(pe exemplul impozitării
Cuvinte cheie: universități departamentale; licență; reforma sistemului de învățământ.
Relațiile cu personalul Cu trecerea la o economie de piață au apărut noi structuri de stat și de stat, inclusiv serviciul fiscal.
Trebuie remarcat faptul că în timpul perioadei sovietice, profesia de contabil și contabil era una dintre cele mai puțin atractive pentru persoanele care au părăsit școala, ceea ce a dus la un nivel scăzut de participanți, studenți și muncitori.
Cercetarea teoretică și aplicată a șefilor departamentelor a avut doar o educație secundară specializată.
o parte dintre ofițerii fiscale au studii tehnice superioare - desigur, nu diplome sau Phystech Mekhmat și colegii tehnice convenționale. Învățământul superior în economie a fost doar o mică parte a personalului, ca regulă absolvenți ai universităților economice cu universități de patru ani, adică de fapt, aceasta poate fi considerată o diplomă de licență. Angajații cu diplome universitare aproape că nu s-au întâlnit. Educația juridică a funcționarilor fiscali, atât la Moscova, cât și în întreaga țară, a fost o raritate.
• Academia vamală rusă - în cadrul Serviciului Vamal;
• Academia de Drept din Rusia (RPA) - cu Ministerul Justiției;
• Academia de Buget și Trezorerie (AbiK) - sub Ministerul Finanțelor, ABIC;
• Academia Rusă de Justiție (RAP) - în cadrul Curții Supreme de Arbitraj și Supreme.
Rețineți că în țările dezvoltate nu există nici o practică de creare a instituțiilor de învățământ superior în profilul fiscal. Acolo, academiile fiscale se referă la cursuri organizate în cadrul unor societăți de specialitate financiare sau de audit cu o perioadă de formare de câteva luni4. Academiile de taxe, precum universitatea rusă, sunt doar în unele țări din CSI.
În realitate, crearea VGNA a urmărit și alte obiective: obținerea unei educații superioare de către funcționarii fiscali; facilitarea admiterii copiilor lor în învățământul superior; crearea de posturi didactice pentru specialiști în serviciile fiscale și simplificarea apărării disertațiilor; angajarea foștilor angajați ai autorităților fiscale. Să luăm în considerare aceste obiective în detaliu.
1. Obținerea autorităților fiscale, inclusiv a funcționarilor înalți, a învățământului superior într-o instituție publică de învățământ superior.
Nr. 119-FZ "Cu privire la elementele de bază ale serviciului public al Federației Ruse", cetățenii care solicită un post public, cu excepția funcțiilor publice junior, trebuie să aibă studii superioare.
Prin urmare, potrivit sondajelor noastre, acest grup de oameni consideră lui alma mater nu VGNA sau alte universități, și Colegiul financiar. Mentorii lor sunt, de asemenea, mult mai des numiți profesori ai școlii tehnice, care au absolvit 15-20 de ani în urmă decât profesorii VGNA.
2. Plasarea în academia fiscală a copiilor angajaților autorităților fiscale (în principal, aparatul central al serviciului fiscal).
Copiii angajaților autorităților fiscale au primit privilegii atunci când au fost admiși la VGNA: nu au participat la concurs și au promovat examene de admitere separate.
3. Primirea cadrelor didactice de către serviciul fiscal și simplificarea apărării disertațiilor.
Crearea unei universități de profil a facilitat accesul personalului aparatului central al serviciului fiscal la regalia academică.
Firește, pe lângă obiectivele care au fost urmărite în crearea VGNA, se poate vorbi și despre rezultate de natură pur organizațională. Astăzi, VSNA a devenit deja o universitate cu drepturi depline (nu înseamnă calitatea educației, ci faptul că a avut loc ca o organizație-întreprindere). Oferă posibilitatea de a primi studii superioare pe bază bugetară și de a lucra în calitate de profesori nu doar pentru specialiștii în domeniul fiscal, ci și pentru persoanele care nu au legătură cu Serviciul Federației Federale.
A fost cu adevărat necesar să se creeze o instituție separată pentru a oferi autorităților fiscale personal calificat? Și cât de mult a contribuit organizarea universității de profil la personalul serviciului fiscal cu cadrele?
Acest lucru este tipic nu numai pentru studenți, ci și pentru studenții absolvenți.
Pentru persoanele care au absolvit VGNA, este caracteristică o cultură slabă de lucru cu literatura. Există o bibliotecă foarte slabă la academie, care conține în principal manuale, literatură publicată de academia fiscală și unele reviste populare de impozitare. Bineînțeles, nimeni nu se gândește nici măcar la abonarea la publicațiile străine de la VGNA, fără de care astăzi nu poate exista un colegiu economic normal. Pe de altă parte, acest lucru nu este necesar - este puțin probabil ca oricare dintre studenți și absolvenți ai Academiei să le folosească.
Aproape nici unul dintre studenții VGNA nu citea ziare, în special de afaceri. De exemplu, în timpul unui interviu oferit pentru a citi articolul din ziarul „Vedomosti“ și „Kommersant“, în care există o terminologie economică ( „stagflație“, „sterilizare“, „direcționare“, „contracte futures“, etc.), precum și pe pagina piețele mondiale. Niciunul dintre cei intervievați nu putea face față sarcinii de a explica semnificația textelor. Mulți au văzut ziarele pentru prima dată, unii oameni au auzit despre aceste publicații, dar nimeni nici măcar ocazional citit. Bineînțeles, revistele economice academice din Rusia nu interesează studenții VSNA. În jurnalele străine și nu vorbim.
După cum sa menționat de J. Kuz'minov, „acum doar mort pregătește economiști“, subliniind că doar o mică proporție de specialiști pot vorbi câteva principii de bază ale economice și aplicate de cercetare informaTeoreticheskie TION - să nu mai vorbim de econometrie, și chiar statistici [2]. Această observație poate fi atribuită absolvenților VGNA.
Absolvenții Academiei de Taxe caracterizează absența completă a pregătirii matematice. Din cele unsprezece persoane intervievate (inclusiv trei absolvenți cu onoruri), zece nu au putut compara fracțiunile10, pentru a efectua operațiuni simple cu dobândă11. Niciunul dintre ei nu putea calcula un interes compus. Bineînțeles, niciunul dintre respondenți nu a auzit despre econometrie.
Pentru toți absolvenții chestionați se caracterizează o lipsă totală de cunoaștere a teoriei economice, a finanțelor, a statisticilor și a altor subiecte de bază pentru economist. Adesea ei nu pot răspunde la ceea ce au studiat pentru acest sau acel subiect, evaluarea pentru care este în apendicele la diplomă. Realizând că nu se confruntă cu pregătirea fundamentală a studenților, Academia se concentrează pe studierea specialității "impozite și impozite". Cu toate acestea, acest preparat se dovedește a fi iluzoriu: cunoștințele studenților sunt limitate, de regulă, numai la ratele de impozitare12.
Cunoștințele nu sunt de o mare valoare pentru elevii Academiei de impozite: indicarea lipsei de pregătire de bază în specialitatea lor nu se deranjează. Ei consideră că activitatea în cadrul autorităților fiscale este ceva de genul unei meserii: dacă cineva învață, atunci nu va fi dificil să-și îndeplinească îndatoririle. De ce să studiem economia pentru asta? Idei similare sunt tipice tineretului rus în general [1. Pp 85].
Aflați ce este Scientologia.
Viata ta se va schimba.
Astfel, interviurile în profunzime cu absolvenții VGNA fac posibilă judecarea faptului că, de fapt, experimentul cu crearea unei universități fiscale din industrie a eșuat. Chiar și în viitor, nu poate deveni o instituție de învățământ care oferă o educație economică calitativă, fiind o moară obișnuită de diplomă. Cu toate acestea, această circumstanță asigură supraviețuirea acesteia, deoarece mediocritatea universității și accesibilitatea acesteia, în consecință, atrag un număr semnificativ de participanți care nu pretinde educația calitativă economică și juridică.
În aceste universități au stabilit propriile standarde, care sunt foarte convenabil pentru clienții existenți și reproduse neschimbate. Deci, în cazul în care HSE se concentrează pe cele mai bune standarde străine, pe baza profesorilor și cercetătorilor lor de a se angaja în cercetare, publicate în străinătate, pentru a participa la dezvoltarea economiei mondiale, taxa, de exemplu, a sugerat compara 3/7 la 5/8 divizat sau o coloană 3 până la 5.
Un absolvent al academiei fiscale, auzind un alt răspuns greșit, a declarat: "Un absolvent tipic al academiei fiscale" (respondentul 6).
A fost sugerat următorul exemplu: într-un anumit an, colectarea impozitelor a fost de 23 de unități, în anul următor - 30. Procentul colectărilor fiscale pentru zece din unsprezece persoane nu a răspuns, adică baza de impozitare pentru TVA sau impozitul pe profit.
NC MOSAKI Educație în universitățile departamentale (de exemplu academia fiscală), aceste aspecte nu sunt nici măcar luate în considerare. Dacă VGNA evaluează profesorii conform standardelor mondiale, universitatea va înceta să mai existe. Sa creat un mediu academic închis în care se formează și se mențin standarde de comportament speciale [6].
Crearea VGNA a prevăzut inițial că în planul științific și pedagogic ar fi o liceu foarte mediocru.
Acesta este exact ceea ce se aștepta Serviciul Fiscal de Stat.
GIE Ghidul nu a putut înțelege că crearea secțiunii înguste a universității (și Tax Academy - un fenomen pur rusesc al post-sovietic) limitează posibilitățile de concentrare a resurselor de cercetare. Era evident că noua instituție nu va fi capabil de a crea un puternic Departamentul de Teorie Economică, Econometrie, matematică (Metode matematice în economie), finanțe, monetară și t.p.13, fără de care existența școlii economice ridicate. În cazul în care scopul a fost acela de a pregăti Serviciului Fiscal de Stat în cadrul sistemului rus de învățământ superior mai mulți specialiști în „taxe“ liniile directoare de servicii ar putea aplica la Ministerul Educației din Rusia, cu o cerere de a aloca un număr suplimentar de locuri în cele mai puternice universitati economice. Cu toate acestea, conducerea STS înțelege foarte bine că absolvenții, de exemplu, HSE și Universitatea de Stat din Moscova (indiferent de specialitate și specializare specificate în certificat) nu va merge să lucreze în biroul fiscal, având un nivel mai ridicat de aspirații și ambiții, precum și alocarea chiar și câteva sute de buget suplimentar locurile nu vor schimba această stare de lucruri. Astfel, VGNA creația a avut ca scop abandonul școlar este foarte scăzută, cu nici o șansă de a obține într-un vuzy14 de prestigiu. Selecția studenților mediocre pus un decalaj serios în viitor, nivelul de absolvenți ai universităților de conducere din Rusia, dar cu condiția aspirațiile serviciului fiscal pentru a atrage absolvenți.
printre absolvenții SU-HSE și MGU15. Însă pentru scopul original, VGNA a creat iluzii ale prestigiului universității de la studenții mediocru. Deci, mulți absolvenți VGNA convins că cuvântul „All-Rusia“, în titlul Academiei este cel mai înalt statut universitar din țară, se pare a crede că timpul de la USM din titlu are cuvântul „Moscova“, are un statut inferior. Cu toate acestea, această instituție de învățământ superior "tot rus" nu are o cămin pentru studenți16.
Situațiile posibile în universitățile departamentale sunt, în general, similare. Direcționarea strânsă a cializării împiedică pregătirea calitativă a subiecților de bază. Accentul departamental și reforma subreportului țintă suprimă potențialul științific. Nivel scăzut abiturivaniyavedom- ENTOV, dificultăți cu materialul și baza tehnică (cu greu stvennyhvu- fiecare agenție își pot permite, de exemplu, un apel bun la biblioteca străine mass-media electronice și abonament) reproduce calitatea scăzută a educației. Astfel, vorbim aici, firește, despre specialitățile economice ale instituțiilor de învățământ superior menționate. Este demn de remarcat faptul că autoritățile fiscale ale cerințelor de calificare nu pot fi acceptate (cu excepția departamentelor non-core, cum ar fi Departamentul de software, etc.) absolvenți, de exemplu, în matematică, Departamentul de Fizică de la Universitatea de Stat din Moscova și MIPT.
Cerințele de calificare (direcțiile "economie", "management" și "jurisprudență"), între timp, economiștii sau avocații cu diplome ale celor mai diferite universități răspund. Deși cei mai buni economiști ruși, recunoscuți în Occident, precum și practicieni, sunt absolvenți ai Facultății de Mecanică a Universității de Stat din Moscova sau Fiztekh.
Pe pagina principală a site-ului există o fereastră "Informații despre pensiune", în care mesajul "Academia de Pensiuni nu oferă!" Este postat.
"Am avut o glumă: am mers la școala de drept, doi ani mai târziu am fost transferați în economie și absolvim psihologi" (interviu 3).
NC MOSAKI Educația în universitățile departamentale (prin exemplul academiei fiscale) se poate spune că universitățile departamentale sunt asociate cu riscul unei educații de proastă calitate. Este dificil să ne imaginăm că Serviciul de venituri interne sau Curtea Supremă a Statelor Unite au stabilit universitățile departamentale. În cadrul departamentelor, numai crearea de centre de formare pentru dezvoltarea competențelor poate fi productivă.
Evident, Academia Brut ar putea fi o diplomă de licență, ceea ce ar oferi un set de competențe generale - desigur, fără a doua etapă (specialități și de master) și fără cercetare (studii postuniversitare și de doctorat). Adică trebuie să se întoarcă la o anumită școală tehnică.
Citiți cărți interesante despre viață.
Este posibil ca tranziția VSNA la un program de licență să îmbunătățească calitatea educației, limitând în același timp obiectivele acesteia. Cu toate acestea, există riscul ca în aceste universități bacalaureatul să nu poată concura cu acest nivel de educație în universitățile rusești de vârf. Cel mai probabil, puțini dintre acești burlaci vor putea să-și continue studiile în magistratură și studii postuniversitare ale celor mai bune universități, este o problemă de stratificare în cadrul programului de licență.
Reforma sistemului de învățământ la noile realități ar trebui să fie nu numai pentru a crește statutul instituțiilor de învățământ și transformarea lor în academii și universități, care solicită cadrelor universitare de formare. Reforma, în special în tranziția la un sistem cu două niveluri de studii de licență - masterat, și ar trebui să includă reducerea statutul unui număr de universități, bakalavrizatsiyu lor, și anume instituții de învățământ pentru formarea specialiștilor de cel mai înalt nivel (cum ar fi școlile tehnice din URSS). Dispuși și capabili să-și continue studiile în universitare, postuniversitare și doctorale li se va da posibilitatea de a se înscrie în universitățile de cercetare care vor fi în măsură să consolideze baza științifică și crearea de școli științifice. Desigur, acest proces va dura mai mulți ani și va fi foarte dureros, se confruntă cu o rezistență puternică, deoarece aceasta va conduce la o reducere a statutului birocratic strat birocratic al unor universități.
O altă direcție de reformare a universităților departamentale ar putea fi fuziunea universităților "sora". „Finanțe și credit“, „stat și municipale de gestionare a“, „Contabilitate și Audit“): ABiK VGNA și, cei mai mulți studenți care sunt instruiți în aceleași specialități - de exemplu, conduse de două academii sunt Ministerul de Finanțe.
Aceeași oportunitate, caracteristici probabil, ar putea fi considerate a cererii citate în textul de respondenți interviu 1. șef de secție la una dintre inspecții pe cele mai mari contribuabili (CN). Am primit în VGNA în 39 de ani Interviu 2. Un membru al pozițiilor de conducere de grup în una dintre inspecții de CN. A primit un interviu de stat regional 3. Un angajat al uneia dintre inspecții, la momentul interviului, a fost 23 de ani. El a primit două grade în VGNA domeniul „Impozite și impozitare“, „Finanțe și credit“.
Interviu 4. Student postuniversitar la VSNA, absolvent al VSNA cu două studii superioare în specialitatea "impozite și impozite"
Interviul 5. Un student postuniversitar și un profesor al VSNA, absolvent al Institutului de Învățământ Superior, la momentul interviului, angajat al uneia dintre inspecțiile la CN, are 23 de ani.
6. Angajat interviu una dintre inspecții de CN, un absolvent al interviului 7. Un angajat al uneia dintre inspecțiile de CN, un absolvent al interviului 8. Un angajat al uneia dintre inspecții, absolvent VGNA literatură 1. Artamonov MV Bogoslovskaya O.V. Latov Yu.V. Transformarea instituțională a învățământului superior rusesc // Buletinul economic al Universității de Stat din Rostov.
„1. Scopul și domeniul de aplicare Această dispoziție este un document PEI HPE Institutul de Economie, Management și Drept (Kazan) (denumit în continuare IEML (Kazan)) și reglementează conținutul, structura și cerințele privind conținutul, proiectarea, dezvoltarea și schimbarea în disciplina educațională complexă programe educaționale de bază ale educației profesionale la standarde educaționale de stat ale învățământului profesional superior și secundar (în continuare SES de HPE și SVE) federale. "
„Ministerul Educației și Științei al Universității de Stat Altai probleme de actualitate Economia regiunii Altai Colectia de lucrari de tineri oameni de știință V Edition Editat de candidat de Științe Economice, profesor asociat VV Mishchenko 2 Indice 332.14 (075.8) BBK 65.9 A 585 Referenți: doctor în economie, profesor SN Bocharov, candidat la științe economice, conferențiar universitar А.S. Cartea A 585 Probleme actuale ale funcționării economiei teritoriului Altai [Text]. de colectare. "
"De pe desktopul sociologului AG. Zlotnik, PhD, profesor asociat (Gomel) Științe Populație Direcții de moderne Belarus în continuare, sunt luate în considerare Liniile directoare ale dezvoltării în continuare a dezvoltării Belarus Sheha demografiei în demografia din Belarus legată de developvzaimosvyazi cu dezvoltarea MENT sociologice de sociologie în Belarus. Știința din Belarus. Motivul relativității socio-demografice este urmărit. "
Trimiteți-le prietenilor: