Și în acest moment debitorii râd
Cine este vina: lege sau salariu?
"BM": - Problema neexecutării hotărârilor judecătorești este acută. Sute de oameni nu pot obține banii datorați, proprietățile, bunurile imobile. Din acest motiv, apar multe conflicte, ajungând la vărsarea de sânge. Ce se întâmplă astăzi cu serviciul executorilor judecătorești, de ce este comparat cu "cazanul fierbinte al problemelor"?
"BM": Și de ce tolerați această lege învechită și interferantă? Nu este de la inițiativa executorilor judecătorești pe care ar trebui să-l schimbe?
"BM": - Și unde este această lege minunată, care ne va ajuta să prindem maxim la toți debitorii?
Umurkulov: - Vechiul parlament nu a reușit să o primească. Nou - știi! Proiectul se află până acum.
MOLODANOVA: Probabil nu sunt de acord cu tine că populația ne-am pregătit. Orice cetățean al țării are dreptul la protecție profesională a intereselor sale în instanță. Și dacă la începutul procedurilor judiciare s-au luat măsuri pentru a executa revendicarea - acest lucru, desigur, facilitează obținerea unui rezultat legal. Dar, de regulă, debitorul, cu toată puterea sa, se opune recuperării. Urgent retrage bani din conturi, așa cum am menționat deja, rescrie imobiliare. Și indiferent de ce a apărut noua lege, dacă nu s-au luat măsuri prealabile pentru a asigura revendicarea, executorul judecătoresc nu va putea face nimic. Și aceasta se aplică și reclamantului însuși. Înainte de a se adresa instanței, trebuie să se gândească cum vor fi satisfăcute cererile sale.
Și de mult timp există procese, atunci executorii instanțelor judecătorești din motive obiective nu-și pot face munca, iar oamenii care nu realizează rezultatul, există un sentiment că nu avem lege. Dar de ce depinde? Eu, ca avocat, cunosc bine lucrările executorilor judecătorești! Și să vedem ce este salariul lor. Din câte știu, nu depășește patru mii. Cum puteți trăi astăzi cu astfel de bani. Anterior, au primit 5% din suma de recuperare, dar acum acest lucru a fost, de asemenea, eliminat. Nu mă refer la suport tehnic, un număr imens de cazuri, camere mici nepotrivite. Uneori, contractantul nu are unde să accepte debitorul, să negocieze cu el, deoarece procesul poate fi rezolvat în mod pașnic.
UMURKULOV: - Un exemplu frapant: nu putem recupera de la Ministerul Sănătății din despăgubiri pentru prejudiciul moral și material cetățeanului Popova, a carui fiica a murit la naștere din vina medicilor. Această organizație nu prezintă în mod voluntar o cerere la Trezorerie. Și nu există nici o proprietate proprie - totul este proprietatea statului. executorii judecătorești noastre de trei ori au fost primite de către ministru - fără nici un rezultat. Acest lucru și multe alte exemple arată că modificările și modificările la Legea existentă „Cu privire la procedura de executare silită“ și necesitatea de a se asigura, în cel mai scurt timp posibil.
"BM": - Toți argumentează: executor judecătoresc nu este podmazhesh - nu veți merge. Se pare că, dacă statul nu le oferă un salariu normal, ar trebui să fie plătite de persoanele afectate de acțiunile debitorilor? Dar, la urma urmei, de fapt, este o alegere ilegală. Te lupți cu ei sau închizi ochii?
Umurkulov: - Depinde de ce vorbești. Vreau să vă reamintesc că executorul judecătoresc începe să acționeze numai după ce primește o declarație din partea recuperatorului. Și în conformitate cu articolul 90 din legea noastră are dreptul de a primi de la reclamant sumele avansate. Despre ce? De exemplu, este necesar să se aresteze proprietatea debitorului, să se efectueze un examen. Pârâta, desigur, nu uită niciodată. Orice s-ar putea spune, plătiți recuperatorul. El transferă suma necesară în contul escrow. Și cu el deja plătim procedurile necesare. Normal în cadrul legii este un fenomen. Aceste cheltuieli sunt colectate de la debitor în primul rând și returnate solicitantului.
"WB": Și ce are cu adevărat executorul judecătoresc din fiecare caz?
Umurkulov: - Din suma colectată, 10% sunt transferate în contul Departamentului Judiciar. Contractorului i se acordă 25 de rate minime din această sumă.
"BM": - Se pare că, după tot sprijinul financiar al angajaților serviciului merge?
Umurkulov: Da, desigur. Dar este foarte nesemnificativ. Chiar și în vremurile sovietice au existat mai multe. Apoi navele au primit recompensa legală de 5 la sută din fiecare foaie. Așa că au fugit, au încercat. Acum, având în vedere transportul și alte costuri, taxe, dificultăți de recuperare, se dovedește foarte modest.
Nu a plătit - du-te la închisoare
YAKUBAHUNOV: - Ce se întâmplă dacă debitorul nu are nicio proprietate?
Umurkulov: - Fișa executivă este returnată reclamantului fără satisfacție, desigur, cu explicația că nu se recuperează nici o proprietate care poate fi percepută. În același timp, vreau să subliniez în mod special faptul că întoarcerea documentelor executive nu împiedică reaplicarea dacă este descoperită o sursă de bani sau bunuri imobile.
KOZHMOBERDIEV: - În același timp, există încă posibilitatea de a atrage astfel de respondenți, despre care se presupune că sunt foarte săraci. Trimiterea materialelor către procuratură către debitor pentru nerespectarea de către acesta a deciziei instanței. O astfel de reprezentare permite inițierea unei cauze penale în temeiul articolului 338 din Codul penal, care prevede amenzile și închisoarea. Recent, Procuratura din regiunea Sverdlovsk a instituit două asemenea cazuri.
"BM": - Prin urmare, o alternativă înspăimântătoare - fie de a rambursa o datorie, fie de a pierde libertatea - nu funcționează. Apoi, probabil, este necesar să întărim legea?
NIKOLAEVA: Nu uita de situația dificilă din țară. Primesc aproximativ 200 de liste de performanță pe an. Dar ce! Încercați să le executați. Oamenii nu muncesc. Mai ales problema mare cu pensia alimentară. Datoria pentru aceștia este determinată pe baza salariului mediu pentru o anumită zonă, dacă tatăl este șomer. Astăzi, în cartierul nostru Alamudun, aceasta este de 6 mii 200 de persoane, ceea ce înseamnă că debitorul pentru un copil trebuie să plătească 1550 soms pe lună. Încercați să luați de la el acești bani! Practic nu există nici o muncă. Și copiii cresc, trebuie să fie hrăniți în fiecare zi. Ajunge la ridicol - ei trec varza, cartofi, alte produse. Și în funcție de severitatea spectacolului, aceste 200 de coli nu se compară cu cele 8000 de astfel de documente, de asemenea pentru anul pe care l-am elaborat în perioada sovietică.
Un adevărat detectiv cu o otravă
KOZHMOBERDIEV: - Și câte falsificări! Iată cuplu divorțat. Pentru că soția lui a stabilit o anumită proprietate, trebuie să plătească soțului său aproximativ un milion de om. Oferim oferta de performanță voluntară. A doua zi, executorul judecătoresc decide să impună arestarea. Și se pare că în prima zi femeia a vândut apartamentul. Potrivit materialelor din cauza civilă, se dovedește că ea a cumpărat-o pentru un milion și jumătate, iar în contractul de cumpărare și vânzare este listat: zece mii de om. Toată lumea înțelege că aceasta este o vânzare fictivă. Reclamantul nostru dă în judecată instanța pentru a declara nevalabilă tranzacția, dar instanța o respinge. Decizia rămâne nesatisfăcută.
NIKOLAEVA: - Și reclamantul, firește, crede că executorul judecătoresc este vinovat. Aproape întotdeauna rămânem extrem.
KOZHMOBERDIYEV: - Dacă în momentul depunerii unui alt proces instanța a confiscat această proprietate, atunci rezultatul cazului a fost diferit.
"BM": - Se pare că executorii judecătorești avem în principiu bun. Pur și simplu nu au de ajuns, a cincea, a zecea. Dar știm despre fapte atunci când un executor judecătoresc pentru o anumită taxă a partidului cu care este colectat ceva poate întârzia executarea hotărârii judecătorești. Unul dintre cititorii noștri, de exemplu, trei ani nu se poate întoarce apartamentul, pe care ea a fost distinsă. Este posibil să se monitorizeze activitatea executorilor judecătorești? Și de ce se petrec astfel de povesti extraordinare?
KOMBOMBERDIEV: - Am, de exemplu, unsprezece persoane cu mai mult de cincisprezece ani de experiență profesională, adică profesioniști. Și nu știu nimic despre faptul că au întârziat în mod deliberat, mai ales pentru câțiva ani executarea oricărei decizii, nu este vorba de mită. Acest lucru nu este în discuție.
"BM": - Dar foarte mulți cetățeni se plâng de interesul deținătorilor de nave.
KOZHMOBERDIEV: - Persoana nu este perfectă.
"VB": - Aveți vreo oportunitate de a lupta împotriva manifestărilor de corupție în echipele lor?
Umurkulov: - Astfel de încălcări pronunțate nu se află în acest plan. Cu toate că unele date sunt disponibile. Când am colaborat cu USAID, am elaborat un cod de onoare pentru executor judecătoresc. Acum pregătim o ordine în care să se stabilească în toate departamentele regionale o comisie a cărei membri vor lua în considerare astfel de fapte și vor trage concluzii corespunzătoare.
KOZHMOBERDIYEV: - Sistemul judiciar are dreptul legal de a colecta și de a lua bani de la debitor. Se pare că în regiunea Sverdlovsk a existat un caz în care executorul judecătoresc a luat banii pentru plata amenzii debitorului și a fost imediat reținut. Bineînțeles, acest lucru a fost aranjat de către debitor, care se pare că avea legături cu agențiile de aplicare a legii. Iată un alt exemplu de întârziere a executării unei hotărâri judecătorești.
"WB": - Un sens, atunci ce? Chiar dacă acest lucru este arestat, mâine va veni un altul.
MOLDOVANOVA: - Debitorul va trage, depunând eforturi maxime și folosind toate posibilitățile. Aceasta este o tactică de salvare. Și dintr-o dată, pentru fericirea sa, după un timp, de exemplu, cazul va relua pe circumstanțele nou descoperite.
"BM": Și aici este o altă situație cu care se confruntă colegul nostru. A cumpărat un apartament dintr-o licitație. Fostul proprietar al acestuia pentru al treisprezecelea an contestă competența acestor meserii. Unde s-au văzut corabii, care sunt acum lăsați?
MOLDOVANOVA: - Ultima decizie nu a fost anulată de mult timp, iar cazul a fost trimis pentru o nouă considerație.
YAKUBAHUNOVA: - Înainte de a putea plăti o sumă mare, puteți consulta un avocat. De asemenea, doresc să spun că încrederea în judecători depinde de transparența activității executorilor judiciari, deoarece, dacă deciziile rămân neîndeplinite, poporul nu va crede sistemul judiciar.
Aici am o afacere în producția de bunuri. Este decorat cu un soț. Decizia a fost luată: părăsirea apartamentului în spatele soției, dar recuperarea din partea ei din costul apartamentului în favoarea soțului ei. Decizia a intrat în vigoare. Dar pentru a rearanja apartamentul, soția însăși trebuie să vină la Gosregister. Dar femeia este o băutură puternică, iar ea nu se laudă. Decizia a fost suspendată. Și aici totul depinde de profesionalismul executorului judecătoresc.
NIKOLAEVA: - Departe de ea. Avem nevoie de o lege care să-și concentreze atenția asupra unor astfel de momente.
"WB": - Ce credeți că ar trebui făcut mai întâi în acest domeniu, astfel încât legea să fie întotdeauna executată? La urma urmei, numai atunci va exista încredere în sistemul judiciar-executiv.
NIKOLAEVA: - Baza tehnică trebuie îmbunătățită, nu există prea multe pentru a modifica legea, trebuie încă să fie aliniată la alte acte legislative.
MOLDOVANOVA: - Destul de bine, fără aceasta, se va opri din nou, deoarece prevederile unei legi contrazic, așa cum se întâmplă adesea, și alta.
Ca și în film - vom forța să plătim persoana "rea"
Umurkulov: - De asemenea, doresc să spun că, dacă va fi adoptată o nouă lege privind procedurile de executare, activitatea ofițerilor navei va crește, dar vor exista mai multe profituri. Și noi, așa cum spun ei într-un film, o persoană "rea" va plăti datoriile. De exemplu, în noul proiect de lege există o prevedere privind vânzarea de bunuri confiscate, în care licitațiile repetate nu sunt pentru o creștere a prețului, ci pentru o scădere la 50 la sută. Sunt de acord, orice persoana sanatoasa nu va permite ca apartamentul sau sa fie vandut pentru o melodie.
Acum mulți cetățeni kirgzi dau acoperișul peste cap ca urmare a plății unui împrumut. De asemenea, băncile refuză să plătească diferența dintre valoarea apartamentului și valoarea creditului. Și mai ales creditorii privați. De aceea realizarea imobilelor se întâmpla cu noi strâns.
"BM": - Ce momente sunt întârziate în mod deosebit în executarea judecăților?
Umurkulov: - Suntem obligați să prezentăm un anunț de plată voluntară a unei datorii către debitor, care, desigur, nu dorește să-l primească în mâinile sale. Fugim după el și el nu deschide ușa sau, în general, pleacă. Și apoi în instanță spune că nu a primit nicio notificare. Și, firește, toate acțiunile noastre devin inutile. La noul proiect de lege, trimitem propunerea prin poștă și, indiferent dacă a primit-o sau nu, se consideră că el a fost deja informat. Și în timpul prevăzut de lege, începe procedura de executare obligatorie.
KOZHMOBERDIEV: - Dar acum vine vorba de faptul că venim, întrebăm: așa-și-așa? Nu, spun ei, a plecat. Și, de fapt, mai târziu se dovedește că acesta era și el debitorul însuși.
Umurkulov: - În conformitate cu legea, în lipsa unui debitor, trebuie să scrie o cerere la instanța de judecată pentru a numi un reprezentant al debitorului. Aceasta este fie vecinii, fie președintele comisiei trimestriale, rude. Așadar, se naște birocrația nesfârșită, numai din cauza livrării propunerii. Prin urmare, așteptăm adoptarea unei noi legi ca miracol.
"BM": - Dar în alte țări, debitorii pur și simplu nu părăsesc țara. Și despre noi?
Umurkulov: - Avem de asemenea o asemenea regulă de drept. Executorii judiciari trimit o notificare adecvată la frontieră. Și există rezultate. Doi dintre debitori au fost luați de curând direct din tren. Multe pensii mențin oamenii.
KOZHMOBERDIEV: - Gărzile de frontieră ne cheamă uneori și spunem: aici au reținut, vino, ia-o.
NIKOLAEVA: - Dar există și o problemă tehnică: nu fiecare post are calculatoare. Și mai mult la problema echipamentului. Facem o cerere, de exemplu, lui Gosregister, trimite-o prin poștă, zece zile merge acolo, zece - înapoi. Timp de zece zile, debitorul poate face orice. Prin urmare, instanțele ar trebui să aibă acces la bazele de informare ale Serviciului de înregistrare de stat. În afacerea noastră, viteza este importantă. Am cerut un calculator și am obținut toate informațiile necesare despre proprietatea debitorului. Deși nu fiecare expeditor are acum chiar și un computer, ca să nu mai vorbim de Internet. Computerele din divizia noastră au apărut numai în ultimii doi ani.
Umurkulov: - Voi spune o poveste reală în această privință. În calitate de șef al administrației regionale Chui (acum aproape patru ani), împreună cu ofițerul de instanță am mers într-unul din sate, era necesar să confiscăm magazinul. Colegul meu a scos o mașină portabilă de la trunchi, a început să tipărească. Și în sat era un american. Deci ochii lui de la tipul mașinii erau rotunjite. "Ce este asta?" - Întreabă. "Este know-how-ul, trei la unu: imprimare, imprimantă și copiator", am glumit.
"BM": - Câți executorii judecătorești avem în țară?
Umurkulov: - În oraș 47. Cât de veche era acum zece ani, același lucru este acum. Și populația crește, deci și povara asupra executorilor judecătorești. Și înainte de astfel de dispute complicate nu au fost. Cu 30-40 de foi executive pe lună trebuie să lucrez pentru colegii mei. Și când au fost executate deciziile instanțelor privind plata despăgubirii cadrelor didactice, fiecare instanță a reprezentat două mii de oameni! Și toată lumea ar trebui să acorde atenție. Pentru fiecare lucrare - oameni vii cu drepturile și interesele lor. Și ne amintim în mod constant acest lucru.
YAKUBAHUNOVA: - Desigur, este necesară o nouă lege, va consolida încrederea oamenilor în instanțe și va ajuta în mod semnificativ executorii instanțelor.
Umurkulov: - În Rusia, o astfel de lege este deja de lucru. Și în Kazahstan. Vecinii au introdus chiar instituția executorilor judecătorești privați.
"BM": - Avem nevoie de o astfel de instituție?
NIKOLAEVA: - În Bulgaria am întâlnit ambii transportatori de stat și privați. Privatul este cel mai adesea negat din cazuri complexe care nu sunt profitabile pentru ei.
Umurkulov: "Așteaptă, Svetlana Alexandrovna, dar directorii instanțelor private sunt, de asemenea, supravegheați exact de către departamentul judiciar, aceștia trec examenul de certificare, departamentul emite licențe și așa mai departe. Cred că: orice cetățean ar trebui să aibă de ales. Poate, într-o oarecare măsură, nu suntem încă pregătiți pentru o astfel de inovare, dar, cred, vom ajunge încă la acest lucru.
MOLDOVANOVA: - Acest institut trebuie introdus. Dacă executorul privat al instanței nu funcționează bine, atunci nimeni nu va veni la el. Dar vor deveni mai mult. Știți ce problemă există azi? Doar pentru a se întâlni cu executorul judecătoresc, pentru că este mereu pe drum sau ocupat cu gâtul.
Nina NICHIPOROVA,
Olga DYADYUCHENKO.
Fotografie de Serghei MEDVEDEV.
Trimiteți-le prietenilor: