ivan cel Groaznic, adoptă o lege privind caritate biserică. Catedrala din secolul al XVII-lea au confirmat necesitatea de a extinde mănăstirile de caritate. „Caritate văzute Biserica Ortodoxă Rusă ca o parte integrantă a vieții și activității ei, cel mai înalt organism ecleziastic - Consiliul - reglementările sale oferă o bază legală pentru aceste activități“. [3]

În a doua jumătate a secolului al XIX - începutul secolului XX, caritate actuala biserica a dezvoltat, deși cota sa în totalul cheltuielilor publice a fost redusă. Deci, în 1893, când toate parohiile și mănăstirile există 480 de spitale, 729 ospicii în care prizrevalos doar 9700 de oameni. [5] În 1903, existau deja 18232 de îngrijire parohială, sau mănăstire 231 la 2796 paturi de spital Parish 997 almshouses în cazul în care prizrevalos 14,147 persoane [6].

situație extrem de dificilă în care Biserica a fost stabilită din 1917, subminează bazele caritate ecleziale. Cu toate acestea, chiar și în acești ani, credincioșii și clerul colectat fonduri semnificative pentru combaterea foametei, mai mult de 140 mln. Frecați. Acesta a fost colectat pe nevoile frontului în timpul războiului Patriotic, o cantitate semnificativă a donat (nu întotdeauna în mod voluntar, dar nu face obiectul acestui articol) la Fondul pentru Pace, Fondul pentru copii în anii de după război.

În anii post-perestroika, caritatea bisericii a început să se reînvie. După cum sa menționat de către Patriarhul Moscovei și al Întregii Rusii Alexei al II-lea la Consiliul Mondial al X poporului rus (ARNS): „În timpurile sovietice, biserica a fost interzis să se angajeze în activități caritabile. Acum avem aceste oportunități și ar trebui să le folosim pe scară largă. Domnul a poruncit noi toți să facem fapte bune, este de datoria noastră și chemarea noastră. Biserica Ortodoxă rusă va continua să reînvie tradițiile de caritate și a milei „[7].

Biserica de caritate astăzi

Trebuie remarcat faptul că Biserica desfășoară activități semnificative pentru a oferi asistență caritabilă celor nevoiași. Deci, în fiecare eparhie există între 2 și 5 cantine de caritate. În sfera medicală, un număr semnificativ de instituții de sănătate cooperează cu instituțiile bisericești - spitalele operează temple și capele, sisterry și diverse societăți medicale ortodoxe. În țara noastră există mai multe zeci de cămine de biserică (case de îngrijire medicală) cu 10-30 de locuitori în fiecare [9]. Activitatea adăposturilor ortodoxe pentru minori revigorează. O temă separată este ajutorul caritabil acordat dependenților de droguri și alcoolicilor. În fiecare eparhie există un departament adecvat, se lucrează considerabil. Este importantă asistența Bisericii pentru prizonieri. În Rusia, mai mult de 700 de colonii corecționale, 184 de centre de detenție preventivă, 13 penitenciare, instituții bisericești sunt disponibile în 100% din aceste instituții, comunități bisericești - în 75% [10].

Dispoziții generale ale legislației actuale privind organizațiile de caritate și organizațiile caritabile

În conformitate cu paragraful 1 al art. 2 din lege, se desfășoară activități caritabile în scopul:

În domeniul caritate bisericii ca binefăcători nu sunt numai organizații religioase, ci și cetățenii credincioși. Acestea din urmă pot fi împărțite în trei grupe: „pasiv“ (asigurarea unui grant sau asistență financiară concesionale), „activă“ (efectuează lucrări și servicii pentru cei nevoiași), voluntarii (muncă neplătită pentru organizațiile de caritate și beneficiari) (articolul 5 din Legea.).

un ajutor Charitable (Art. 4 din lege) poate fi efectuată atât direct, cât și prin crearea de organizații de caritate. Este necesar să se elaboreze cu privire la componența participanților de activități caritabile. În conformitate cu art. 5 din Legea de către participanții la activități caritabile „se referă la cetățeni și persoane juridice angajate în activități caritabile, inclusiv prin sprijinirea existente sau de a crea o nouă organizație de caritate, precum și a cetățenilor și persoanelor juridice, în ale cărei interese caritate: filantropi, voluntari, beneficiari“.

Filantropi se angajeze în donații de caritate sub forma transferului dezinteresat (gratuit sau în condiții preferențiale) de proprietate asupra activelor, inclusiv în numerar și (sau) obiecte de proprietate intelectuală. Acest lucru poate fi o donație la cercul bisericii, aceasta poate fi o organizație de caritate în numele lui Isus Hristos celor nevoiași, proprietatea va fi, în favoarea bisericii (așa cum a spus mai înainte - „în amintirea sufletului“). Este de asemenea posibil dezinteresat (gratuit sau în condiții avantajoase) responsabilizarea proprietate, utilizarea și eliminarea oricăror obiecte ale drepturilor de proprietate (de exemplu, transferul a spațiilor în cadrul unui contract de comodat pentru nevoile Bisericii). donație de caritate este, de asemenea, dezinteresat (gratuit sau în condiții favorabile) performanța de muncă, furnizarea de servicii de filantropi - persoane juridice (de exemplu, consiliere gratuită în probleme juridice credincioșilor firmă de avocatură, mese de caritate și întreprinderi de catering etc.).







Mai multe reglementări detaliate a primit donații de caritate în scopuri non-profit (sec. 2, Art. 421 ( „părțile pot încheia un acord astfel cum este prevăzut, și nu prevăzute de lege sau de alte acte juridice“) și art. 582 din Codul civil [13]), care poate să fie formalizată printr-un acord special (un contract de donație).

În conformitate cu paragraful 1 al art. 582 din Codul civil recunoaște forma unei donații pentru donare. Se specifică faptul că donarea se realizează, în general, în scopuri utile (acest lucru este diferit de darul, care pot fi efectuate în alte scopuri - îmbogățirea personală, de exemplu). Donație de proprietate către un cetățean ar trebui să fie, iar persoanele juridice se pot datora donatorul folosind această proprietate pentru un anumit scop. În absența unor astfel de condiții donând proprietate considerată donație cetățean obișnuit, iar în alte cazuri proprietate sacrificate donatar este utilizată în conformitate cu scopul proprietății (p. 3, v. 582 CC RF). Atunci când este transmis donarea scop entitate poate fi indicată sau nu este indicat. În acest din urmă caz, entitatea utilizează donația la discreția lor, dar, în general, în scopuri utile. În cazul în care sa încheiat cu o persoană juridică un contract de donație conține o referire la scopul obiectelor donate, entitatea trebuie să țină o evidență separată a tuturor tranzacțiilor privind utilizarea proprietății donate (Sec. 3, art. 582 din Codul civil). Pentru a face acest lucru, deschide un cont special „donații de caritate“, care nu înseamnă supuse impozitării.

Astfel, în conformitate cu paragraful 3 al paragrafului 8 al art. 217 din Codul fiscal [14] nu sunt impozabile (scutite de la impozitare) sume de asistență financiară o singură dată pentru contribuabili, „sub formă de ajutor umanitar (asistență), precum și sub formă de asistență de caritate (în numerar și în natură) furnizate de înregistrat în modul prevăzut de rusul și organizații caritabile străine (fundații, asociații), în conformitate cu legislația din Rusia cu privire la activitățile caritabile în Federația Rusă. " În conformitate cu paragraful 26 ct. 217 din Codul fiscal, nu sunt impozabile (scutite de la impozitare) venitul primit „copii orfani și copii care sunt membri ai familiilor al căror venit pe membru nu depășește nivelul de subzistență, de la fundații caritabile înregistrate în ordinea stabilită, și organizațiile religioase.“

Caracteristicile organizațiilor caritabile bisericești

În conformitate cu art. 7 din organizațiile caritabile ale legii sunt create în forme de organizații publice (asociații), fonduri, instituții și în alte forme prevăzute de legile federale pentru organizațiile caritabile. O organizație caritabilă poate fi înființată sub forma unei instituții dacă fondatorul acesteia este o organizație caritabilă.

P. 1 din art. 17 din Lege reglementează conceptul de program caritabil, i. "Un set de măsuri aprobate de organul suprem de conducere al organizației caritabile și care vizează rezolvarea unor sarcini specifice care sunt în conformitate cu obiectivele statutare ale acestei organizații". Din păcate, în practică, mulți lideri ai organizațiilor caritabile ignoră prevederile acestui articol.

În conformitate cu paragraful 1 al art. 29 din Legea "cu privire la organizațiile necomerciale" de către organele superioare de conducere ale organizațiilor necomerciale în conformitate cu documentele constitutive ale acestora sunt:

  • organism colegial suprem de conducere pentru o organizație non-profit autonomă;
  • ședința generală a membrilor pentru parteneriat non-comercial, asociație (uniune).

De asemenea, ar trebui să se acorde atenție cerințelor Legii privind organizațiile non-profit privind organizarea unei adunări generale. În conformitate cu paragraful 4 al art. 29 din Legea „Cu privire la organizațiile necomerciale“ adunarea generală a membrilor organizației non-profit sau o reuniune a organului colegial superior profit de conducere este autorizat în cazul în care a spus întâlnire sau o reuniune de mai mult de jumătate din membrii săi.

Hotărîrea adunării generale sau a reuniunii respective se adoptă cu majoritatea membrilor prezenți la ședință sau întrunire. Decizia adunării generale sau reuniunea privind competența exclusivă a organului suprem de conducere al organizației non-profit, a fost adoptat în unanimitate sau cu majoritate calificată, în conformitate cu prezenta lege federală, alte legi federale și documentele de constituire. Decizia reuniunii este întocmită într-un protocol.

Pentru a finanța programe caritabile (inclusiv costul materialelor și securității tehnice, organizatorice și alte pentru plata persoanelor implicate în programele caritabile și alte costuri asociate cu punerea în aplicare a programelor de caritate) ar trebui să fie utilizate nu mai puțin de 80% au primit în veniturile anul fiscal din operațiuni neoperative, venituri provenite de la organizații caritabile stabilite de entități economice și venituri din activități de afaceri permise de lege. Atunci când punerea în aplicare a programelor pe termen lung ale fondurilor caritabile primite sunt utilizate în condițiile stabilite prin aceste programe (p. 3 al art. 17 din Legea).

În conformitate cu cl. 3, 4 lingurițe. 16 din Legea, caritate nu are dreptul de a utiliza pe plata personalului administrativ mai mult de 20% din fondurile cheltuite de către organizație pentru anul fiscal. Această restricție nu se aplică plății forței de muncă a persoanelor care participă la implementarea programelor caritabile. În cazul în care donatorul sau programul de caritate nu este specificat altfel, cel puțin 80% din donația de caritate în numerar care urmează să fie utilizate pentru caritate pe parcursul anului, din momentul primirii donației de caritate. donații de caritate în natură sunt direcționate spre caritate timp de un an de la data primirii, cu excepția cazului în donator sau a unui program de caritate care se prevede altfel.

Scrisoarea reamintește, de asemenea, obligația de caritate de a depune la autoritatea care a luat decizia cu privire la înregistrarea ei de stat, raportul privind activitățile sale, inclusiv care conține informații despre structura și conținutul programelor de caritate ale organizației de caritate (lista și descrierea acestor programe) (punctul 4 alin. 2, art. 19 din Legea).

Subiecții din Federația Rusă au dreptul să acorde sprijinul statului în alte forme (informații, consultanță, plasarea ordinelor de stat și municipale).

Conform Legii (Legea „Cu privire la organizațiile necomerciale“ este completat de noul Art. 31.1), se face referire la SONO organizație non-profit care face obiectul punerii în aplicare a, printre altele, următoarele activități prevăzute de documentele de constituire (de rechemare că organizațiile non-profit capacitate excepțională, și anume se pot ocupa numai de tipurile de activitate specificate în documentele constitutive ale acestora):

Tipurile de activități specificate la clauzele 1, 5, 8, art. 31.1 din Legea „Cu privire la organizațiile necomerciale“ sunt puse în aplicare de către mai multe organizații religioase ale Bisericii Ortodoxe Ruse. Activitățile caritabile se desfășoară în conformitate cu paragraful 1 al art. 18 din Legea „Cu privire la libertatea de conștiință și asociațiile religioase“ atât în ​​mod direct (organizarea bucătăriei supa în mănăstire), precum și prin înființarea unor organizații caritabile (organizații de caritate și fonduri pentru a ajuta orfani, familii cu mulți copii, copii din familii monoparentale, copii cu handicap, singur pensionarii nevoiași, victimele activităților sectelor distructive și veteranii conflictelor militare locale etc.). În conformitate cu alin. 3 al acestui articol, statul promovează și susține activitățile caritabile ale organizațiilor religioase, precum și realizarea de programe și activități culturale și educaționale semnificative social.

Organizațiile religioase sunt implicate în restaurarea, întreținerea și conservarea clădirilor și a instalațiilor, monumente istorice și culturale (p. 3 al art. 4 din Legea), statul se angajează să ofere organizațiilor religioase de ajutor pentru a oferi fiscale și alte stimulente, pentru a oferi financiare, materiale și alte asistență (ibid.).

În conformitate cu art. 5 din lege, educația religioasă este cea mai importantă activitate a organizațiilor religioase. Și din nou, statul se angajează să ajute activitățile educaționale ale Bisericilor (paragraful 3 al articolului 4 al Legii).

Legea prevede sprijinul SFOR în următoarele forme:

  1. financiar, proprietate, informații, sprijin consultativ, și sprijin în domeniul formării, recalificare și perfecționare a angajaților și a voluntarilor SONO;
  2. acordarea de beneficii OSEO pentru plata impozitelor și taxelor în conformitate cu legislația privind impozitele și onorariile;
  3. cazare la ordinele Sono pentru bunuri, lucrări și servicii pentru necesitățile de stat și municipale, în modul stabilit de Legea federală „Cu privire la plasarea comenzilor pentru bunuri, lucrări și servicii pentru stat și nevoile municipale“;
  4. asigurarea persoanelor juridice care efectuează sprijin material SONO, beneficii la plata impozitelor și taxelor, în conformitate cu legislația privind impozitele și taxele.

Furnizarea de sprijin pentru proprietate către SONO este efectuată de autoritățile publice și de administrațiile locale către organizațiile de stat sau municipale. Proprietatea specificată trebuie utilizată numai în scopul urmărit.

Astfel, putem trage concluziile următoare:

În același timp, legea conține un anumit tip de "capcane":

Materiale conexe







Articole similare

Pagina anterioară

Pagina următoare

Trimiteți-le prietenilor: