Ulterior, un stat slab nu și-a putut apăra pozițiile declarate. Întreprinderea de stat Rosneft a fost transformată într-o societate pe acțiuni, iar activele-cheie au trecut treptat sub controlul diferitelor structuri de afaceri, precum și al elitelor regionale și naționale. Astfel sa format o întreagă serie de companii private, inclusiv Tyumen Oil Company, sau CTN, pe baza cărora a fost ulterior creat un joint-venture TNK-BP. Prin urmare, se poate presupune că multinaționalele funcționează acum sub marca de TNK-BP, este pur și simplu a revenit la sânul „Rosneft“, iar starea recuperează numai terenul pierdut și nu este menit pentru ceva mai mare. După cum sa menționat mai sus, după încheierea tranzacției, „Rosneft“, iar acționarii de stat TNK-BP a început să controleze doar 50% din producția de petrol internă, controlată de GP „Rosneft“ a fost o dată la 60%.
Aproape toate companiile care operează în prezent în combustibil și energie sectorul rus, excluderea corporației de stat „Rosatom“, sunt societăți pe acțiuni, în curs de dezvoltare în conformitate cu standardele general acceptate de guvernare corporativă. Interesul de control în unele companii aparține statului, în altele - entităților private și persoanelor fizice. Și principala problemă aici este motivul pentru care societățile pe acțiuni cu predominanță de participare a statului sunt a priori condamnate la ineficiență. După cum arată experiența rusă, acționarul majoritar reprezentat de stat nu limitează dezvoltarea companiei pe care o controlează. De exemplu, îi permite să angajeze personal cu înaltă calificare și înaltă plătită - inclusiv în străinătate, să achiziționeze noi active și să introducă cele mai noi tehnologii.
Din cele de mai sus se poate concluziona: compania de electricitate pe acțiuni cu predominante participarea statului se poate dezvolta în mod eficient și să concureze cu concurenții din sectorul privat, cu condiția ca managementul său are un nivel ridicat de standarde profesionale, iar adera actionarului majoritar la standardele de guvernanță corporativă general acceptate și se concentrează exclusiv pe maximizarea profitului, de exemplu, , cu scopul de a completa bugetul național. În acest sens, experiența Norvegiei este foarte indicatoare.
De asemenea, este important ca Statoil să dețină tehnologii și servicii unice în domeniul producției de hidrocarburi la adâncimi mari ale mării. Până în prezent, compania este considerată cel mai mare operator mondial de proiecte implementate la adâncimi de peste 100 de metri. Acest avantaj tehnologic indiscutabil este cheia succesului actual și viitor al companiei. Desigur, va fi foarte mult în cerere pentru viitoarea dezvoltare a resurselor marine marine de adâncime ale Pământului. Nu este o coincidență faptul că Statoil a devenit deja principalul operator de proiecte în ulei grele ape adânci în Brazilia, și a semnat, de asemenea, un acord de cooperare cu „Rosneft“, sub care se va utiliza cea mai recentă tehnologie în partea rusă a mărilor Barents și Okhotsk.
Exemplul Statoil dezvăluie faptul că controlul întreprinderilor de stat a devenit fundamentul fără de care investitorii privați, în special străini, cu greu ar investi fonduri semnificative în dezvoltarea de proiecte complexe, consumatoare de capital pe platoul continental norvegian în Marea Nordului și Marea Barents. Parteneriatul cu statul Statoil a fost considerat de către ei drept o garanție necesară pentru siguranța investițiilor lor.
Tranzacția lui Rosneft și TNK-BP: naționalizarea sau privatizarea?
Tranzacția companiei Rosneft pentru achiziționarea TNK-BP poate fi văzută dintr-un alt unghi. În cazul în care acționarii ruși ai TNK-BP în fața consorțiului AAR a primit mai mult de jumătate din companiei de aproximativ 28 de miliarde $. Partenerul lor britanic BP, ca urmare a unei tranzacții în două etape a dobândit nu numai 17 miliarde de $. Dar, de asemenea, un pachet de 12,84%, în noua „Rosneft“. În plus, în conformitate cu acordul BP a cumpărat de stat „Rosnefgaza“ - direct la acționarul principal al „Rosneft“, un alt 5,66% din „Rosneft“, pentru același preț - 8 $ pe actiune ..
Înainte de a cumpăra afacere structura TNK-BP a "Rosneft" capital social a fost după cum urmează: corporația de stat a "Rosneftegas" - 75,16%, "RN-Development", o filială a NK "Rosneft" - 9,53%, „RN -Stroy "a Rosneft - 0,01%, alții, în mare parte investitori privați, - 15,3%. Astfel, în mâinile statului în ultimii ani au fost 84,7% din acțiunile Rosneft. Ca rezultat al tranzacției descrise mai sus între Rosneft și BP, cota de participare a statului la societatea de stat a fost redusă la 66,2%. Aceasta este chiar mai mică decât cota statului norvegian în capitalul social al Statoil - 67%.
Dacă ne întoarcem la procesele ulterioare de privatizare din Rusia, inclusiv în sectorul energetic, s-au dovedit a fi destul de contradictorii și ambigue. Cel mai evident exemplu - reforma RAO „EES din Rusia“, în care compania de electricitate integrate pe verticală de stat la scară națională a fost împărțită într-un număr de unități de afaceri independente care urmează să fie privatizate.
Spre deosebire de Ucraina, de a crea împreună un monopol național de mai multe ideologi locale integrate pe verticală ale reformelor din Rusia a propus să formeze șase societăți generatoare en-gros și face, astfel încât acestea au intrat în capacitatea de generare, cea mai mare parte centrale termice de stat. din diferite regiuni ale țării. În plus, în paralel, s-au stabilit 14 companii de generare teritorială, care au inclus în principal centralele termice și centrale electrice combinate. Marea majoritate a centralelor hidroelectrice au fost alocate unei societăți pe acțiuni separate, acum - RusHydro.
În al doilea rând, crearea unei piețe angro de energie electrică și abandonarea de reglementare a prețurilor pentru consumatorii industriali nu a creat concurența necesară în industrie, care nu numai că a îmbunătățit calitatea serviciilor prestate, dar a declanșat, de asemenea, o creștere accentuată a prețurilor energiei electrice în țară. Timp de cinci ani, acestea s-au dublat. Și dacă populația din costul energiei electrice este încă stabilit de guvern și este încă la un nivel relativ scăzut, consumatorii industriali ruși plătească adesea mai mult decât concurenții lor europeni. De asemenea, este semnificativ faptul că conexiunea la rețelele electrice din Rusia rămâne una dintre cele mai lungi și mai costisitoare în comparație cu alte țări. În medie, conexiunea la rețele durează 3-3,5 luni, în Rusia - mai mult de 9 luni.
Un număr de specialiști ruși, inclusiv fostul ministru adjunct al energiei, V.V. Curly, cred că, în cursul reformei RAO „EES din Rusia“ control asupra companiilor energetice a primit o structură având în vedere activitățile acestor societăți doar în termeni de profit, cea mai mare parte pe termen scurt. Numărul de tot felul de abuz a crescut dramatic, iar companiile de alimentare cu energie au fost înconjurate de o rețea a unui număr de intermediari privați, parazitare, ceea ce duce la o creștere a tarifelor.
Pe fondul atât de ambiguu al structurilor de putere și al industriei în sine, nu există o unitate de opinie cu privire la modul în care să se dezvolte în continuare industria electrică națională. Un grup, dominat de liberalii reformatori, consideră că este necesar să se realizeze reforma și să se stabilească relații de piață complet libere în industria energiei electrice, eliminând monopolurile locale de facto și subvenționarea încrucișată. Concurența, care, în opinia reprezentanților acestui grup, ar trebui să fie adusă la nivelul comerțului cu amănuntul în Rusia, cu dificultate, obișnuită cu piața en-gros, astfel încât toți utilizatorii finali să aibă posibilitatea de a alege un furnizor.
Un alt grup, reprezentat de etatiștii, dimpotrivă, în favoarea întăririi influenței statului în sectorul energiei electrice, care este de o importanță strategică, strategică pentru economia și gospodăriile. O astfel de abordare ar trebui să îmbunătățească gestionarea complexului național de energie electrică și să elimine costurile rezultate. Apropo, poziții de lider în puterea Rusă - aproximativ 55% din generație este deja ocupat de compania de stat din Rusia - „RusHydro“, „Gazprom“, „Rosatom“ și „Inter RAO EES“.
Rezumând cele de mai sus, trebuie remarcat faptul că problema deținerii de stat sau private în industria energiei electrice rusești, precum și energia în general, este mai degrabă secundară. Experiența reformării RAO "UES-ul Rusiei" arată că principalul factor care determină succesul sau eșecul oricăror transformări și proiecte este calitatea managementului. Iar transferul proprietății de stat în mâini private nu poate fi un panaceu, ci o societate pe actiuni cu capital de stat, cu un management competent poate fi destul de eficient și util pentru piața națională și nevoile cetățenilor.
Cifrele de mai sus sunt extrem de arbitrare și sunt menite doar să indice chiar faptul de subestimare a companiilor energetice rusești în această etapă istorică a dezvoltării lor. Nu este exclus faptul că, pe termen mediu, valoarea de piață a Rosneft și a altor active energetice de stat va crește de mai multe ori, iar din nou voturile vor începe să fie auzite în favoarea revizuirii rezultatelor privatizării.
În conformitate cu legislația rusă, sau legea Federației Ruse „Cu privire la Subsolului“, dreptul de a dezvolta depozit platoul continental arctic rusesc sunt numai companiile cu o cotă de stat predominantă - mai mult de 50% din acțiunile și experiența de cinci ani de pe raft. Aceste condiții sunt acum îndeplinite doar de Gazprom și Rosneft. Privatizarea lor va conduce în mod inevitabil la un audit al legislației, care ar putea intra în conflict cu interesele majorității cetățenilor țării, care sunt sceptici în legătură cu vânzarea activelor strategice ale statului.
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: