Transformările lui Petru cel Mare
Consolidarea sarcinii fiscale
Introducerea taxei de vot
Reforma sistemului fiscal
Lista literaturii utilizate
În istoria statului rus, perioada, numită de obicei epoca Petrină, ocupă un loc special. În această perioadă scurtă de timp, care acoperă ultimii ani ai secolului al XVII-lea al secolului al XVIII-lea, s-au realizat transformări care erau cuprinzătoare. a afectat toate sferele și a avut un impact enorm asupra dezvoltării vieții politice, economice și culturale a țării. Ele au fost pregătite de evoluția anterioară a statului și de schimbările deosebite care au avut loc în a doua jumătate a secolului al XVII-lea.
În secolul al XVII-lea a început o nouă perioadă de istorie a Rusiei, aceasta a fost o perioadă de tranziție. caracterizată în primul rând de formarea treptată a unei noi cunoașteri sociale, de timp, atunci întârzierea economică și culturală a statului rus din țările avansate din Europa de Vest a devenit evidentă și a existat o nevoie urgentă de transformări. Ca urmare a activităților energetice și intenționate ale lui Peter I și a asistenților săi apropiați, au fost construite multe întreprinderi industriale, au apărut noi ramuri de producție (în special creșterea industriei metalurgice), comerțul intern și extern au crescut.
Dar, în ciuda faptului că aproape toate reformele lui Petru cel Mare au fost precedate de una sau de alte întreprinderi de stat din secolul al XVII-lea. aveau un caracter complet revoluționar.
Transformările lui Petru cel Mare
Epoca lui Petru se caracterizează printr-o lipsă constantă de resurse financiare datorită numeroaselor războaie, construcțiilor de mari dimensiuni etc. Pentru a umple trezoreria au fost introduse noi impozite (taxa de timbru, taxa de vot de la cabane etc.). Dar, în același timp, au fost luate o serie de măsuri pentru a asigura corectitudinea impozitării, a fost introdus un impozit pe cap de locuitor.
În ultima treime a celei de-a XVIII-a, în Europa, au fost dezvoltate în mod activ problemele teoriei și practicii impozitării.
În 1770, ministrul francez al finanțelor, Terre, a scris. „Voi încerca să realizeze egalitatea în distribuția taxei decât zeciuiala exactă“ și, deși Terry a fost forțat să impună noi taxe (din cauza crizei financiare), a preferat un impozit indirect care diferențiază pe baza clasei căreia îi aparținea subiect ( bunuri de primă necesitate, bunuri de lux etc.).
În același timp, în Rusia, impozitele directe la buget au jucat un rol secundar în comparație cu impozitele indirecte (în care rolul principal a fost jucat de deducerile din vânzările de băuturi de stat).
Teoria impozitării a fost creată. Fondatorul său este economistul scoțian și filozoful A. Smith.
În cartea sa "Studiul naturii și cauzei bogăției națiunilor" publicată în 1776, el a formulat principiile de bază ale impozitării.
1) Principiul justiției. afirmând universalitatea impozitării și uniformitatea distribuției impozitelor între cetățeni proporțional cu veniturile lor.
2) Principiul certitudinii. necesară. astfel încât suma, metoda și ora plății să fie cunoscute cu precizie în avans plătitorului.
3) Principiul comodității presupune că taxa trebuie să fie percepută la un moment dat și astfel încât să reprezinte cea mai mare comoditate pentru plătitor.
4) Principiul economiei. care constă în reducerea costurilor de percepere a taxei, în raționalizarea sistemului de impozitare.
A fost la sfârșitul secolului al XVIII-lea. a pus bazele unui stat modern, urmărind o politică economică activă, inclusiv politică financiară și fiscală. Sub Petru I s-au format 12 colegii, dintre care al patrulea au fost responsabile de chestiuni financiare. Catherine II (1729-1796) a transformat sistemul de gestiune financiară, iar în 1802, Manifestul lui Alexandru I "Despre înființarea ministerelor" a creat Ministerul Finanțelor și și-a definit rolul.
În cursul secolului al XIX-lea, principala sursă de venit a rămas directă de stat (principala impozitare - impozit pe cap de locuitor și taxe) și impozite indirecte (principala taxă - accize). Abolirea taxei de vot a început în 1882. Pe lângă impozitele directe de stat, au existat taxe zemstvo, taxe și taxe de stat speciale
În anii '80. Secolul al XIX-lea. a început să introducă impozitarea veniturilor. A fost stabilit impozitul pe veniturile din valori mobiliare etc.
La vârsta de Petru o delimitare bruscă a țării în două zone de referință feudale economiei - stearpă nord, unde feudalii convertit țăranii lor la chirii de numerar, de multe ori de a le scoate în oraș și în alte zone agricole de muncă, iar sudul fertil, în cazul în care proprietarii de pământ aristocratice a căutat să se extindă barshchina .
De asemenea, obligațiile de stat ale țăranilor au crescut. Forțele lor au construit orașe, fabrici, poduri. rutier; au fost organizate truse de recrutare anuale, au fost ridicate colecții vechi de bani și au fost introduse noi. Obiectivul principal al politicii lui Petru era în permanență să obțină cât mai mulți bani și resurse umane pentru nevoile statului.
Două recensăminte au fost efectuate în 1710 și 1718. Conform recensământului din 1718, unitatea de impozitare a devenit "sufletul" unui bărbat, indiferent de vârsta cu care taxa pe cap de locuitor a fost plătită în valoare de 70 de copeici pe an.
Aceasta a simplificat politica fiscală și a ridicat brusc veniturile statului.
Reforma fiscală a lui Petru cel Mare
Pentru a acoperi costurile suplimentare, Petru cel Mare a impus taxe de urgență: bani dragoon, recrutare, navă, să se aplice pentru cumpărarea de cai dragooni. Introducerea profitului - funcționarii care ar trebui "să stea și să fixeze profiturile suverane", inventează noi tipuri de impozite. La inițiativa pribylschikov au fost introduse: taxa sondaj, taxa de timbru, taxe pe hanurile, taxe cu terenuri de penalități, taxe care rezultă, taxe pepene verde, taxe de nuci, taxele din vânzarea de comestibile, impozitele pe case de angajare, fiscale și altele de spargere a gheții.
În cursul reformei, impozitarea gospodăriilor a fost înlocuită cu un impozit pe sondaj, au fost introduse noi tipuri de impozitare - impozitul pe munte, taxa de timbru, taxa de testare, faimosul impozit pe barbă. Sistemul organizatoric de colectare a taxelor a fost reformat: ordinele financiare au fost înlocuite cu colegii financiare. S-au pus bazele sistemului de autoguvernare locală și taxele și taxele locale. Sistemul de percepere a impozitelor prin intermediul fermierilor fiscali sa dezvoltat pe scară largă.
Impozitul pe aer a fost un fel de impozitare personală directă aplicată "sufletului" (cu excepția claselor privilegiate) în sume care nu depind de valoarea veniturilor și a proprietății. Obiectul impozitării nu este curtea, ci sufletul de audit (masculin).
Următoarea reformă a lui Petru I a devenit un eveniment important în istoria Rusiei în secolul al XVIII-lea. care a avut un impact semnificativ asupra dezvoltării țării. Având în vedere semnificația financiară a reformei, trebuie subliniat faptul că, pe de o parte, a fost o continuare naturală a politicii fiscale a autocrației din perioada precedentă. Această politică sa bazat pe principiul creșterii gravității impozitării prin creșterea numărului și volumului de impozite, extinderea contingentului contribuabililor. Consecința continuității politicii fiscale în implementarea reformei a fost o creștere (deși nu la fel de semnificativă cum credeau unii cercetători) a severității impozitării și implicarea noilor grupuri în impozitare.
Pe de altă parte, reforma fiscală a devenit o nouă etapă a istoriei financiare a țării. Ca rezultat al implementării sale, a avut loc o schimbare semnificativă a întregului sistem de impozite directe. Cea mai importantă caracteristică a noii impuneri a fost faptul că a fost introdusă o taxă monetară unică - o taxă pe cap de locuitor, care înlocuiește zeci de taxe și taxe mici pentru locuințe. Aerul în cantitate de 70 de copeici. a fost taxat pentru mai mult de șapte decenii.
Consolidarea sarcinii fiscale
Cheltuielile au continuat să crească. Prin urmare, Petru a recurs la impozitarea tuturor articolelor din viața economică, pe care a fost posibil să le impunem. În acest scop, în 1705 a fost înființat un nou departament - Chancellorul Ingrian, condus de A.D. Menșikov. Ca urmare, au existat taxe de pescuit, spa-uri, hanuri, mori, stupine, ferme de cai private și domenii în care caii produși de negociere. A continuat să ia o taxă cu credincioșii vechi pentru dreptul de a purta barbă, a luat cu ei un impozit dublu pentru angajamentul de ritualuri vechi, a impus o colecție specială de punte de stejar, care sa dus la hack a mormintelor, a intrat în utilizarea obligatorie a hârtiei ștampilate. În general, au existat până la 30 de tipuri diferite de impozite.
În alte proiecte, guvernului i sa recomandat să acorde o atenție deosebită. în primul rând, cu privire la comerțul cu bunuri guvernamentale, numărul cărora a fost propus să fie limitat și, pe de altă parte, impozitele indirecte.
Introducerea taxei de vot
Începând cu 1716, Petru se implică din nou serios în probleme de politică financiară și economie. În 1716-1717 ideile mercantilismului au exercitat o influență considerabilă asupra politicii țarului. Acest lucru sa manifestat în principal în crearea de noi fabrici și dezvoltarea resurselor naturale ale țării - minerale.
Odată cu aceste probleme, a fost reluată și problema unui calcul mai atent al numărului de contribuabili. Foarte îngrijorat de declinul puternic al populației țării, care a indicat recensământul din 1710. Cu toate acestea, mai târziu a apărut că principalul motiv pentru "criza demografică" din țară a fost dorința simplă a contribuabililor de a evita opresiunea fiscală. Dacă țăranii s-au salvat de taxe prin scăpări, proprietarii peste tot au redus artificial numărul de plătitori. Căutarea unor noi surse de reaprovizionare a bugetului de stat a condus la o reformă radicală a întregului sistem fiscal - introducerea unui singur impozit pe sondaj, care să țină cont de întreaga populație de sex masculin. Ideea unei astfel de reforme nu a fost nouă. O altă prințesă Sophia a dorit să pună în aplicare o reformă a impozitării, înlocuind curtea cu o capitație. Sub Petru I această idee a fost apărată de Ober-Fiscal Alexei Nesterov. El a crezut că impozitarea bazată pe impozitul pe locuințe este nedreaptă în sine: în unele curți ar putea trăi 20-30 de persoane. și în altele - 5-10. Pentru cei din urmă, povara fiscală este semnificativă, deoarece are mai puțini lucrători. Prin urmare, Alexei Nesterov a sugerat colectarea de impozite, taxe și taxe nu de la gospodării, ci de la suflete de lucru. În alte propuneri sa propus introducerea unui sistem special de poliție și pașapoarte în sat, care să reducă în mod semnificativ scăparea țăranilor.
Toate proiectele sunt sfătuiți, în primul rând, să se calculeze întreaga populație masculină a țării, fără deosebire de vârstă, și în al doilea rând, pentru a calcula trezoreria necesară o sumă în plus tavernă și taxe vamale și, în al treilea rând, pentru a determina valoarea taxelor pe persoană prin împărțirea sumei la numărul de venituri de duș.
Reforma sistemului fiscal
Peste patruzeci de ani ai domniei lui Petru fondurile la dispoziția statului, ținând cont de dubla căderea puterii de cumpărare a crescut de cel puțin 3 ori. Acest lucru sa datorat recuperării economice din 1678. la 1701g. ceea ce a permis creșterea veniturilor din taxele vamale și de taverne și a permis posibilitatea exploatării regalelor monetare. Cu toate acestea, creșterea economică a încetinit în mod semnificativ de la începutul războiului de Nord, iar următoarele două decenii au trecut în intense, ruinătoare pentru economie și, în cele din urmă, nu de căutare foarte de succes pentru o cale de ieșire din criza financiară. Deși în ultimii ani, războiul de Nord a fost reconstituit sistem centralizat de management financiar și a transformat aparatul administrativ local, dar la sfârșitul domniei lui Petru odată cu introducerea finanțelor fiscale sondaj Rusia a primit o bază solidă. Când țăranul a încetat să mai fie atașat la orice unitate impozabilă, "plug" sau "curte", motivul pentru care țăranul a redus mizeria a fost eliminat. Zonele de zăpadă în zonele dezvoltate au început să crească, și cu ei atât bunăstarea și populația. Astfel, sa realizat creșterea economică - obiectivul principal al reformei financiare
9. Voskresensky A.N. Acte legislative ale lui Petru I. М 1945.
10. Anisimov E.V. Petr Reformat Petr I. - L. 1982
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: