Sisteme electorale și tehnologii politice

1. Tipuri de sisteme electorale: majoritare, proporționale, mixte

2. Sistemul electoral din Federația Rusă

3. Campanie electorală: principalele etape. Rolul mass-media în campania electorală







4. Tehnologii electorale: relații publice; consiliere politică; strategia și tactica campaniei electorale

1. Tipuri de sisteme electorale: majoritare, proporționale, mixte

Din punct de vedere istoric, primul sistem electoral a fost sistemul majoritar. care se bazează pe principiul majorității (majoritate franceză - majoritate): acei candidați care au obținut o majoritate stabilită de voturi sunt considerați aleși. În funcție de această majoritate (relativă, absolută sau calificată), sistemul are soiuri. Majoritatea este considerată a fi cel mai simplu sistem în care candidatul care a primit cel mai mare număr de voturi, adică mai multe voturi decât oricare dintre rivalii săi, este considerat ales. Un astfel de sistem este aplicat cu succes în SUA, Marea Britanie, Canada, Australia și Noua Zeelandă, India și Japonia. Acest sistem poate fi utilizat atât în ​​circumscripțiile cu mandat unic, cât și în circumscripțiile cu mai mulți membri.

În sistemul majoritar de majoritate relativă, candidatul care a primit cel mai mare număr de voturi, i. mai multe voturi decât oricare dintre rivalii săi. Sistemul majoritar al majorității relative este inechitabil pentru partidele politice medii și mici. Mandatul este dat candidatului, care a primit o majoritate relativă de voturi, în timp ce împotriva lui au putut vota mai mult decât pentru el. Aceasta înseamnă că el a fost ales o minoritate absolută de alegători, deși majoritatea relativă.

Pentru sistemul majoritar al majorității absolute, candidatul care a obținut o majoritate absolută de voturi câștigă, adică. 50% + 1 vot. De regulă, se stabilește pragul inferior al participării alegătorilor la vot. Dacă nu este atins, atunci alegerile sunt considerate nule sau eșuate.

În cazul aplicării sistemului majoritar al majorității calificate, candidatul care a primit un candidat calificat este considerat ales. stabilite prin lege, majoritatea voturilor. O majoritate calificată depășește majoritatea absolută. Un astfel de sistem este extrem de rar, deoarece este chiar mai puțin eficace decât sistemul majorității absolute.

Încă de la începutul formării sistemului constituțional, a început să se prezinte ideea reprezentării proporționale a asociațiilor politice, în care numărul de mandate primite de o astfel de asociație corespunde numărului de voturi exprimate pentru candidații săi. Un sistem practic proporțional a fost aplicat pentru prima dată în Belgia în 1889. La începutul secolului al XX-lea, erau 152 de soiuri. În zilele noastre există în mai mult de 60 de țări. majoritatea electorală a societății

Ideea principală a sistemului proporțional este ca fiecare partid politic să primească în parlament sau într-un alt organ reprezentativ numărul mandatelor, proporțional cu numărul de alegători care îl votează. Un sistem electoral proporțional garantează reprezentarea chiar și pentru partidele relativ mici, care, cu o formă parlamentară sau mixtă de guvernare, creează probleme complexe în formarea guvernului și în viitor, în cursul activităților sale. Bineînțeles, problemele apar în cazul în care nici o partid sau o coaliție stabilă de partide nu are o majoritate stabilă în parlament și într-o astfel de situație favorizează un sistem proporțional.

Un număr semnificativ de țări aderă la sistemul proporțional. Acestea sunt Belgia, Danemarca, Norvegia, Finlanda, Suedia, Austria, Israel, Spania, Italia, Olanda, Portugalia, Elveția etc. Cu toate acestea, sistemul proporțional are și dezavantajele sale. În primul rând, există dificultăți în formarea unui guvern, deoarece coalițiile multipartidice includ partide cu obiective și obiective diferite. Guvernele create pe această bază sunt instabile. În al doilea rând, sistemul proporțional conduce la faptul că reprezentarea în organele guvernamentale primește forțe politice care beneficiază de sprijin nu în întreaga țară. În al treilea rând, printr-un sistem proporțional, datorită faptului că votarea nu se desfășoară pentru anumiți candidați, ci pentru partide, legătura directă dintre deputați și alegători este slabă. În al patrulea rând, deoarece sistemul vizează partidele politice în cadrul acestui sistem, deputații depind de conducerea partidului, ceea ce poate afecta dezbaterea și adoptarea unor documente importante.

Datorită deficiențelor semnificative ale sistemelor proporționale și majoritare, a fost creat un sistem electoral mixt. Esența ei constă în faptul că o parte din locuri alocate, în conformitate cu principiile sistemului majoritar, ceea ce contribuie la un guvern stabil, iar o altă parte - în conformitate cu principiile sistemului proporțional, ceea ce contribuie la o contabilitate mai completă a voturilor și mai precis reflectă imaginea reală a situației politice din țară. Sistemul electoral mixt este tipic pentru Rusia, Australia, Egipt, Statele Unite Mexicane.

2. Sistemul electoral din Federația Rusă

3. Campanie electorală: principalele etape. Rolul mass-media în campania electorală

Durata medie a campaniei electorale este de trei săptămâni pe lună, dar în unele țări durează mai mult (SUA, Marea Britanie). Data începerii campaniei electorale depinde de data la care este numită ziua alegerilor (votului). Campania electorală se încheie, de regulă, în ziua care precedă ziua votării. Campania electorală este precedată de numirea datei alegerilor, tăierea circumscripțiilor electorale (în timpul alegerilor din sistemul electoral majoritar), crearea comisiilor electorale și specificarea listelor electorale. Următoarele etape ale procesului electoral se înscriu în sine, numărarea voturilor și determinarea rezultatelor alegerilor. În ansamblu, toate etapele procesului electoral sunt acoperite de conceptul sistemului electoral, fiecare dintre ele fiind reglementat strict de legislația privind alegerile. Deoarece însăși definirea campaniei electorale și selectarea etapelor implică un conținut diferit, în funcție de a cărui poziție este considerată. De exemplu, pentru un candidat în timpul campaniei electorale, se pot distinge cinci etape, care se deosebesc atît de obiectivele, cît și de sarcinile lor, precum și de stilul, ritmul și intensitatea muncii.







Etapa "zero". În acest stadiu, consultanții politici negociază cu candidatul, cu clientul campaniei, despre bugetul campaniei, despre taxe. Împreună, districtul este selectat. Pentru candidat, nu ar fi inutilă efectuarea anticipată a "recunoașterii la fața locului", organizarea unui sondaj sociologic, întocmirea unui pașaport al raionului, strângerea de informații despre cei mai probabil candidați la victorie. În acest stadiu, este selectată și o echipă care va lucra în alegeri. Se ia o decizie privind metoda de înregistrare - prin gaj sau prin semnături. Scena se caracterizează printr-un grad mai mare de incertitudine. Rata muncii este scăzută, deoarece singura activitate a scenei este negocierile. Cercetarea sociologică este încredințată, de regulă, sociologilor externi.

Etapa pregătitoare sau perioada de "leagăn". În acest stadiu, echipa de consultanți politici este pe scenă. O mare parte a puterii este soluția problemelor interne și a problemelor de cazare, închirierea spațiilor pentru sedii și birouri raionale. Este necesar să se furnizeze sediul organizator al echipei și birourilor echipamente de birou, calculatoare, comunicații mobile. Se începe recrutarea de personal: șoferi, comercianți, agitatori etc. Colectarea de semnături în sprijinul candidatului este organizată și are loc înregistrarea. Membrii personalului organizează contacte cu tipografii, mass-media. Rezultatul etapei va fi infrastructura și structura personalului, planul de lucru pentru întreaga campanie și înregistrarea candidatului. Stadiul este destul de agitat, agitat. Se caracterizează printr-un număr mare de lucrări neplanificate (de exemplu, cum ar fi cumpărarea de lenjerie de pat). În plus, nu există încă o diviziune clară a responsabilităților: nu este clar cine este responsabil pentru ceea ce. Etapa muncii planificate. În acest stadiu se desfășoară principalele activități de propagandă, producția și distribuția de agitație și produse tipărite, plasarea materialelor în mass-media, întâlniri cu alegătorii etc. Scena este caracterizată de intensitatea muncii, gradul maxim de control asupra procesului electoral.

- Linia de sosire. Cel mai nervos moment. Campania merge la întinderea casei. Panica și jimbarul pot acoperi atât candidatul, cât și sediul central. Există o creștere accentuată a nevoii de a răspunde rapid situațiilor în schimbare. Fluxul de informații care afectează alegătorii este semnificativ crescut. Chiar și acei candidați care au "dormit" înainte să se trezească. Până la deschiderea site-urilor în dimineața zilei de duminică există un sentiment că este necesar "să faci altceva", să distribuie un alt prospect sau să faci un discurs la televizor. Scena este caracterizată de o intensitate crescută a muncii și de situația lor haotică și nervoasă în sediul central.

Stadiul de raportare. Rezultatele sunt deja cunoscute, tot ceea ce a fost planificat se face. Următoarele câteva zile după numărarea voturilor vor fi cheltuite pentru întocmirea rapoartelor (inclusiv și a raportului financiar către comisia electorală). De asemenea, este bine să analizăm greșelile din strategia și tactica campaniei electorale în acest stadiu.

În același timp, campania electorală este strict reglementată de lege. Această "absolvire" este mult mai structurată și obligatorie pentru a fi îndeplinită. Iată câteva dintre cele mai importante etape ale sale în Federația Rusă:

- înregistrarea la Ministerul Justiției și CEC a unei asociații electorale / bloc;

- nominalizarea candidaților la circumscripțiile electorale cu un mandat direct de către alegători și asociația electorală / bloc;

- nominalizarea listei federale a candidaților de către o asociație electorală / bloc;

- începe colectarea de semnături în sprijinul candidaților;

- depunerea la CEC a foilor de semnătură și a altor documente electorale necesare pentru înregistrarea listei federale a candidaților și apoi înregistrarea listei federale;

- formarea secțiilor de votare;

- începutul campaniei preelectorale;

- rezolvarea problemelor legate de campania electorală a candidaților în mass-media, în special asigurarea timpului de antenă gratuit;

- de fapt, alegerile însele.

Rolul mass-media în alegeri este determinat nu numai de normele legislative despre ceea ce au și nu au mass-media, ci este determinat de întregul sistem electoral, de climatul politic general din țară. Este mass-media care transformă majoritatea candidaților și partidelor în aproape singurul canal pentru desfășurarea campaniilor electorale. De fapt, este liberă sau nu, însă într-un astfel de sistem mass-media se transformă în principalul intermediar între autorități și societate.

4. Tehnologii electorale: relații publice; consiliere politică; strategia și tactica campaniei electorale

Scopul tactic este de a informa populația despre candidatul, obiectivele principale ale programului său, de a forma opinii, opinii, convingeri, evaluări, atitudini, orientarea acestora pe sprijinul acestui candidat particular. Diferitele metode tactice pot fi considerate ca modalități concrete de a influența conștiința, motivația alegătorilor în conformitate cu obiectivele organizatorilor campaniei electorale. Dacă strategia campaniei electorale este construită ca o căutare a unui răspuns la întrebarea ce trebuie să facă, atunci tactici - cum să acționăm pentru a atinge scopul.

Arta tactică este abilitatea de a face așa cum nimeni altcineva nu a făcut-o, această creativitate constantă. La urma urmei, fiecare campanie electorală implică folosirea unor noi metode de luptă pentru voturile electoratului. În același timp, în ciuda diverselor tactici folosite în campania electorală, este posibil să se identifice câteva domenii fundamentale care sunt puse în aplicare cu mai mult sau mai puțin succes de toți participanții la procesul electoral.

Cea de-a doua direcție principală este crearea de motive de informare. În societatea modernă, o avalanșă de diverse informații se prăbușește. Și de fiecare dată când informațiile mai recente înlocuiesc pe cea care se răspândise înainte. Dacă un candidat sau o asociație electorală dorește să fie cunoscută și amintită de către alegători, aceștia trebuie să creeze în mod constant diverse motive de informare, astfel încât televiziunea, radioul și amprenta să difuzeze în mod constant informații despre ele.

Sistemul electoral este un set de reguli, metode și procese care asigură și reglementează înființarea legitimă a organelor reprezentative de stat ale puterii politice. În dezvoltarea sistemului politic al societății, sistemul electoral joacă un rol extrem de important. Este canalul prin care se formează întregul sistem de putere reprezentativă - de la organele locale la președintele țării. Sistemele electorale au trecut o lungă cale evolutivă. Ca urmare a aproape trei secole de dezvoltare, o democrație reprezentativă a dezvoltat două forme principale de participare a cetățenilor la formarea autorităților publice - sistemele electorale majoritare și proporționale. Pe baza lor, în condiții moderne, se folosesc și forme mixte. Aplicarea fiecăruia la aceleași rezultate ale votului poate da un rezultat diferit. Din punct de vedere istoric, primul sistem electoral a fost sistemul majoritar, care se bazează pe principiul majorității. Sistemul majoritar poate fi de diferite tipuri, în funcție de majoritatea necesară pentru alegerea deputaților - relativă, absolută sau calificată. Ideea principală a unui sistem proporțional este ca fiecare partid politic să primească în parlament sau în alt organism reprezentativ numărul mandatelor, proporțional cu numărul de alegători care îl votează. Cu ajutorul unui sistem electoral proporțional, o autoritate poate prezenta o imagine mai realistă a vieții politice a societății și aranjamentului forțelor politice. Aceasta este facilitată de faptul că mandatele în circumscripții electorale sunt distribuite între părți în funcție de numărul de voturi colectate de fiecare dintre ele. Datorită deficiențelor semnificative ale sistemelor proporționale și majoritare, a fost creat un sistem electoral mixt. Esența ei constă în faptul că o parte din locuri alocate, în conformitate cu principiile sistemului majoritar, ceea ce contribuie la un guvern stabil, iar o altă parte - în conformitate cu principiile sistemului proporțional, ceea ce contribuie la o contabilitate mai completă a voturilor și mai precis reflectă imaginea reală a situației politice din țară.

Tehnologiile alegerilor - fenomenul vieții politice, a apărut relativ recent. Acesta este indisolubil legat de marketing politic - complex de măsuri în domeniul de studiu de cercetare de piață politică a comportamentului de vot și impactul asupra acestora, în scopul de a câștiga candidații electorali. Dezvoltarea tehnologiilor selective include elaborarea strategiei și tactica campaniei, stabilirea candidatului de imagine, planificare și prognoză a campaniei. Principiile generale ale tehnologiei electorale permite candidaților să prezinte programul lor în avans pentru a influența poziția electoratului, se concentreze pe organizarea de reuniuni cu alegătorii, în timp ce sediul alegerilor vor desfășura activități de organizare.

Găzduit pe Allbest.ru







Articole similare

Trimiteți-le prietenilor: