Motivele formării URSS: a fost necesar să se combine resursele economice ale republicilor pentru o restaurare reușită, distrusă de războaie, economia națională și implementarea NEP;
unificarea republicilor i-ar asigura independența și le-ar permite să soluționeze mai bine sarcinile politicii externe, atât cele de apărare, cât și cele diplomatice.
Premisa politică pentru formarea URSS a fost prezența în republică a dictaturii proletariatului. Premisa economică a fost proprietatea publică a mijloacelor de producție. Precondiții pentru formarea URSS. Pe teritoriul în care până în 1922 a fost stabilită puterea sovieticilor, compoziția etnică, în ciuda schimbării frontierelor, a rămas foarte colorată. Aici au trăit 185 națiuni și naționalități (conform recensământului din 1926). Este adevărat că mulți dintre ei au reprezentat fie comunități naționale "împrăștiate", fie entități etnice insuficient definite sau ramuri specifice altor grupuri etnice. Pentru a uni aceste popoare într-un singur stat, fără îndoială, au existat premise obiective care au baze profunde istorice, economice, politice și culturale. Formarea URSS nu a fost doar un act de conducere bolșevică impus de sus. Acesta a fost în același timp un proces de consolidare, susținut de "partea de jos".
Declarația a proclamat formarea Uniunii Sovietice, caracterizat prin condițiile istorice în care există un eveniment definește principiile de bază ale republicii. Contractul fix unirea RSFSR, RSS Ucraineană, The RSS Bielorusă și TSFSR într-un singur stat federal, a definit sistemul organelor supreme ale puterii și administrației de a URSS, principalele caracteristici ale relației dintre organele supreme ale puterii și administrației de a URSS, principalele caracteristici ale relației dintre organismele Uniunii și autoritățile Republicii, chestiunile legate de cetățenie, relații fiscale, a consacrat dreptul republicilor Uniunii de a se retrage din Uniune.
Tratatul prevedea drepturi largi ale URSS. Competența Uniunii a inclus relațiile internaționale, inclusiv relațiile economice externe, stabilirea fundațiilor și un plan general pentru întreaga economie națională a Uniunii și multe altele. Tratatul a stabilit că aprobarea, modificarea și adăugarea acestuia poate fi făcută exclusiv de către Congresul sovietic al Uniunii, adică organ suprem al statului. Nu au existat indicii privind posibilitatea anulării, denunțării sau anulării tratatului în text.
Republica sindicală și-a păstrat dreptul de a se retrage din Uniune (de fapt acest drept este fictiv). Congresul al Sovietelor din URSS, a fost ales în Consiliul Local (1 MP de 25.000 alegători) și consiliile provinciale de congrese (1 MP de 125.000 de alegători CEC a URSS au format cea mai înaltă autoritate executivă și de distribuție - .. Consiliul Poporului Comisarilor Constituția din 1924 a avut o uniune, mai degrabă decât caracter republican. Această constituție nu atinge bazele sistemului politic și instituțiile guvernamentale, dreptul de vot. legea de bază a URSS în 1924 conținea baza pentru crearea statului uniunii, și nu trece peste constituțiile naționale ale RSFSR, RSS ucraineană, BSSR și ZFSFR.
Constituția a constat din două secțiuni:
I. Declarația privind formarea URSS.
II. Tratatul privind formarea URSS (conține 72 de articole).
Declarația - conținea principiile unificării într-un stat unic: voluntaritatea, egalitatea, suveranitatea și dreptul de a se retrage liber din URSS. Iată momentele politice în care autoritățile necesare au soluționat situația. Această parte nu avea o semnificație juridică prea mare
Contractul a constat din 11 capitole:
1. Cu privire la subiectele conducerii organelor supreme de putere ale URSS.
2. Drepturile suverane ale republicilor Uniunii și un singur stat al Uniunii (Sa observat că suveranitatea republicilor este limitată numai în limitele specificate în primul capitol (și a acoperit de fapt, gestionarea tuturor aspectelor vieții și activității). Printre drepturile Republicii au dreptul să se retragă din Uniune și imposibilitatea, fără consimțământul republicii însăși, de a-și schimba granițele.) Pentru toate republicile, a fost stabilită cetățenia unică a URSS).
3. La congresele sovieticilor din URSS (ordinea formării și a funcțiilor de putere ale Congresului sovieticilor din URSS, de fapt au rămas aceleași ca în Constituția din 1918).
4. Comitetul Executiv Central URSS (definește puterile Comitetului Executiv Central al URSS a constat din două camere - .. Consiliul Federal și al Consiliului din Consiliul Federal Naționalităților a fost format de către Congresul reprezentanților republici unionale (proporțional cu populația din fiecare dintre ele), a fost formată compoziția de ansamblu a tuturor 414 membri ai Camerei Consiliului Naționalităților. din reprezentanți ai Uniunii și republici autonome (5 membri din fiecare), precum și regiuni autonome (1 din fiecare). Sesiunea de CEC urmau să aibă loc de 3 ori pe an. în perioada dintre sesiunile organului suprem în Asti a fost Prezidiului Comitetului Executiv Central al 21 de persoane. Ședința comună a camerelor au fost furnizate în timpul formării CEC și ANC (prin vot separat). CEC ales patru președinți în numărul de republici ale Uniunii).
5. La prezidiul Comitetului Executiv Central URSS (competențele CEC ale președinției, a declarat „supremă legislativă, executivă și autoritate administrativă“ a URSS. El a avut dreptul de a anula sau suspenda deciziile guvernului și toate celelalte autorități din țară să publice toate propriile decizii și instrucțiuni).
. 6. Pe SNK (componența și atribuțiile Consiliului Comisarilor Poporului (Guvern) ale URSS, este „organul executiv și administrativ“, a SNK CEC a constat din 12 persoane :. Președinte, adjunctul său, președintele Consiliului Economic Suprem și Comisarilor Poporului pe 9 locuri de acțiune SNK ar putea fi deschisă doar pentru a contesta prin intermediul Presidiului CEC, dar nu trebuie suspendat).
7. La Curtea Supremă a URSS (autoritatea și ordinea Curții Supreme a URSS. În competența Curții Supreme se face referire nu numai la „cabana instanțele supreme ale republicilor unionale instrucțiuni de ghidare“, dar, de asemenea, examinarea și protestul în fața Comisiei Electorale Centrale a anumitor decizii de către procurorul Curții Supreme, precum și soluționarea litigiilor judiciare dintre republicile sindicale).
8. Cu privire la comisariatele populare ale URSS (compoziția și puterile comisariatelor tuturor popoarelor din Uniune și cele ale uniunii).
9. Pe OGPU (dedicat activității administrației politice de Stat comune (OGPU), a fost creat „în scopul de a uni revoluționare, republicile unionale eforturile de combatere a politice și economice contra-spionaj și banditism“ a SNK. Supravegherea acțiunilor sale a fost de a pune în aplicare procurorul Curții Supreme ).
Republicilor 10. Uniunii (relevă structura guvernului din republicile Uniunii, nu subliniind limitările drepturilor lor reale. Aproape toate dintre ele au fost „de a prezenta comitetului executiv central și consiliile Comisarilor Poporului din republicile Uniunii, să își desfășoare activitățile în directivele relevante ale comisarilor poporului“ și autoritățile sovietice URSS).
11. Pe arme, pavilionul, capitala URSS.
Constituția a diferențiat competența URSS și a republicilor Uniunii - Rusia, Ucraina, Transcaucazia și Belarus.
Art. 1-2 conține o listă exhaustivă a drepturilor Uniunii și art. 3 a limitat suveranitatea republicilor Uniunii doar în limitele specificate în Constituție și numai în subiectele care țin de competența Uniunii. URSS avea obligația de a proteja drepturile suverane ale republicilor Uniunii. Conform Constituției, competența exclusivă a Uniunii a inclus următoarele aspecte:
* Relațiile aliate: admiterea noilor republici în Uniune, soluționarea litigiilor, relațiile externe și comerțul exterior;
* Stabilirea fundamentelor planului economic național, definirea ramurilor valorilor sindicale;
* gestionarea transporturilor și comunicațiilor;
* aprobarea unui buget unic de stat și a unui sistem monetar și de credit unic;
* Stabilirea principiilor comune privind gestionarea terenurilor și utilizarea terenurilor, procedurile judiciare și judiciare, legislația civilă și penală, legile muncii;
* între republici și alții.
Sistemul autorităților aliate superioare, în principalele sale trăsături, a dublat sistemul de administrare a statului conform Constituției RSFSR din 1918 și a respins, de asemenea, principiul separării puterilor.
Autoritatea supremă a URSS este Congresul Sovietelor, iar în perioada dintre congrese - Comitetul Executiv Central al URSS, compus din 2 camere - (. 5 persoane din Uniune și republici autonome) Consiliul Uniunii și Consiliul Național. Între sesiunile CEC URSS suprem legislativ, organ executiv și administrativ este Prezidiul CEC. El ar putea suspenda și revoca decizia CPC și Comisariatelor Poporului a industriei URSS, CEC și CPC republicilor Uniunii. Deciziile congreselor sovietice ale republicilor Uniunii ar putea fi suspendate.
Pentru SNK al URSS, au fost înființate funcțiile celui mai înalt organ executiv și administrativ, constituit de Comitetul Executiv Central al URSS, format din președinte, adjuncții acestuia și 10 comisari.
Administrarea filialelor a fost realizată de comisariatele populare.
Toate comisariatele au fost 5:
* Afacerile militare și navale;
* Mesaje și telegrafe.
5 comisariate ale poporului a avut statutul de unit (cu comisariatele populare ale RSFSR):
Comisariatele Populare din întregime au exercitat control prin intermediul unor comisari speciali, uniți prin comisariatele oamenilor din URSS și RSFSR. Toate celelalte ramuri ale guvernului erau în competența republicilor Uniunii. Acestea au inclus comisariatele Poporului:
După adoptarea Constituției URSS, în conformitate cu prevederile acesteia, au fost modificate constituțiile republicilor Uniunii. Conceptul de clasă al votului a fost păstrat. Această constituție - o constituție tipică a puterii, aceasta nu reglementează problemele din domeniul de aplicare al drepturilor și libertăților cetățenilor, care nu afectează domeniul de aplicare al dreptului de vot, acordă o mare atenție la mecanismul de organizare a puterii în Uniunea Sovietică, punerea în aplicare a principiului federalismului, definirea statutului de stat a subiecților.
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: