Funcția ecologică a statului
Managementul de stat în sfera ecologică este una dintre formele de activitate a statului care asigură implementarea puterii de stat pentru a crea un mediu favorabil și a proteja interesele societății în sfera ecologiei prin intermediul organelor de conducere corespunzătoare. Subiectul managementului este organismul care îndeplinește sarcini de stat în domeniul ecologiei și protecției mediului și are autoritatea corespunzătoare. Obiectul managementului este activitatea persoanelor fizice și juridice în domeniul ecologiei, protecției mediului și utilizării resurselor naturale.
Puterea legislativă în domeniul protecției naturii este exercitată de Duma de Stat, care include un comitet pentru utilizarea resurselor naturale și a materiilor prime și un comitet pentru mediu. Aceste comitete dezvoltă și implementează politica de stat în domeniul ecologiei, managementului naturii și utilizării materiilor prime și activităților de mediu ale țării. În pregătirea proiectelor de decrete, legi, decizii ale Președintelui și Guvernului și alte acte normative ale programelor complexe de protecție a mediului, utilizarea resurselor naturale și a siguranței mediului ia mediului și protejarea resurselor naturale parte departament al guvernului rus. În plus față de sectorul ecologiei și de conservare, în acest departament includ geologie și utilizarea subsolului sectoare, silvicultura, siguranța mediului.
Puterea executivă în domeniul protecției naturii este exercitată de Guvernul Federației Ruse. Competența Guvernului Federației Ruse în domeniul protecției mediului include: implementarea politicii de mediu a statului; coordonarea activităților ministerelor, departamentelor din domeniul protecției mediului; stabilirea procedurii de elaborare și aprobare a standardelor de mediu pentru emisiile și evacuările de poluanți în mediu; organizarea unui sistem de educație ecologică universală continuă și educație a cetățenilor; oferind populației informațiile necesare privind mediul.
Roshydromet din Rusia monitorizează și monitorizează starea OPS, în special aerul atmosferic și apa de suprafață. Roshydromet are o rețea extinsă de posturi de observație, posturi și posturi. Cea mai importantă sarcină - eliminarea consecințelor dezastrelor de mediu, indiferent de cauza care le-a provocat - este atribuită EMERCOM-ului Rusiei.
Problemele legate de producerea și utilizarea energiei nucleare sunt decise de Gosatomnadzor al Rusiei, controlul asupra utilizatorilor de resurse minerale - Gosgortekhnadzor; protecția aerului atmosferic împotriva poluării prin transport, serviciul sanitaro-ecologic al miliției municipale se află sub jurisdicția Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei.
La nivel regional, protecția OPS este gestionată de autoritățile reprezentative și executive, de autoguvernările locale, precum și de organele teritoriale ale agențiilor specializate autorizate menționate mai sus.
Coordonarea activităților de protecție a naturii și a altor organisme de monitorizare din regiune este realizată de Consiliul Ecologic de Coordonare condus de șeful organului teritorial local al Comitetului de Stat pentru Ecologie și Ecologie al Rusiei.
Presupunerile privind potențialul pericol pentru mediu al oricăror activități economice și alte activități planificate;
Obligațiile de efectuare a expertizei ecologice de stat înainte de luarea deciziilor privind implementarea activității planificate;
Complexitatea evaluării impactului asupra mediului a activităților economice și de altă natură și consecințele acestora;
Obligațiile de luare în considerare a cerințelor de siguranță a mediului în desfășurarea expertizei ecologice de stat;
Fiabilitatea și caracterul complet al informațiilor transmise pentru revizuirea de mediu a statului;
Independența experților în exercitarea competențelor lor;
Valabilitatea științifică, obiectivitatea și legalitatea concluziilor;
Deschiderea participării organizațiilor publice, contabilizarea opiniei publice;
Responsabilitatea participanților și a părților interesate pentru organizarea, conduita, calitatea expertizei ecologice.
Expertiza de mediu include: colectarea informațiilor, sinteza acestora, analizarea materialelor privind comisia, evaluarea materialelor examinării și redactarea concluziilor.
Principiile de bază ale expertizei ecologice sunt formulate în Legea privind protecția mediului. În ciuda faptului că aparțin expertizei de stat, ele trebuie utilizate în orice activitate de mediu și de experți. Revizuirea de mediu a statului ar trebui să se bazeze pe constrângere, valabilitate științifică, independență și natură non-departamentală, cu o largă publicitate și participare publică.
Expertiza de stat obligatorie este, de asemenea, supusă justificării de mediu a licențelor și certificatelor, proiectelor de documentare normativă tehnică și metodico-instructiv-educativă în domeniul protecției mediului și utilizării resurselor naturale.
Tipuri de expertiză în domeniul mediului. În funcție de persoana care efectuează expertiza ecologică, aceasta din urmă este împărțită în stat, departament, științific și public, precum și auditul de mediu.
Expertiza ecologică de stat (SEE) este, pe de o parte, de tip independent de control al mediului, care rezervele de stat, iar pe de altă parte - într-o anumită măsură, poate fi considerată ca o componentă a unei anumite părți a prognozarea ecologice, evaluarea impactului unui anumit tip de activitate economică în OPS . Revizuirea de mediu a statului este organizată de Comitetul de Stat pentru Protecția Mediului și de organele sale din toate entitățile constituente ale Federației Ruse.
Evaluarea sectorială a mediului se realizează în conformitate cu ordinea conducerii ministerului. Rezultatele acesteia rămân valabile numai în cadrul structurii departamentale relevante și cu condiția ca acestea să nu contravină concluziilor SER.
Expertiza ecologică științifică se desfășoară la inițiativa instituțiilor științifice, universităților sau la inițiativa grupurilor individuale de oameni de știință.
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: