Șomajul, așa cum este definit de Organizația Internațională a Muncii (OIM), este prezența unui număr de persoane peste o anumită vârstă care sunt șomere, care sunt în prezent disponibile pentru muncă și care caută o muncă în perioada analizată.
De obicei, șomajul este definit ca proporția șomerilor din numărul total de persoane care doresc să lucreze. În acest sens, există o distincție între șomajul voluntar și cel involuntar.
Șomerii sunt numiți șomeri forțați forțați, cei care doresc să lucreze, caută muncă, dar nu găsesc locuri de muncă.
Există multe clasificări ale șomajului. Nici unul dintre ele nu poate fi recunoscut ca impecabil. În literatura economică modernă există aproximativ 60-70 de tipuri de șomaj și clasificările acestora. Această diversitate se explică prin abordările inegale în studiul șomajului și, de asemenea, prin obiectivele urmărite de cercetători. De exemplu, în studiul cauzelor șomajului, se poate folosi o clasificare, iar atunci când se clarifică metodele de reducere a acesteia, este utilizată o altă clasificare.
Disponibilitatea informațiilor statistice privind ocuparea forței de muncă, fiabilitatea și exhaustivitatea acesteia are un impact semnificativ asupra clasificării șomajului. Cercetarea empirică este dominată de abordările "statistice" de clasificare, adesea bazate pe sondaje sociologice și sondaje. În publicații de natură teoretică predomină clasificările "analitice", sub rezerva unei evaluări adesea subiective.
În conformitate cu clasificarea general acceptată în lume, șomajul este redus la cele patru tipuri principale: fricțiune, sezonieră, structurală, ciclică. Această clasificare se bazează pe durata șomajului și pe principalele motive care îl explică.
Fricțiunea (de la frictiunea latină, care acționează sub influența fricțiunii) șomajul este o consecință a mișcării constante a persoanelor asociate cu schimbarea locului de muncă sau de reședință. Acest tip de șomaj este rezultatul informării imperfecte în economia de piață, precum și lipsa de timp pentru angajat și angajator pentru a se găsi reciproc.
Conform terminologiei sovietice, acest tip de șomaj a fost numit cifra de afaceri a personalului. În ciuda luptei constante împotriva acestei forme de șomaj, a rigidității legislației muncii și a migrației, a închiderii orașelor, această formă de șomaj temporar a fost, de asemenea, permanentă. Fiecare lucrător poate rămâne în această formă de șomaj pentru o perioadă scurtă de timp. Cu toate acestea, locul lui este luat de un altul, al treilea, etc. Mai precis, acesta este un tip temporar și permanent de șomaj.
Chiar și cu realizarea unui echilibru între cerere și ofertă pe piața muncii, există întotdeauna șomeri temporari care au găsit sau sunt gata să găsească un nou loc de muncă. Această formă de șomaj caracterizează muncitorii și întreprinderile care caută cele mai bune condiții de muncă.
Cu metode moderne de diseminare a informațiilor și de mutare a lucrătorilor care nu necesită cheltuieli, acest proces ar putea avea loc instantaneu. Totuși, crearea unor astfel de condiții ideale este nerealistă. Șomajul prin șomaj este inevitabil, fiind un produs al dinamismului în dezvoltarea economiei și al schimbărilor cererii și ofertei de pe piața forței de muncă. Dimensiunea șomajului de fricțiune depinde de frecvența circulației forței de muncă și a locurilor de muncă vacante, de viteza și eficiența cu care oamenii care caută un loc de muncă și întreprinderile care o oferă, se găsesc reciproc.
Caracteristici specifice ale acestei șomeri: acoperă un număr relativ mare de persoane în toate grupurile demografice, zone de activitate și regiuni; relativ scurt pentru fiecare persoană; o anumită sumă din această șomaj este inevitabilă în orice condiții.
Șomajul structural este rezultatul unei discrepanțe dintre locurile de muncă libere definite și o forță de muncă specializată care dorește să obțină un loc de muncă. Discrepanța în ceea ce privește oferta și cererea de forță de muncă se datorează particularităților educației, formării speciale, locului geografic al producției și locurilor de muncă, caracteristicilor de vârstă.
Șomajul structural se produce atunci când se creează noi tipuri de industrii care necesită formare specială și lucrători cu înaltă calificare, în timp ce forța de muncă disponibilă nu îndeplinește aceste cerințe. Șomajul structural este o consecință a schimbărilor structurale ale economiei naționale (sectoriale și teritoriale). Ea crește și devine mai complicată în perioada transformărilor științifice și tehnice semnificative.
Caracteristicile caracteristice ale șomajului structural: spre deosebire de șomajul de fricțiune, aceasta afectează lucrătorii care sunt afectați de schimbările tehnologice, declinul industriilor tradiționale, transformarea producției militare sau mișcarea regională a locurilor de muncă; acest tip de șomaj este pe termen lung.
Natura șomajului structural dictă necesitatea unei anumite politici economice a statului de a limita acest lucru. Acestea sunt programe de dezvoltare a anumitor sfere de activitate economică în țară și regiuni, precum și în domeniul recalificării forței de muncă; mișcarea șomerilor din regiunile deprimate ale țării; furnizarea de locuri de muncă în sectorul public al economiei.
Șomajul ciclic (uneori numit cerere necorespunzătoare a șomerilor sau keynesian) rezultă din incapacitatea cererii în economia națională de a crea locuri de muncă suficiente pentru oricine dorește să lucreze. Spre deosebire de șomajul structural și fracțional, care este o consecință a discrepanței dintre locuri de muncă și muncă, șomajul ciclic este rezultatul unei lipse de locuri de muncă în general în economia țării datorită încetinirii creșterii economice. Șomajul ciclic este asociat cu mișcarea ciclului economic: în faza de recuperare este semnificativ redusă, în faza crizei, iar depresia este în creștere drastică.
Cu toate acestea, șomajul ciclic apare nu numai din cauza naturii ciclice a dezvoltării economice, ci și ca urmare a stagnării economice cronice. În acest caz, se numește "stagnare pe termen lung".
Caracteristicile șomajului ciclic sunt existența fluctuațiilor semnificative anuale ale ocupării forței de muncă asociate cu ciclul economic general; precum rata șomajului, ciclică este larg răspândită în întreaga economie; durata șomajului ciclic, de regulă (dar nu neapărat), depășește durata celei structurale.
Pentru a combate șomajul ciclic, este necesar să se dezvolte și să se pună în aplicare programe de stat care să contribuie la stabilizarea dezvoltării economiei naționale și la creșterea cererii agregate de locuri de muncă.
Pe lângă principalele tipuri de șomaj, conceptul de tineret, ascunse, conversii, tehnologice, fluide și alte tipuri de șomaj poate fi găsit în literatura economică. Cu toate acestea, fiecare dintre ele este doar o descriere detaliată a celor patru (trei) tipuri de șomaj descrise.
Valoarea totală a șomajului este ușor de determinat. Cu toate acestea, este dificil să se descompună în tipuri, deși acest lucru este necesar, deoarece specificitatea fiecărui tip de șomaj determină metodele de reducere a acestuia.
La sfârșitul anilor 1960, fondatorul monetarismului, M. Fridman, a introdus noțiunile de "șomaj natural" și "rata naturală a șomajului" în știința economică. Aceste concepte sunt recunoscute, iar acum în toate țările se calculează rata naturală sau rata naturală a șomajului.
Nivelul natural al șomajului este înțeles a fi nivelul acestuia, care reflectă structura reală a piețelor pentru bunuri și forță de muncă, cu toate imperfecțiunile, fluctuațiile cererii și ofertei, gradul de accesibilitate a informațiilor despre locurile de muncă și așa mai departe.
Valoarea șomajului natural include șomajul structural (împreună cu sezonul) și șomajul structural. Apoi rata șomajului este determinată de raportul:
Nivelul șomajului natural depinde de mulți factori: nivelul dezvoltării economice a țării, nivelul salariului minim, valoarea ajutorului de șomaj și sărăcia, dezvoltarea mișcării profesionale, motivația forței de muncă a populației și așa mai departe.
Rata naturală a șomajului în economia modernă tinde să crească. În prezent, rata naturală a șomajului este de 5-6%.
Rata reală a șomajului poate fi mai mare și mai mică decât rata sa naturală. Diferențele sunt observate în perioadele de creștere a producției și a crizelor economice, adică Când economia națională se află pe amplitudinea situației de afaceri. În faza de criză, scăderea producției duce la o creștere accentuată a numărului de șomeri, i. E. la o creștere a șomajului ciclic.
Existența șomajului ciclic indică faptul că capacitatea de producție a țării nu este pe deplin utilizată. De fapt, producția obținută în prezența șomajului ciclic este sub nivelul potențialului șomajului (numit și venit național național cu normă întreagă).
Diferența dintre volumul potențial de producție sau venitul național de ocupare totală și producția efectivă obținută și venitul național în prezența șomajului ciclic se numește decalaj conjunctural.
Rezumând datele faptice pentru o perioadă suficient de lungă, economistul american A. Oaken a dezvăluit o relație stabilă între amploarea șomajului ciclic și decalajul conjunctural. Regularitatea constatată pe baza acestor date este menționată în teoria economică prin legea lui Oaken.
Există opinii diferite cu privire la "plusurile" și "minusurile" șomajului. Economiștii, vorbind din punctul de vedere al intereselor economice ale antreprenoriatului privat, dovedesc că șomajul este bun pentru țară. Ei își justifică poziția prin faptul că șomajul: 1) o rezervă de muncă liberă care poate fi utilizată în orice moment pentru extinderea producției; 2) limitează agresivitatea sindicatelor în cererile lor de salarii mai mari; 3) sprijină teama constantă de a pierde locul de muncă, ceea ce îi obligă pe angajat să îmbunătățească calitatea muncii și să nu încalce ordinea de lucru.
Pe baza motivelor de mai sus, reprezentanții acestei poziții consideră că prezența șomajului constant în intervalul 2-4% reprezintă o condiție obiectiv necesară pentru dezvoltarea normală a economiei de piață.
La examinarea tipurilor de șomaj, am văzut doar cauzele externe, de suprafață ale șomajului: sezonalitate, schimbări structurale; ciclicitate. Cu o analiză mai profundă și mai obiectivă a acestui fenomen, trebuie să recunoaștem că șomajul este conținut în esența sistemului economic de piață.
În primul rând, trebuie avut în vedere faptul că economia de piață, cu scopul de a maximiza masa și rata profitului, tinde mereu să reducă costurile de producție, iar unul dintre elementele sale principale în economia dezvoltată este salariul lucrătorilor. Întrucât posibilitățile de reducere a acesteia sunt limitate, întreprinzătorii încearcă să reducă numărul de lucrători datorită unei mai bune organizări a forței de muncă, a noului echipament și a creșterii productivității muncitorilor rămași.
Șomajul cel mai distructiv - ciclic - este asociat, după cum sa arătat, cu natura ciclică a dezvoltării economice, adică cu însăși esența unei economii de piață.
În ciuda legăturii interne a șomajului cu sistemul de piață al managementului, statul adoptă și tot mai mult îmbunătățește metodele de luptă pentru reducerea șomajului și a pierderilor pe care le provoacă.
Pigou și urmașii săi au considerat reducerea salariilor drept principala metodă de combatere a șomajului.
Metodele keynesiene de combatere a șomajului au constat în creșterea cheltuielilor bugetare pentru organizarea lucrărilor publice. Aceasta este pe termen scurt, când scăderea producției a devenit evidentă, iar șomajul nu sa răspândit. Într-un aspect strategic, metodele keynesiene de combatere a șomajului au fost reduse la măsuri de punere în aplicare care ar putea revigora cererea: intensificarea proceselor de investiții și, în consecință, cererea consumatorilor, creșterea ordinii de stat pentru achiziționarea de bunuri și așa mai departe.
Actorii lui Keynes în guvernul englez în elaborarea politicilor economice de combatere a șomajului și inflației au încercat să folosească "curba Phillips".
Phillips a avertizat asupra necesității unei abordări prudente a modelelor pe care le-a identificat, deoarece acest raport nu reflecta indicii de inflație neuniformă sau de creștere a productivității muncii. Concentrându-se pe curba Phillips, guvernul britanic a încercat să elaboreze o politică antiinflaționistă. În acest scop, nu ratele salariale, ca în cazul lui Phillips, au fost reprezentate pe axa y, dar indicatorii de inflație, creșterea prețurilor la bunuri și servicii.
Fenomenul inflației, combinând șomajul cu inflația, în anii 70 ai secolului XX. a fost găsit în toate țările și a asumat un caracter permanent.
Subiectul, metoda și funcțiile teoriei economice
Procesul de producție, reproducere și faza sa
Trimiteți-le prietenilor: