Activitățile de achiziție în instituțiile de stat (municipale) ar trebui să fie efectuate de serviciul contractual sau comisia de implementare a achizițiilor publice.
Comitetul de implementare a achizițiilor
Pentru a determina furnizorii (contractori, executori), clientul creează o comisie pentru punerea în aplicare a achiziției (în continuare - comisia) (clauza 1 din articolul 39 din Legea federală nr. 44-FZ).
Fiți atenți! Necesitatea creării unei comisioane nu apare dacă achizițiile sunt efectuate de la un singur furnizor (contractor, interpret).
Înainte de începerea achiziției, clientul decide stabilirea comisionului. În același timp, se determină componența și modul de lucru, iar președintele comisiei este numit (paragraful 2 al articolului 39 al Legii federale nr. 44-FZ).
În funcție de modul în care sunt definiți furnizorii, instituția poate forma mai multe tipuri de comisii sau o singură comisie.
Numărul maxim de membri ai comisiei nu este limitat, dar numărul minim trebuie să fie:
1) cel puțin cinci persoane:
- în comisia competitivă creată pentru desfășurarea competiției deschise, concurența cu participarea limitată, competiția în două etape, competiția închisă;
- în comisia de licitație înființată pentru desfășurarea unei licitații electronice, o licitație închisă;
- în comisia de cotație stabilită pentru a efectua o cerere de cotare;
- într-o singură comisie, indiferent de metodă;
2) cel puțin trei persoane:
- în comisia de examinare a cererilor de participare la cererea de propuneri și propunerile finale create pentru cererea de propuneri.
Dacă achizițiile clientului nu sunt specifice și nu necesită participarea experților în domenii specifice în activitatea comisiei, este recomandabil să se creeze o singură comisie pentru toate achizițiile, indiferent de obiectul achiziției și modul de determinare a furnizorului.
În același timp, când un anumit produs (serviciu, serviciu) este achiziționat, clientul are dreptul de a crea o comisie pentru implementarea unei anumite achiziții, care poate include experți în domeniile relevante.
Astfel, în conformitate cu n. 4 linguri. 39 din Legea federală N 44-FZ în licitații pentru contracte pentru a crea opere de literatură sau artă, performanță (ca rezultat al activității intelectuale), pentru a finanța închirierea sau să prezinte filme naționale în comisiile de licitație ar trebui să includă persoane de profesii creative în domeniul literaturii sau artei . Numărul acestor persoane trebuie să fie de cel puțin 50% din numărul total de membri ai comisiei de concurs.
Clauza 6 din art. 39 din Legea federală nr. 44-FZ stabilește o serie de interdicții privind implicarea anumitor persoane în activitatea comisiei. În special, membrii comisiei nu pot fi:
- Persoanele care au fost implicate ca experți în evaluarea experților privind documentația de licitație, cererile de participare la o licitație desfășurată în timpul precalificării, evaluarea conformității participanților la concurs cu cerințe suplimentare;
- persoanele care sunt personal interesate de rezultatele identificării furnizorilor (contractori, artiștii interpreți sau executanți), inclusiv persoanele care au solicitat participarea la o astfel de definiție;
- Persoanele care se află în personalul organizațiilor care au depus aceste cereri de participare la concurs;
- Persoanele care pot fi influențate de participanții la achiziții publice (inclusiv persoanele care sunt participanți (acționari) ai acestor organizații, membrii organelor lor de conducere, creditorii participanților la achiziții);
- Persoanele care sunt căsătoriți cu șeful achizițiilor participante sau sunt rude apropiate (rude în ascendentă directă și descendentă linie (părinți și copii, bunici și nepoți), plin și jumătate (având același tată sau mamă) frați și surori), părinții adoptivi manager sau șef al achiziției de partid adoptat;
- persoanele care efectuează direct controlul în sfera achizițiilor, funcționari ai organului de control în sfera achizițiilor publice.
În cazul detectării în comiterea persoanelor menționate clientului care a dispus crearea comisiei, le va înlocui imediat cu alte persoane care nu sunt personal interesat de rezultatele determinării furnizorilor (contractanți, interpreți) și care nu sunt în măsură să influențeze participanții de achiziții publice, precum și fizică persoanele care nu sunt angajate direct în monitorizarea funcționarilor de achiziții ale organismelor de supraveghere în domeniul achizițiilor.
Înlocuirea unui membru al comisiei este permisă numai la decizia clientului care a luat decizia de a înființa o comisie (clauza 7, articolul 39 din Legea federală nr. 44-FZ).
În virtutea paragrafului 8 al art. 39 din Legea federală nr. 44-FZ, comisia este autorizată să își exercite funcțiile în cazul în care cel puțin 50% din numărul total al membrilor săi sunt prezenți la reuniunea comisiei. Toți membrii comisiei ar trebui să fie informați în timp de către președinte despre locul, data și ora reuniunii comisiei. Nu este permisă luarea deciziilor de către membrii comisiei prin vot prin absență, precum și delegarea competențelor lor altor persoane.
Conform p. 9 art. 39 din Legea federală N 44-FZ a deciziei Comisiei, adoptată cu încălcarea Legii federale N 44-FZ, pot fi atacate de către orice parte la achiziționarea, în ordinea stabilită de prezenta lege, și lipsit de validitate de către o autoritate de supraveghere în domeniul achizițiilor.
Cerințe de calificare pentru angajații serviciilor contractuale și membrii comisiei de achiziții
Dacă nu ați găsit informațiile de care aveți nevoie pe această pagină, încercați să utilizați căutarea de site:
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: